АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОДАРСКОГО  КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

дело №А32-15073/2023

г. Краснодар«30» июня 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 марта 2024 года.

Решение суда в полном объёме изготовлено 30 июня 2024 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи А.Л. Назыкова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Голубченко Д.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А32-15073/2023 

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Руслан» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к департаменту имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (ОГРН 1022302919374 ИНН 2320034940) 

о взыскании неосновательного обогащения в виде излишне уплаченной арендной платы по договору от 24.03.2010 № 4900005680 по состоянию на 31.12.2022 в размере - 2 828 479,57 рублей,

при участии в судебном заседании, проводившемся с перерывом с 13 по 27 марта 2024 года, представителя департамента – ФИО1 (по доверенности от 25.01.2024, до перерыва),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Руслан» (далее - общество, арендатор) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (далее - департамент, ДИО, арендодатель) о взыскании с муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (далее - МО город Сочи, Муниципальное образование г. Сочи) в лице Департамента имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края неосновательного обогащения в виде излишне уплаченной по договору от 24.03.2010 № 4900005680 арендной платы по состоянию на 31.12.2022 в сумме 2 828 479,57 руб.

В судебном заседании, состоявшемся 13 марта 2024 года, представитель департамента против исковых требований возражал, однако отзыв либо письменные возражения или пояснения, контррасчёт не представил, ходатайств не заявил, конкретных мотивированных возражений по существу исковых требований, выполненных истцом расчётов или представленных истцом доказательств не привёл. 

В судебном заседании 13 марта 2024 года был объявлен перерыв до 27 марта 2024 года, 09 час. 00 мин. 

В судебное заседание после указанного перерыва стороны не явились, судебное заседание после перерыва было продолжено в установленное время в отсутствие представителей сторон.

Истец и его представитель в настоящее заседание не явились.

Департаментом отзыв или письменные возражения, контррасчет не представлены, ходатайств не заявлено.

Суд, исследовав материалы дела, пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объёме по следующим основаниям. 

Как следует из содержания искового заявления и не оспаривается департаментом, муниципальному образованию г. Сочи на праве собственности принадлежит земельный участок с КН 23:49:0109033:136, площадью 1360 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, ул. Аэродромная, 3 «а». На указанном земельном участке размещены принадлежащие ООО «Руслан» на праве собственности объекты недвижимого имущества: котельная, лит. «Б», площадью 29,4 кв. м;  склад, лит. «г», площадью 126,8 кв.м.; здание гостиницы, лит. «В», «В1», площадью 867,8 кв.м.

24 марта 2010 между МО город Сочи в лице Департамента (арендодатель) и ООО «Руслан» (арендатор) заключен договор № 4900005680 долгосрочной аренды земельного участка с КН 23:49:0109033:136 (далее - земельный участок), площадью 1 360 кв.м., видом разрешенного использования: «фактически занимаемый сооружениями магазина, гостиницы, склада и котельная», расположенного по адресу: г. Сочи, Лазаревский район, пос. Лазаревское ул. Аэродромная, 3а. Договор аренды земельного участка от 24.03.2010 № 4900005680 зарегистрирован Управлением Росреестра по Краснодарскому краю 09.09.2010 (номер государственной регистрации № 23-23- 46/045/2010-265).

Срок действия договора устанавливается с момента его государственной регистрации по 07.12.2058 (пункт 2.1 договора), т.е. арендное обязательственное правоотношение, возникшее из данной сделки (договора), действует в период с 09.09.2010 по 07.12.2058 (включительно).

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 ЗК РФ).

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно условиям договора и положениям статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом (арендную плату).

Пунктом 3 статьи 3 ЗК РФ предусмотрено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

На основании пункта 1 статьи 424 ГК РФ и статьи 39.7 ЗК РФ плата за пользование земельными участками, находящимися в публичной собственности, относится к категории регулируемых цен.

Стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной (муниципальной) собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы, независимо от воли на то сторон договора аренды и внесения в текст договора соответствующих изменений (постановление Президиума ВАС РФ от 17.04.2012 № 15837/11).

В пунктах 16 и 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» разъяснено следующее. К договору аренды, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»), предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен.

Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.

Поскольку договор № 4900005680 заключен 24.03.2010, т.е. после вступления в ведения в действие ЗК РФ, арендная плата по данному договору подлежит расчету в нормативно определённом размере, независимо от размера, указанного сторонами сделки в тексте договора при его заключении. 

Для целей исчисления арендной платы по договору необходимо руководствоваться соответствующими нормативными актами муниципального образования г. Сочи, которыми в спорный период утверждены правила и порядок расчета арендной платы за земельные участки муниципальной собственности.  

Порядок определения (расчета) размера арендной платы за земли муниципальной собственности в городе Сочи регламентировался в рассматриваемый  период постановлениями администрации г. Сочи от 30.06.2009 № 210 «О поэтапном переходе на рыночную оценку размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города-курорта Сочи» (далее - постановление № 210) и постановлением от 18.07.2016 № 1699 «О порядке расчета регулируемой арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Сочи, предоставленные без проведения торгов» (далее - постановление № 1699). 

Постановлением № 210 от 30.06.2009 определен период поэтапного перехода на рыночную оценку размера годовой арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города-курорта Сочи (2009-2016 годы). 

Размер арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города-курорта Сочи, определяется на основании отчета об их рыночной оценке, выполненного независимым оценщиком в соответствии с требованиями Закона № 135-ФЗ (пункт 2 постановления № 210). 

Согласно пункту 5.7 постановления № 210 с 01.03.2010 при заключении договоров аренды по всем категориям арендаторов и видам разрешенного использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города-курорта Сочи, за исключением земельных участков, указанных в пунктах 5.1 - 5.5 данного постановления, арендная плата устанавливается в соответствии с пунктом 2 постановления (пункт 5.7 постановления № 210). 

В пунктах 5.1 - 5.5 постановления № 210 приведены случаи расчета арендной платы (по ставкам арендной платы, методическим указаниям, на основании кадастровой стоимости, по результатам торгов) применительно к отдельным категориям земельных участков. Для всех иных земельных участков применяется порядок определения размера годовой арендной платы на основании отчета об их рыночной оценке (пункты 5.7 и 9 данного постановления).

Земельный участок с КН 23:49:0109033:136 к перечисленным в пункте 5.2 постановления № 210 категориям не относится, а поэтому, арендную плату за пользование данным земельным участком, следует производить исходя из значения рыночной стоимости земли.

Согласно пункту 8 постановления № 210 для установления размера годовой арендной платы применяются расчеты рыночной стоимости размера годовой арендной платы, проведенные в соответствии с пунктами 4.1 и 4.2 упомянутого постановления администрации. 

Поскольку в упомянутом муниципальном акте (постановлении № 210) нечетко сформулированы положения, касающиеся формулы определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Сочи, исходя из их рыночной стоимости, постольку при определении арендной платы за такие земельные участки, надлежит руководствоваться постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.01.2011 № 50 (далее - постановление № 50). 

В соответствии с пунктом 4.1 постановления № 50, если иное не установлено федеральным законодательством и нормативными правовыми актами главы администрации (губернатора) Краснодарского края, размер арендной платы на основании рыночной стоимости рассчитывается по формуле: АП = Р x С, где:

АП - размер арендной платы за земельный участок, руб.; 

Р - рыночная стоимость земельного участка, руб., определяемая на основании результатов оценки, проведенной не позднее чем за 6 месяцев до заключения договора аренды; С - ставка арендной платы, %. 

