ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 09АП-56969/2024-ГК

 

город Москва                                                                                       Дело № А40-51385/24

«21» октября 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 10.10.2024 года 

Полный текст постановления изготовлен 21.10.2024 года 

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Савенкова О.В.

судей Бондарева А.В., Кузнецовой Е.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Винниковой В.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу 

Федерального агентства по управлению государственным имуществом

на решение Арбитражного суда города Москвы от 10.07.2024  

по делу № А40-51385/2451385/24-191-385, принятое судьей Волковой Е.И. 

по иску АО «Машиностроительное производственное объединение имени И.Румянцева» 

к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом

третьи лица: Управление Росреестра по Москве, Департамент городского имущества города Москвы

о признании права собственности,

при участии в судебном заседании представителей: от истца: ФИО1 по доверенности от 01.01.2024;  

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 25.04.2024;  

от третьих лиц: не явился, извещен;   

 

УСТАНОВИЛ:

АО «Машиностроительное производственное объединение имени И.Румянцева» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (далее – ответчик) с требованием о признании права собственности АО «Машиностроительное производственное объединение имени И. Румянцева» на нежилое здание площадью 200,40 кв.м., кадастровый номер 77:02:0007003:1093, расположенное по адресу: 

<

...>. 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление Росреестра по Москве и Департамент городского имущества города Москвы.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 10.07.2024 исковые требования удовлетворены. 

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение от 10.07.2024, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. 

По мнению заявителя апелляционной жалобы, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы материального права. 

В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме. Просил решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель истца против доводов апелляционной жалобы возражал. Просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. 

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены в порядке  ст. ст. 266, 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей  сторон, апелляционный суд считает, что решение следует оставить без изменения,  апелляционную жалобу без удовлетворения. 

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, АО «Машиностроительное производственное объединение имени И.Румянцева» является полным правопреемником государственного предприятия Московское машиностроительное производственное объединение «Знамя Революции», которое до момента приватизации владело нежилым зданием, площадью 200,40 кв.м. расположенным по адресу: 

<

...> (далее - «Объект недвижимости»).

Распоряжением Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом от 01.12.1993 г. № 2081 -р ГП ММПО «Знамя Революции» преобразовано в АО «МПО им. И. Румянцева».

В соответствии с Планом приватизации ГП ММПО «Знамя Революции» все состоявшее на балансовом учете данного предприятия имущество, в т.ч. нежилое здание по адресу: 

<

...> передано в уставной капитал АО «МПО им. И. Румянцева» для продолжения производственной деятельности по выпуску топливопитающей и топливо-регулирующей аппаратуры систем автоматического управления авиационных двигателей, а также иных агрегатов для самолетов и других летательных аппаратов. 

02.02.1994 АО «МПО им. И. Румянцева» зарегистрировано в Московской регистрационной палате за № 009.072, что подтверждается свидетельством Серия ВВ № 001831.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента государственной регистрации становится собственником государственного (муниципального) имущества, включенного в уставный капитал акционерного общества в соответствии с планом приватизации. 

Комитетом по управлению имуществом города Москвы 25.05.1995 АО «МПО им. И. Румянцева» выдано свидетельство (серия А-0011125) о праве собственности на здание по адресу: 

<

...> (реестровый номер объекта 7382), которое расположено на земельном участке с адресными ориентирами: 

<

...> предоставленном АО «МПО им. И. Румянцева» по договору аренды земли от 31.07.2000 № М-02-015694 для дальнейшей эксплуатации существующих зданий. 

Согласно письму Комитета по управлению имуществом г. Москвы от 11.04.95, исх. № 35479/94 АО «МПО им. И. Румянцева» и его имущественный комплекс внесены в Реестр собственности на территории г. Москвы, предприятию присвоен реестровый номер 11- 3064. 

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (утратил силу с 1.01.2017) сведения о ранее учтенном здании по адресу: 

<

...> на основании документов, переданных органами по осуществлению технической инвентаризации в орган кадастрового учета, включены в соответствующий раздел государственного кадастра недвижимости с присвоением данному объекту недвижимости кадастрового номера 77:02:0007003:1093. При этом в нарушение п. 8 ч. 2 ст. 7 названного федерального закона в государственный кадастр недвижимости по неизвестной причине не внесены сведения о вещных правах Истца на указанный объект недвижимости в объеме, определенном порядком ведения государственного кадастра недвижимости.

В силу действия ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «Права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей». 

