СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru  

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А27-27357/2017

город Томск

19 июня 2018 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:  

председательствующего Кривошеиной С. В. судей Сбитнева А. Ю., Скачковой О. А. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрел в  судебном заседании апелляционную жалобу Кемеровской таможни ( № 07АП-3707/18) на  решение Арбитражного суда Кемеровской области от 26.03.2018 по делу № А27- 27357/2017 (судья Иващенко А.П.) по заявлению общества с ограниченной  ответственностью «Пром-СК» (650427, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Кемеровской  таможне (650055, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  об изменении постановления по делу об административном правонарушении от  30.11.2017 № 10608000-549/2017, замене наказания в виде административного штрафа на  предупреждение,  

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Пром-СК» (далее - заявитель, общество,  ООО «Пром-СК») обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к  Кемеровской таможне (далее – административный орган, таможенный орган) об измене- нии постановления по делу об административном правонарушении от 30.11.2017 №  10608000-549/2017, замене наказания в виде административного штрафа на предупреждение.  

Решением от 26.03.2018 Арбитражный суд Кемеровской области изменил постановление Кемеровской таможни от 30.11.2017 о назначении административного наказания  

по делу об административном правонарушении № 10608000-549/2017 в отношении ООО  «Пром-СК», заменив административный штраф на предупреждение.  

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Кемеровская таможня обра- тилась в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой  просит решение Арбитражного суда Кемеровской области отменить полностью, принять  по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении требований заявителя отказать в  полном объеме.  

В обоснование апелляционной жалобы ее податель не согласен с применением судом первой инстанции статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях (далее – КоАП РФ); указывает, что в данном случае охраняемым обще- ственным интересам причинен вред в результате совершения общественно опасного дея- ния в виде непредоставления статистической отчетности.  

ООО «Пром-СК» в представленном в материалы дела отзыве на апелляционную  жалобу не соглашается с ее доводами и просит решение суда оставить без изменения, а  апелляционную жалобу - без удовлетворения.  

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон. 

Исследовав материалы дела в порядке статьи 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции не подлежащим отмене по следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела, постановлением Кемеровской таможни от  30.11.2017 по делу об административном правонарушении № 10608000-549/2017 общество привлечено к административной ответственности за совершение административного  правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.7.13 Ко- АП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в раз- мере 20 000 руб.  

Не согласившись с данным постановлением, общество обратилось в Арбитражный  суд Кемеровской области с соответствующим заявлением.  

Принимая решение, суд первой инстанции исходил из наличия в действиях  общества состава административного правонарушения, ответственность за совершение  которого предусмотрена частью 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ, и отсутствии со стороны  административного органа нарушений порядка производства по делу об  административном правонарушении.  

В то же время, суд первой инстанции признал возможным заменить ООО «Пром- СК» назначенное административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 руб. на  предупреждение.  

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции,  исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм права.  

В соответствии с частью 6 статьи 210 АПК РФ, при рассмотрении дела об  оспаривании решения административного органа о привлечении к административной  ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и  обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих  полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение,  устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной  ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не  истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также  иные обстоятельства, имеющие значение для дела.  

В силу части 4 статьи 210 АПК РФ по делам об оспаривании решений  административных органов о привлечении к административной ответственности  обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к  административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший  оспариваемое решение.  

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением  признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или  юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных  правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных  правонарушениях установлена административная ответственность.  

Квалификация административного правонарушения (проступка) предполагает  наличие состава правонарушения. В структуру состава административного  правонарушения входят следующие элементы: объект правонарушения, объективная  сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона  административного правонарушения. При отсутствии хотя бы одного из элементов  состава административного правонарушения лицо не может быть привлечено к  административной ответственности.  

Частью 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ предусмотрена административная  ответственность за непредставление или несвоевременное представление в таможенный  орган статистической формы учета перемещения товаров либо представление  статистической формы учета перемещения товаров, содержащей недостоверные сведения.  