В отсутствие соответствующего регулирования в постановлении № 210, с учетом содержания названных принципов для расчета арендной платы в данном случае в силу подпункта 4 пункта 1 постановления № 50 применяется ставка арендной платы в размере 1,5% от рыночной стоимости земельного участка (земельные участки, в отношении которых не установлен иной порядок расчета арендной платы, за исключением земельных участков, указанных в подпунктах 5 - 7 пункта 1 данного постановления). 

Однако, постановление № 50 утратило силу в связи с изданием Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.03.2016 № 121 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, предоставленные в аренду без торгов» (далее - постановление № 121), вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликовано на официальном сайте администрации Краснодарского края по адресу: «http://admkrai.krasnodar.ru» - 21.03.2016). 

Постановление № 121 предусматривает ставку для расчета арендной платы за земельные участки (за исключением участков, в отношении которых предусмотрен иной порядок расчета арендной платы) в размере 1,5 % рыночной стоимости. 

При таких обстоятельствах, в период действия постановления № 210 ввиду отсутствия в нем четко сформулированной нормы, устанавливающей ставку арендной платы, при расчете исходя из рыночной стоимости, размер арендных платежей с учетом применения постановлений № 50 и № 121 будет рассчитываться по формуле: «рыночная стоимость земельного участка х 1,5 % (расчетная ставка)». 

Правомерность данного подхода подтверждена определением Верховного Суда Российской Федерации от 14.09.2015 № 308-ЭС15-10694 по делу №А32-28593/2014, постановлениями Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 02.11.2015 по делу № А32-12783/2014, от 11.03.2016 по делу №А32-30845/2015, от 28.04.2015 по делу № А32-2133/2014.

Применение для целей исчисления арендной платы в период действия постановления № 210, расчетной ставки - 1,5 % рыночной стоимости земельного участка, как в период с 2010 года, так и в последующие годы, подтверждается сложившейся судебной практикой (постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2016 № 15АП-8990/2016, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.03.2017 по делу № А32-28665/2015 и постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2015 № 15АП-9048/2015 оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 31.12.2015 по делу № А32-21245/2014).     

Постановление от 30 июня 2009 № 210 утратило силу в связи с изданием постановления от 18.07.1699 № 1699, вступившего в силу со дня официального опубликования - 02.08.2016 года.

В период с 02.08.2016 в действие вступило постановление администрации Сочи от 18.07.2016 № 1699 «О Порядке расчета регулируемой арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования город - курорт Сочи, предоставленные без проведения торгов». 

Согласно пункту 2 постановления № 1699 размер регулируемой арендной платы определяется, в частности, на основании рыночной стоимости, определяемой в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности. 

Пунктом 7 постановления № 1699 установлено, что арендная плата определяется на основании рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности и рассчитывается в размере 1,5 % рыночной стоимости земельного участка.

Пунктами 1-5 указанного постановления, размер арендной платы для спорного земельного участка не установлен (не определен), что порождает основание для применения арендной ставки 1,5% рыночной стоимости земельного участка. 

При таком положении, размер арендной платы по договору от 24.03.2010 №4900005680  (постановления от 30.06.2009 № 210, от 18.07.2016 № 1699) осуществляется как произведение рыночной стоимости спорного земельного участка  (КН 23:49:0109033:136) и расчетной ставки - 1,5 % с ежегодным увеличением годового размера аренды на коэффициент инфляции (начиная со следующего года, после года, в котором определена рыночная стоимость земельного участка).

В пункте 3.2. договора № 4900005680 (в первоначальной редакции) указано, что размер годовой арендной платы за участок устанавливается в соответствии с Отчетом об оценке рыночной стоимости годовой арендной платы от 16.03.2010 №0108 и составляет 487 000 рублей.                             

Как указывает истец, в соответствии с отчётом оценщика от 16.03.2010 года № 0108, выполненным ООО «Сочинское агентство по финансовому оздоровлению и банкротству» (далее - отчет № 0108), рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 16.03.2010 (определённая независимым оценщиком в рамках сравнительного подхода) составляет - 14 358 000 рублей (страницы № 34 и № 36 отчета № 0108).     