Истец 11.11.2019 обратился в Управление Росреестра по городу Москве с заявлением о государственной регистрации его права собственности на принадлежащие ему объекты недвижимости в т.ч. нежилое здание кадастровый № 77:02:0007003:1093. Однако в удовлетворении заявления было отказано, т.к. согласно поступившим на запросы регистрирующего органа ответам из ГБУ МосгорБТИ, Департамента городского имущества г. Москвы и АО «РЭМ» не располагают сведениями о приватизации ГП ММПО «Знамя революции». 

После обращения Истца в марте 2022 года с соответствующим заявлением к Мэру города Москвы, Департаментом городского имущества города Москвы были проведены предусмотренные ст. 61.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов капитального строительства, расположенных на принадлежащем истцу земельном участке с адресными ориентирами: 

<

...>. По результатам этих мероприятий Департамент городского имущества г. Москвы в соответствии с п. 1 ч. 14 ст. 69.1 Федерального закона N 218-ФЗ направил 26.07.2023 (исх. № КУВД-001/2023-32559252) в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве заявление о внесении в Единый государственный реестр недвижимости предусмотренных п. 25 ч. 5 ст. 8 названного Федерального закона сведений о АО «МПО им. И. Румянцева», выявленном в качестве правообладателя ранее учтенного нежилого здания площадью 12454,10 кв.м., кадастровый № 77:02:0007003:1093, расположенного по адресу: 

<

...>. 

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве уклонилось от исполнения 15 ст. 69.1 Федерального закона N 218-ФЗ и право собственности АО «МПО им. И. Румянцева» на указанный объект недвижимости в ЕГРН не зарегистрировало.

АО "МПО ИМ. И. РУМЯНЦЕВА" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным бездействия Управления Росреестра по городу Москве, выразившееся в не регистрации недвижимости с кадастровыми номерами: 77:09:0004020:1126, 77:09:0004020:1128, 77:09:0004020:1131, 77:09:0004020:1133, 77:09:0004020:1134, 77:09:0004020:1135, 77:09:0004020:1136, 77:09:0004020:1137, 77:09:0004020:1141, 77:09:0004020:1143, 77:09:0004020:1144, 77:09:0004020:1146, 77:09:0004020:1147, 77:09:0004020:1148, 77:09:0004020:1149, 77:09:0004020:1152, 77:09:0004020:1165, 77:09:0004020:1166, 77:09:0004020:1167, 77:09:0004020:1168, 77:09:0004020:1132, 77:02:0007003:1067, 77:02:0007003:1089, 77:02:0007003:1093, 77:02:0007003:1090. 

Решением Арбитражного суда города Москвы от 15.12.2023 по делу № А40- 205503/23-93-1710 в удовлетворении заявленных требований было отказано. 

При этом суд исходил из того, что согласно Приказа Росреестра от 04.09.2020 № П/0329 "Об утверждении форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде, а также об установлении иных видов предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости" (Зарегистрировано в Минюсте России 15.09.2020 N 59858). 

В реквизите "Особые отметки" указываются: сведения о возникших до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в отношении объекта недвижимости, расположенного на территории Республики Крым или города федерального значения Севастополя, - о правах, ограничениях прав, обременениях объекта недвижимости, возникших до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя") вещных правах на объект недвижимости, ограничениях прав на объект недвижимости, обременениях данного объекта, внесенные в ГКН до вступления в силу Закона N 218-ФЗ, если права, ограничения прав и обременения объекта недвижимости на такой объект недвижимости не зарегистрированы (либо не подлежат (не подлежали) государственной регистрации) в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества ЕГРН, в объеме содержащихся в ГКН сведений, либо внесенные в ЕГРН в порядке, предусмотренном статьей 69.1 Закона N 218-ФЗ, включая сведения о правообладателе (правообладателях) объекта недвижимости: о физическом лице - слова "физическое лицо", о юридическом лице, об органе государственной власти или органе местного самоуправления, публичном образовании - его полное наименование, в отношении российского юридического лица - также индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер (ОГРН) (данные о правообладателе (правообладателях) в объеме сведений, содержащихся в ЕГРН, включая персональные данные в отношении правообладателя - физического лица, указываются только в случаях, когда с запросом обратилось лицо, названное в частях 13, 14, 14.1 статьи 62 Закона N 218-ФЗ).