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что ООО  «Пром-СК» в августе 2017 года осуществлен вывоз товара (винтовой  водоразбрызгиватель, весом нетто 8 кг, стоимостью 35 325 руб., код товара 8424890009) в  

адрес ТОО «УльтраКом», 070004, Казахстан, г. Усть-Каменогорск, ул. М. Горького, д. 50,  литер Д, оф. 304, о чем свидетельствует запись в графе статформы «Отчетный период» -  август 2017. Отгрузка по счету-фактуре от 24.08.2017 г. № 57 произведена в соответствии с  договором от 17.07.2017 № СК-1707.  

12.10.2017 обществом в Кемеровскую таможню на бумажном носителе  посредством почтовой связи направлена статистическая форма учета перемещения  товаров во взаимной торговле Российской Федерации с государствами - членами  Евразийского экономического союза (далее - статформа): системный номер 130017101010414221, заполненная ООО «Пром-СК» на официальном сайте Федеральной таможенной  службы 10.10.2017; 16.10.2017 таможенным органом статформе присвоен  регистрационный номер 10608000/161017/С933182.  

Согласно ст. 24 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014,  Протокола о порядке формирования и распространения официальной статистической  информации ЕАЭС (приложение № 4 к договору), официальная статистическая  информация о товарах, перемещаемых между государствами-членами ЕАЭС во взаимной  торговле, ведется государственными органами государств-членов ЕАЭС в соответствии с  перечнем статистических показателей официальной статистической информации,  представляемой Евразийской экономической комиссией (ЕЭК), и форматами ее  предоставления ЕЭК, утвержденными решениями Коллегии ЕЭК от 19.12.2016 № 167 «О  предоставлении Евразийской экономической комиссии официальной статистической  информации уполномоченными органами государств-членов Евразийского  экономического союза».  

В соответствии с частью 2 статьи 104 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ  «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Закон № 311-ФЗ)  российское лицо, которое заключило сделку либо от имени (по поручению) которого  заключена сделка, в соответствии с которой товары ввозятся в Российскую Федерацию с  территорий государств - членов Евразийского экономического союза или вывозятся из  Российской Федерации на территории государств - членов Евразийского экономического  союза, а при отсутствии такой сделки российское лицо, которое имеет на момент  получения (при ввозе) или отгрузки (при вывозе) товаров право владения, пользования и  (или) распоряжения указанными товарами, обязаны представлять в таможенный орган  статистическую форму учета перемещения товаров. Порядок ведения статистики  взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского  экономического союза, а также статистическая форма учета перемещения товаров и  

правила ее заполнения определяются Правительством Российской Федерации (часть 3  статьи 104 Закона № 311-ФЗ).  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.2015 № 1329 «Об  организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с  государствами - членами Евразийского экономического союза" утверждены Правила  ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами  Евразийского экономического союза» (далее - Правила), которые определяют порядок  ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами  Евразийского экономического союза в отношении товаров, ввозимых в Российскую  Федерацию с территорий государств - членов Евразийского экономического союза или  вывозимых из Российской Федерации на территории государств - членов Евразийского  экономического союза.  

Согласно абзацу 3 пункта 5 Правил российское лицо, которое заключило сделку  либо от имени (по поручению) которого заключена сделка, в соответствии с которой  товары ввозятся в Российскую Федерацию с территорий государств - членов Евразийского  экономического союза или вывозятся из Российской Федерации на территории государств  - членов Евразийского экономического союза, а при отсутствии такой сделки - российское  лицо, которое имеет на момент получения (при ввозе) или отгрузки (при вывозе) товаров  право владения, пользования и (или) распоряжения товарами (далее - заявитель), обязано  своевременно и безвозмездно представлять таможенным органам статистические формы,  содержащие достоверные сведения.  

Таможенные органы осуществляют контроль за своевременностью представления  статистических форм и достоверностью содержащихся в них сведений (абзац 4 пункта 5  Правил).  

В силу пункта 6 Правил статистическая форма заполняется на товары независимо  от вида транспорта, которым они перевозятся, и представляется заявителем.  