В данном случае, источником получения рыночной стоимости земельного участка (базовый элемент формулы расчета арендной платы по постановлению администрации г. Сочи № 210) является отчет оценщика от 16.03.2010 № 0108, выполненный по заказу МО города Сочи.

Возможность определения рыночной стоимости земельного участка посредством её получения из отчета оценщика, выполненного по заказу арендодателя (администрации г. Сочи), находит подтверждение в сложившейся судебной практике (постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.01.2015, оставленное без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.04.2015 по делу № А32-2133/2014 и определением Верховного суда Российской Федерации от 21.08.2015 № 308-ЭС15-9599; постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.14.2019, оставленное без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 08.08.2022 по делу № А32-45764/2018).  

При таких обстоятельствах, рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 2010 год, с учетом отчета оценщика от 16.03.2010 года № 0108 составила - 14 358 000 рублей (страница № 34 и № 36 отчета).     

Арбитражный суд, проверяя законность и достоверность указанной рыночной стоимости земельного участка на 2010, считает необходимым учесть также и иной подход к её определению, нашедший отражение в судебной практике. 

В судебной практике выработан правовой подход, согласно которому при отсутствии у арбитражного суда рыночной стоимости земельного участка на конкретную дату, но при наличии сведений о её размере в более позднем периоде, определение рыночной стоимости для целей исчисления арендной платы, возможно путем последовательного уменьшения указанной рыночной стоимости земельного участка (определенной в более позднем периоде) на утвержденные федеральным законом о федеральном бюджете коэффициенты инфляции, действующие (утвержденные) в предшествующих финансовых периодах (годах). 

Коэффициент инфляции (индекс инфляции) - это показатель, характеризующий соотношение цен прошедшего и текущего периодов.

Арбитражный суд полагает возможным применить для целей расчета утвержденные коэффициенты инфляции как наиболее общие показатели увеличения рыночных цен текущего года в сравнении с предыдущим.

Правомерность такого определения рыночной стоимости земельного участка подтверждена правовыми позициями Арбитражного суда Северо-Кавказского округа (постановления от 22.12.2020 по делу № А32-8908/2018, от 03.02.2018 по делу №А32-18538/2016, от 09.04.2016 по делу № А01-2710/2013).   

Вступившим в законную силу (08.07.2020) решением Арбитражного суда Краснодарского края от 29.05.2020 по делу № А32-48381/2019, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2020 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.09.2020 установлено, что с учетом проведенной судебной экспертизы (заключение судебной экспертизы № 2045-Э2020) рыночная стоимость данного земельного участка КН 23:49:0109033:136 по состоянию на 01.01.2016 составляет - 10 530 000.

Коэффициенты инфляции на 2010-2015 составляли следующие размеры: уровень инфляции на 2010 составлял - 8 процентов; уровень инфляции на 2011 составлял - 6,5 процента; уровень инфляции на 2012 составлял - 6 процентов; уровень инфляции на 2013 составлял - 5,5 процента; уровень инфляции на 2014 составлял - 5 процентов; уровень инфляции на 2015 составлял - 5,5 процентов.

При таком положении, размер рыночной стоимости спорного земельного участка с учетом вступившего в законного силу решения Арбитражного суда Краснодарского края от 29.05.2020 по делу № А32-48381/2019 (заключение судебной экспертизы № 2045-Э2020) будет составлять по состоянию на 01.01.2010 - 7 223 420,29 рублей (расчет: 10 530 000 (рыночная стоимость з/у установленная решением суда по делу № А32-48381/2019 по состоянию на 01.01.2016) - минус 5,5  процентов (коэффициент инфляции 2015) - минус 5 процентов (коэффициент инфляции 2014) - минус 5,5 процентов (коэффициент инфляции 2013) - минус 6 процентов (коэффициент инфляции 2012) - минус 6,5 процентов (коэффициент инфляции 2011) - минус 8 процентов (коэффициент инфляции 2010).