По итогам рассмотрения представленных документов Управлением Росреестра по городу Москве было принято решение о внесении в ЕГРН сведений о выявленных в порядке, предусмотренном статьей 69.1 настоящего Федерального закона, правообладателях в отношении вышеуказанных объектов недвижимости с кадастровыми номерами: 77:09:0004020:1126, 77:09:0004020:1128, 77:09:0004020:1131, 77:09:0004020:1133, 77:09:0004020:1134, 77:09:0004020:1135, 77:09:0004020:1136, 77:09:0004020:1137, 77:09:0004020:1141, 77:09:0004020:1143, 77:09:0004020:1144, 77:09:0004020:1146, 77:09:0004020:1147, 77:09:0004020:1148, 77:09:0004020:1149, 77:09:0004020:1152, 77:09:0004020:1165, 77:09:0004020:1166, 77:09:0004020:1167, 77:09:0004020:1168, 77:09:0004020:1132, 77:02:0007003:1067, 77:02:0007003:1089, 77:02:0007003:1093 в разделе «Особые отметки» о правообладателе - АО «МПО им.И.Румянцева», в отношении объекта недвижимости с кадастровыми №77:09:0007003:1090 осуществление регистрационных действий было прекращено на основании заявления Департамента городского имущества г. Москвы, в связи с тем, что 10.07.2023 в отношении него было зарегистрировано право собственности АО «МПО им.И.Румянцева».

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Согласно ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом. 

Способы защиты гражданских прав, предусмотрены ст. 12 ГК РФ, однако этот перечень не является исчерпывающим, поскольку допускается возможность использования и других способов при условии, что это предусмотрено законом. 

Выбор способа защиты права и формулирование предмета иска является правом истца, который в соответствии с п. п. 4, 5 ч. 2 ст. 125 АПК РФ формулирует в исковом заявлении исковое требование, вытекающее из спорного материального правоотношения (предмет иска), и фактическое обоснование заявленного требования (обстоятельства, с которыми истец связывает свои требования, то есть основание иска).

В соответствии с ч. 1 ст. 234 ГК РФ «Лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). 

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации». 

Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества. Которым в конкретном случае, согласно утвержденному распоряжением Госкомимущества РФ от 01.12.1993 № 2081-р ГП ММГЮ Плану приватизации являлась Российская Федерация в лице Госкомимущества РФ, правопреемником которого является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество).

Как установлено судом, истец с 1993 года, т.е. свыше пятнадцати лет, добросовестно открыто и непрерывно владеет как своим собственным нежилым зданием кадастровый № 77:02:0007003:1093, расположенным на принадлежащем Истцу земельном участке с адресным ориентиром: 

<

...>, что подтверждается следующими документами: Планом приватизации ГП ММПО «Знамя Революции»; Свидетельством от 25.05.1995, серия А № 0011125 о регистрации в реестре собственности г. Москвы права АО «МПО им. И. Румянцева» на нежилое здание по адресу: 

<

...> имеющее реестровый номер объекта 7382; Договором аренды земли от 31.07.2000 № М-02-015694; Распоряжением Департамента городского имущества г. Москвы от 09.06.2022 № 49039 о выявлении АО «МПО им. И. Румянцева» в качестве правообладателя ранее учтенного здания с кадастровым номером 77:02:0007003:1093; Письмом Департамента городского имущества 01.08.2023 исх. № ДГИ-Э-94779/23-1.

Имущественные права истца на данный объект недвижимости, как установлено ответчиком при проведении мероприятий, предусмотренных ст. 69.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, никем не оспариваются.

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 10/22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 5 информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.04 N 76 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение", требование о признании права собственности на недвижимое имущество может быть заявлено только путем предъявления иска и должно рассматриваться в порядке искового производства.

Согласно письму Управления Росреетсра по Москве от 27.02.2024 №11-1557/2024 в отношении спорного объекта в кадастре недвижимости ЕГРН содержаться сведения о выявленном правообладателе АО «МПО им. И. Румянцева». 

При этом, внесение записи о выявленном правообладателе не является государственной регистрацией ранее возникших прав и не наделяет субъекта тем же объёмом прав, что есть у собственника. 

Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРН.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требование истца о признании права собственности АО «Машиностроительное производственное объединение имени И. Румянцева» на нежилое здание площадью 200,40 кв.м., кадастровый номер 77:02:0007003:1093, расположенное по адресу: 

<

...>.

Исходя из изложенного, судом первой инстанции дана надлежащая оценка обстоятельствам дела и у судебной коллегии не имеется оснований для их переоценки.

Выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, а потому апелляционная жалоба по изложенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

 

Руководствуясь ст.ст. 110, 176, 266-268, п. 1 ст. 269, 271 АПК РФ, суд  

 

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 10 июля 2024 года по делу № А40-51385/24 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.  

 

Председательствующий судья                                                                         О.В. Савенков 

 

Судьи:                                                                                                         А.В. Бондарев 

 

                                                                                                                     Е.Е. Кузнецова