Статистическая форма заполняется за отчетный месяц по нескольким отгрузкам  (получениям) товаров, отгруженных (полученных) на одних и тех же условиях в рамках  одного контракта (договора) (при наличии), или отдельно по каждой отгрузке  (получению) товаров.  

Абзац 1 пункта 7 Правил предусматривает, что статистическая форма  представляется в таможенный орган, в регионе деятельности которого заявитель состоит  на учете в налоговом органе в соответствии с законодательством Российской Федерации о  налогах и сборах, не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором  произведены отгрузка товаров со склада или получение товаров на склад.  

Согласно пункту 10 Правил непредставление или несвоевременное представление в  таможенный орган статистической формы либо представление статистической формы,  содержащей недостоверные сведения, влечет за собой ответственность, предусмотренную  законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.  

Материалами дела подтверждается и не оспаривается обществом, что таможенным  органом был выявлен факт несвоевременного предоставления заявителем в таможенный  орган статистической формы учета перемещения товаров.  

Административным органом представлены доказательства, подтверждающие факт  совершения обществом административного правонарушения, предусмотренного частью 1  статьи 19.7.13 КоАП РФ.  

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в  совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него  имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом  Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта  Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным  лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.  

Обществом не представлены какие-либо доказательства, указывающие на то, что  им были предприняты достаточные меры для исполнения своих обязанностей по  предоставлению статической отчетности в установленный срок.  

В связи с указанным суд апелляционной инстанции поддерживает вывод суда  первой инстанции о доказанности в действиях ООО «Пром-СК» состава спорного  правонарушения.  

В то же время, суд первой инстанции усмотрел основания для применения в  рассматриваемом случае положений статьи 4.1.1 КоАП РФ и замене назначенного  заявителю административного наказания в виде штрафа на предупреждение.  

Суд апелляционной инстанции, отклоняя доводы Кемеровской таможни об  отсутствии оснований для такой замены назначенного наказания, поддерживает позицию  суда первой инстанции.  

На основании части 3 статьи 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение  административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено  соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской  Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде  административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и  среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую  

деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их  работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.  

В свою очередь, в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, являющимся  субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим  предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим  лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное  правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора),  муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в  виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего  Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных  правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа  подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных  частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных  частью 2 настоящей статьи.  

По смыслу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ при наличии всех поименованных в  данной норме условий и обстоятельств правоприменитель (в том числе и  административный орган) должен заменить административное наказание в виде штрафа  на предупреждение. Т.е., законодателем использована формулировка «административное  наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение», что  исключает усмотрение суда или иного органа, рассматривающего дело об  административном правонарушении (в отличие, например, от положений статьи 2.9 и  части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ).  

Таким образом, при совершении субъектами малого и среднего  предпринимательства правонарушений, в частности, административных правонарушений  в области таможенного дела, административный орган должен рассмотреть вопрос о  наличии условий для замены административного наказания.  

К числу таких условий, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ относятся:  отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и  здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде,  объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской  Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и  техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба; совершение  административного правонарушения впервые.  

Условия отнесения хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств,  производственных кооперативов, потребительских кооперативов, крестьянских  

(фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей к субъектам малого и  среднего предпринимательства определены в статье 4 Федерального закона от 24.07.2007   № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской  Федерации» (далее - Закон № 209-ФЗ).  