Проанализировав конкретные обстоятельства дела, в условиях того, что рыночная стоимость земельного участка, определённая на основании отчета оценщика от 16.03.2010 № 0108, больше, чем рыночная стоимость земельного участка, установленная судебной экспертизой, проведенной по арбитражному делу № А32-48381/2019 (заключение экспертизы № 2045-Э2020), арбитражный суд с учетом отсутствия возражений со стороны истца и ответчика, счёл возможным, в качестве базовой величины (элемента формулы) для расчета арендной платы, учесть рыночную стоимость земельного участка, определённую оценщиком  в отчете от 16.03.2010 № 0108 (оформленном в соответствии с муниципальным контрактом № 11/03 от 11.03.2010 (стр. 4 отчета)), в размере 14 358 000 рублей.

Применяя данную рыночную стоимость (14 358 000 рублей), арбитражный суд учитывает, что с даты заключения договора и по настоящее время, истец (арендатор) не оспаривал достоверность этой стоимости, договор подписал без возражений и в разумный срок после совершения сделки (заключения договора) никаких претензий и разногласий ответчику (арендодателя) не заявлял.   

С учетом оценённых судом фактических обстоятельств дела, конкретный размер годовой арендной платы за 2010 (период с 01.01.2010 по 31.12.2010) составит - 215 370 рублей (14 358 000 (рыночная стоимость з/у) х 1,5 % (расчетная ставка)).  

Законная обязанность по внесению арендной платы у арендатора (истца) имелась не весь расчетный период 2010 г. Пунктом 2.1. договора, предусмотрено, что срок действия договора, устанавливается с момента его государственной регистрации по 07.12.2058 года. 

Пунктом 3.6. договора установлено, что арендная плата исчисляется от размера годовой арендной платы со дня фактической передачи земельного участка за каждый день фактического использования. Согласно пункту 1.2. договора, данный договор является единственным документом, подтверждающим передачу земельного участка от арендодателя (ответчика) к арендатору (истцу).   

В силу пунктов 1.2, 2.1, 3.6. договора, обязанность по внесению арендной платы за пользование земельным участком, сохранялась за арендатором (истцом) в период с 09.09.2010 года (дата государственной регистрации договора - 09.09.2010) по 07.12.2058 года. 

В период с 09.09.2010 по 31.12.2010 (114 дней) общество обязано было внести арендные платежи в сумме - 67 266,24 руб. (215 370 (годовая арендная плата за 2010) : 365 дней х 114 дней). 

За указанную часть 2010 года, общество внесло в качестве арендной платы сумму - 439 876,23 руб. (платежные поручения № 571 от 20.10.2010, № 572 от 20.10.2010, № 587 от 29.10.2010, № 589 от 01.11.2010, № 596 от 02.11.2010, № 604 от 08.11.2010, № 606 от 09.11.2010, № 621 от 11.11.2010, № 628 от 15.11.2010, № 632 от 16.11.2010, № 642 от 23.11.2010, № 643 от 23.11.2010, № 663 от 06.12.2010, № 684 от 13.12.2010) в связи с чем, за период с 09.09.2010 по 31.12.2010 размер переплаты денежных средств по договору составил - 372 609,99 руб. (439 876,23 - 67 266,24).

В 2011 г. законный размер аренды по договору составил - 229 369,05 рублей (215 370 (арендная плата 2010) + 6,5 % (коэффициент инфляции на 2011 (Федеральный закон от 13.12.2010 № 357-ФЗ)).

За 2011 г. общество внесло денежные средства в сумме 487 000 руб. (платежные поручения № 86 от 09.03.2011, № 85 от 09.03.2011, № 284 от 02.06.2011, № 287 от 03.06.2011, № 293 от 06.06.2011, № 595 от 08.09.2011, № 660 от 07.10.2011, № 661 от 10.10.2011) в связи с чем, размер переплаты денежных средств за 2011 составил - 257 630,95 руб. 