Согласно части 1.1 статьи 4 Закона № 209-ФЗ в целях отнесения хозяйственных  обществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, потребительских  кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей  к субъектам малого и среднего предпринимательства должны выполняться следующие  условия: 1) для хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств должно быть  выполнено хотя бы одно из следующих требований: а) суммарная доля участия  Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований,  общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных  фондов (за исключением суммарной доли участия, входящей в состав активов  инвестиционных фондов) в уставном капитале общества с ограниченной  ответственностью не превышает двадцать пять процентов, а суммарная доля участия  иностранных юридических лиц и (или) юридических лиц, не являющихся субъектами  малого и среднего предпринимательства, не превышает сорок девять процентов.  Ограничение в отношении суммарной доли участия иностранных юридических лиц и  (или) юридических лиц, не являющихся субъектами малого и среднего  предпринимательства, не распространяется на общества с ограниченной  ответственностью, соответствующие требованиям, указанным в подпунктах «в» - «д»  настоящего пункта; б) акции акционерного общества, обращающиеся на организованном  рынке ценных бумаг, отнесены к акциям высокотехнологичного (инновационного)  сектора экономики в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; в)  деятельность хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств заключается в  практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности  (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных  моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных  микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые  принадлежат учредителям (участникам) соответственно таких хозяйственных обществ,  хозяйственных партнерств - бюджетным, автономным научным учреждениям либо  являющимся бюджетными учреждениями, автономными учреждениями образовательным  организациям высшего образования; г) хозяйственные общества, хозяйственные  партнерства получили статус участника проекта в соответствии с Федеральным законом  от 28 сентября 2010 года № 244-ФЗ «Об инновационном центре «Сколково»; д)  

учредителями (участниками) хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств  являются юридические лица, включенные в утвержденный Правительством Российской  Федерации перечень юридических лиц, предоставляющих государственную поддержку  инновационной деятельности в формах, установленных Федеральным законом от 23  августа 1996 года № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике».  Юридические лица включаются в данный перечень в порядке, установленном  Правительством Российской Федерации, при условии соответствия одному из следующих  критериев: юридические лица являются публичными акционерными обществами, не  менее пятидесяти процентов акций которых находится в собственности Российской  Федерации, или хозяйственными обществами, в которых данные публичные акционерные  общества имеют право прямо и (или) косвенно распоряжаться более чем пятьюдесятью  процентами голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные  капиталы таких хозяйственных обществ, либо имеют возможность назначать  единоличный исполнительный орган и (или) более половины состава коллегиального  исполнительного органа, а также возможность определять избрание более половины  состава совета директоров (наблюдательного совета); юридические лица являются  государственными корпорациями, учрежденными в соответствии с Федеральным законом  от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»; юридические лица  созданы в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 211-ФЗ «О  реорганизации Российской корпорации нанотехнологий»; е) акционеры - Российская  Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования,  общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные  фонды (за исключением инвестиционных фондов) владеют не более чем двадцатью пятью  процентами голосующих акций акционерного общества, а акционеры - иностранные  юридические лица и (или) юридические лица, не являющиеся субъектами малого и  среднего предпринимательства, владеют не более чем сорока девятью процентами  голосующих акций акционерного общества; 2) среднесписочная численность работников  за предшествующий календарный год хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств,  соответствующих одному из требований, указанных в пункте 1 настоящей части,  производственных кооперативов, потребительских кооперативов, крестьянских  (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей не должна превышать  следующие предельные значения среднесписочной численности работников для каждой  категории субъектов малого и среднего предпринимательства: а) до ста человек для малых  предприятий (среди малых предприятий выделяются микропредприятия - до пятнадцати  человек); б) от ста одного до двухсот пятидесяти человек для средних предприятий, если  

иное предельное значение среднесписочной численности работников для средних  предприятий не установлено в соответствии с пунктом 2.1 настоящей части; 2.1)  Правительство Российской Федерации вправе установить предельное значение  среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год свыше  установленного подпунктом «б» пункта 2 настоящей части для средних предприятий -  хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств, соответствующих одному из  требований, указанных в пункте 1 настоящей части, которые осуществляют в качестве  основного вида деятельности предпринимательскую деятельность в сфере легкой  промышленности (в рамках класса 13 «Производство текстильных изделий», класса 14  «Производство одежды», класса 15 «Производство кожи и изделий из кожи» раздела С  «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов  экономической деятельности) и среднесписочная численность работников которых за  предшествующий календарный год превысила предельное значение, установленное  подпунктом «б» пункта 2 настоящей части. Соответствующий вид предпринимательской  деятельности, предусмотренный настоящим пунктом, признается основным при условии,  что доля доходов от осуществления такого вида деятельности по итогам предыдущего  календарного года составляет не менее 70 процентов в общей сумме доходов  юридического лица; 3) доход хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств,  соответствующих одному из требований, указанных в пункте 1 настоящей части,  производственных кооперативов, потребительских кооперативов, крестьянских  (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, полученный от  осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год,  который определяется в порядке, установленном законодательством Российской  Федерации о налогах и сборах, суммируется по всем осуществляемым видам деятельности  и применяется по всем налоговым режимам, не должен превышать предельные значения,  установленные Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов  малого и среднего предпринимательства.  