В 2012 г. размер арендной платы по договору составил - 243 131,19 рублей (229 369,05 (арендная плата 2011) + 6 % (коэффициент инфляции на 2012 (Федеральный закон от 30.11.2011 № 371-ФЗ)).

За 2012 г. обществом внесены денежные средства в сумме 487 000 рублей (платежные поручения № 62 от 07.03.2012, № 267 от 04.06.2012, № 268 от 06.06.2012, № 513 от 06.09.2012, № 638 от 08.11.2012) в связи с чем, размер переплаты денежных средств за 2012 составил - 243 686,81 руб. 

В 2013 году размер арендной платы по договору составил - 256 503,40 рублей (243 131,19 (арендная плата 2012) + 5,5 % (коэффициент инфляции на 2013 (Федеральный закон от 03.12.2012 № 216-ФЗ)).

За 2013 г. обществом внесены денежные средства в сумме 485 669,40 рублей (платежные поручения № 103 от 07.03.2013,№ 104 от 12.03.2013, № 105 от 11.03.2013, № 324 от 10.06.2013, № 574 от 09.09.2013, № 694 от 08.11.2013) в связи с чем, размер переплаты денежных средств за 2013 составил - 229 166 руб. 

В 2014 г. размер арендной платы по договору составлял 269 328,57 рублей (256 503,40 (арендная плата 2013) + 5 % (коэффициент инфляции на 2014 (Федеральный закон от 02.12.2013 № 349-ФЗ)).

За 2014 г. обществом внесены денежные средства в сумме 487 000 рублей (платежные поручения № 106 от 07.03.2014, № 107 от 11.03.2014, № 341 от 09.06.2014, № 565 от 08.09.2014, № 686 от 10.11.2014) в связи с чем, размер переплаты за 2014 составил - 217 671,43 руб. 

В 2015 году размер арендной платы по договору составлял 284 141,64 рублей (269 328,57 (арендная плата 2014) + 5,5 % (коэффициент инфляции на 2015 (Федеральный закон от 01.12.2014 № 384-ФЗ)).

За 2015 г. обществом внесены денежные средства в сумме 523 423,13 (платежные поручения № 286 от 14.05.2015, № 309 от 27.05.2015, № 334 от 05.06.2015, № 335 от 09.06.2015, № 337 от 10.06.2015, № 392 от 30.06.2015, № 393 от 30.06.2015, № 567 от 07.09.2015, № 574 от 09.09.2015, № 575 от 10.09.2015, № 718 от 30.11.2015, № 726 от 03.12.2015, № 730 от 09.12.2015, № 760 от 28.12.2015, № 761 от 29.12.2015, № 762 от 29.12.2015) в связи с чем, размер переплаты за 2015 составил - 239 281,49 руб.

С учетом конкретных обстоятельств спора, размер переплаты по договору аренды № 4900005682 по состоянию на 31.12.2015 составил - 1 560 046, 67 руб.

13 октября 2016 г. общество и департамент заключили дополнительное соглашение № 1, согласно которому внесли изменения в договор аренды от 24.03.2010 № 4900005680, изложив пункт 3.2 договора в следующей редакции:

«Размер годовой арендной платы определяется в соответствии с отчетом об оценке величины (размера) годовой арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 23:49:0109033:136 от 07.10.2016 № 35/26-2016 и составляет 553 957 руб.».

После заключения указанного соглашения ООО «Руслан» оспорило его в части установления годового размера арендной платы в арбитражный суд. 

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 29.05.2020 по делу № А32-48381/2019, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2020 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.09.2020, исковые требования ООО «Руслан» удовлетворены.

Пункт 1.1 дополнительного соглашения от 13.10.2016 № 1 к договору аренды земельного участка от 24.03.2010 № 4900005680 в части определения годового размера арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 23:49:0109033:136 на основании отчета об определении величины годовой арендной платы от 07.10.2016 №35/26-2016 в размере 553 957, 00 рублей признан недействительным.

В ходе рассмотрения указанного дела арбитражным судом назначена судебная экспертиза. Заключением экспертизы № 2045-Э/2020 установлено, что отчет оценщика № 35/26-2016 «Об оценке величины годовой арендной платы за земельный участок кадастровый номер 23:49:0109033:136» выполненный ООО «Консалтинг Групп», по состоянию на 30.09.2016 не соответствует требованиям статьи 11 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»; не соответствует федеральным стандартам оценки, а именно: п. 21 «а» ФСО№ 1; п. 5., п. 8 «а», п. 8 «б», п. 8 «е», п. 8 «з», п. 8 «и», п. 12 ФСО № 3; п.11 «б», п.11 «в», п 11 «г», п. 11 «д», п. 15, п. 22 «б», п. п. 22 «в», п. 22 «е» ФСО № 7. Выявленные в отчете № 35/26-2016 нарушения влияют на величину рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 23:49:0109033:136. 

Также, заключением экспертизы № 2045-Э/2020 установлена рыночная стоимость земельного участка на 01.01.2016 года в размере 10 530 000 рублей.

В период с 01.01.2016 по 31.12.2016 для целей расчета арендной платы подлежали применению постановление администрации г. Сочи от 30.06.2009 № 210 и постановление администрации г. Сочи от 18.07.2016 № 1699, в соответствии с которыми размер арендной платы определялся по формуле: «рыночная стоимость земельного участка х 1,5 %». 

Поскольку в рамках рассмотрения дела № А32-48381/2019 рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:49:0109033:136 по состоянию на 01.01.2016 определена в размере 10 530 000 рублей, постольку арендная плата по договору № 4900005680 за период 2016 года (с 01.01.2016 по 31.12.2016) составляет 157 950 рублей (10 530 000 х 1,5 %).

В период 2016 года обществом внесены денежные средства в сумме 554 659,56 рублей (платежные поручения № 19 от 19.01.2016, № 154 от 15.04.2016, № 174 от 27.04.2016, № 177 от 29.04.2016, № 213 от 19.05.2016, № 235 от 25.05.2016, № 262 от 09.06.2016, № 263 от 10.06.2016, № 268 от 14.06.2016, № 462 от 09.09.2016, № 464 от 12.09.2016, № 556 от 07.11.2016, № 557 от 09.11.2016), в связи с чем, за 2016 переплата денежных средств составила - 396 709,56 руб. 

С учетом изложенного, на конец 2016 года (по состоянию на 31.12.2016) итоговый размер переплаты составил -1 956 756,23 руб.

В порядке исполнения решения Арбитражного суда Краснодарского края от 20.12.2021 по делу № А32-16800/2021 (вступило в силу 25.03.2022) между департаментом (арендодатель) и обществом (арендатор) заключено 15.08.2022 дополнительное соглашение к договору от 24 марта 2010 № 4900005680, в соответствии с которым размер годовой арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 23:49:0109033:136 установлен: на 2017 год в сумме 164 268 рублей; на 2018 год в сумме 170 838,78 рублей; на 2019 год в сумме 178 184,78 рублей; на 2020 год в сумме 183 530,32 рублей; на 2021 год в сумме 190 320,94 рублей; на 2022 год в сумме 197 633,78 рублей. 

В 2017 размер аренды составил - 164 268 рублей.

В период 2017 обществом по договору внесены денежные средства в сумме 576 115,28 рублей (платежные поручения № 73 от 06.03.2017, № 80 от 10.03.2017, № 84 от 13.03.2017, № 88 от 14.03.2017, № 93 от 15.03.2017, № 98 от 17.03.2017, № 101 от 21.03.2017, № 103 от 23.03.2017, № 267 от 31.05.2017, № 275 от 02.06.2017, № 487 от 05.09.2017, № 491 от 08.09.2017, № 495 от 11.09.2017, № 605 от 10.11.2017, № 612 от 16.11.2017) в связи с чем, переплата за 2017 составила - 411 847,28 руб.  