Из предоставленных в материалы дела документов следует, что среднесписочная  численность общества составляет 2 человека, доход не превышает 120 млн. руб.,  учредитель общества в единственном лице.  

Вышеизложенное в своей совокупности свидетельствует о том, что общество  отвечает критериям для отнесения юридического лица к субъектам малого  предпринимательства, установленным пунктами 1, 2, 3 части 1.1 статьи 4 Закона № 209- ФЗ.  

То обстоятельство, что общество не включено в единый реестр субъектов малого и  среднего предпринимательства не свидетельствует о том, что оно не может быть отнесено  к числу субъектов малого предпринимательства, поскольку данное обстоятельство в  соответствии с вышеизложенными положениями закона не установлено в качестве  критерия отнесения лица к субъектам малого предпринимательства.  

При этом в соответствии с положениями части 4 статьи 4.1 Закона № 209-ФЗ  внесение сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в  единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и исключение таких  сведений из указанного реестра осуществляются уполномоченным органом на основании  сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, едином  государственном реестре индивидуальных предпринимателей, представленных в  соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах сведений о  среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год,  сведений о доходе, полученном от осуществления предпринимательской деятельности за  предшествующий календарный год, сведений, содержащихся в документах, связанных с  применением специальных налоговых режимов в предшествующем календарном году, а  также сведений, представленных в уполномоченный орган в соответствии с частями 5 и 6  настоящей статьи.  

Таким образом, отсутствие сведений относительно ООО «Пром-СК» в едином  реестре субъектов малого и среднего предпринимательства не может влиять на тот факт,  что общество соответствует критериям субъекта малого предпринимательства, в связи с  чем, доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению.  

Ссылки подателя жалобы в обоснование своей позиции об отсутствии оснований  для применения к заявителю меры наказания в виде предупреждения, судом  апелляционной инстанции отклоняются, поскольку правила назначения  административного наказания в виде предупреждения установлены статьей 3.4 КоАП РФ,  соответственно, при соблюдении условий, содержащихся в названной норме, отсутствуют  основания для не применения в отношении лица административного наказания в виде  предупреждения.  

В рассматриваемом случае, как установлено судом первой инстанции и  подтверждается материалами дела, имеет место соблюдение условий, предусмотренных  положениями части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, для назначения обществу наказания в виде  предупреждения.  

С учетом изложенного апелляционный суд приходит к выводу, что суд первой  инстанции, изменив оспариваемое постановление таможенного органа и заменив  

обществу административное наказание на предупреждение, принял законное и  обоснованное решение.  

Таким образом, оснований для отмены решения суда первой инстанции,  установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы у  суда апелляционной инстанции не имеется.  

Вопрос о распределении судебных расходов судом не разрешается, поскольку  исходя из части 4 статьи 208 АПК РФ, подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового  кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного  органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной  не облагается.  

 Решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание только в виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа и размер назначенного административного штрафа не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных  предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбит- ражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд  кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288  АПК РФ (часть 5.1 статьи 211 АПК РФ)..  

 Учитывая изложенное, применяется порядок обжалования, установленный частью  5.1 статьи 211 АПК РФ.  

 Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд   

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Кемеровской области от 26.03.2018 по делу № А27- 27357/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Кемеровской таможни – без  удовлетворения.  

 Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства  в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев  

со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области. 

Председательствующий С. В. Кривошеина 

Судьи А. Ю. Сбитнев  

 О. А. Скачкова