В 2018 размер аренды составил - 170 838,78 рублей. 

В период 2018 обществом по договору внесены денежные средства в сумме 599 159,99 рублей (платежные поручения № 105 от 07.03.2018, № 119 от 15.03.2018, №323 от 04.06.2018, № 342 от 09.06.2018, № 606 от 05.09.2018, № 778 от 09.11.2018) в связи с чем, за 2018 размер переплаты денежных средств составил - 428 321,21 руб. 

В 2019 размер аренды составил - 178 184,78 рублей. 

В период 2019 обществом по договору внесены денежные средства в сумме 627 251,83 рублей (платежные поручения № 116 от 07.03.2019, № 127 от 13.03.2019, № 143 от 15.03.2019, № 157 от 21.03.2019, № 166 от 25.03.2019, № 180 от 29.03.2019, № 412 от 10.06.2019, № 459 от 20.06.2019, № 460 от 20.06.2019, № 542 от 22.07.2019, № 676 от 10.09.2019, № 822 от 07.11.2019) в связи с чем, за 2019 размер переплаты денежных средств составил - 449 067,05 руб. 

Таким образом, общий размер переплаты по состоянию на 31.12.2019 составил - 3 245 991,77 руб.

В 2020 году размер аренды составил - 183 530,32 руб.

Истец за 2020 внёс оплату по договору в сумме 154 090,78 (платежное поручение № 120 от 10.03.2020) и с учетом имеющейся на 31.12.2019 переплаты (в сумме - 3 245 991,77) и обязательств по уплате аренды за 2020 (в размере - 183 530,32) итоговый размер переплаты к концу 2020 (на 31.12.2020) составил - 3 216 461,45 руб.

За период 2021-2022 г.г. истец не производил оплату аренды, при этом за указанный период общий размер обязательств по уплате арендных платежей по договору составил - 387 954,72 рублей (190 320,94 + 197 633,78), что при наличии имеющейся на 31.12.2020 переплаты (3 216 461,45) образует факт неосновательно сбреженных департаментом (муниципальным образованием города Сочи) денежных средств на 31.12.2022 в сумме 2 828 506 рублей 73 копейки. 

Однако, в исковом заявлении истец просит взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения в размере 2 828 479,57 руб., что меньше суммы кондикционного обязательства (2 828 506,73), установленного судом, в связи с чем, арбитражный суд считает возможным учитывать в качестве исковой заявленную истцом сумму в размере -  2 828 479,57 руб. 

В досудебной претензии, поступившей в Департамент 30.01.2023, истец просил вернуть имеющуюся переплату денежных средств по состоянию на 31.12.2022 в сумме 2 828 479,57 руб. 

Уклонение департамента от перечисления (возврата) указанных денежных средств, послужило правовым основанием предъявления иска. 

В условиях установленных судом фактических обстоятельств спора, соблюдения истцом досудебного порядка, наличие доказательств возникновения кондикционного обязательства, исковые требования надлежит удовлетворить полностью.   

Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины, арбитражный суд с учетом положений части 1 статьи 110 АПК РФ считает необходимым взыскать с ответчика возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску в размере - 37 142 руб. (платежное поручение от 26.05.2023 №221). 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 160 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в лице департамента имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Руслан» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) неосновательное обогащение в виде излишне уплаченных по договору аренды от 24.03.2010 № 4900005680 арендных платежей по состоянию на 31.12.2022 в размере 2 828 479 рублей 57 копеек, а также возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску в сумме 37 142 рубля. 

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, определённом главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня изготовления текста решения суда в полном объёме.

Судья                                                                                   А.Л. Назыков