АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА 

ул. Селезнёвская, д. 9, г. Москва, ГСП-4, 127994, официальный сайт: http://www.fasmo.arbitr.ru e-mail: info@fasmo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Москва 

27.09.2024 Дело № А41-108216/2023  

Резолютивная часть постановления объявлена 19.09.2024 Полный текст постановления изготовлен 27.09.2024 

Арбитражный суд Московского округа в составе:  

председательствующего судьи Шевченко Е.Е., судей Латыповой Р.Р., Петропавловской Ю.С., при участии в заседании: 

от заявителя по делу – общества с ограниченной ответственностью «Жилэкс  Квартал» – ФИО1 (представителя по доверенности от 25.04.2023),  

от Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному  надзору Московской области – ФИО2 (представителя по  доверенности от 02.07.2024),  

от Администрации городского округа Пушкинский Московской области –  извещена, представитель не явился,  

от общества с ограниченной ответственностью «Жилэкс-Сервис» – извещено,  представитель не явился,  

от общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания  «Держава» – извещено, представитель не явился,  

рассмотрев 19.09.2024 в судебном заседании кассационную жалобу  Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному  надзору Московской области  

на решение от 28.03.2024 Арбитражного суда Московской области, на постановление от 03.06.2024 Десятого арбитражного апелляционного суда по делу № А41-108216/2023 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Жилэкс Квартал» 

к Главному управлению Московской области «Государственная жилищная  инспекция Московской области» (в настоящее время Министерство по  содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской  области)  

об оспаривании решения, 

третьи лица: Администрация городского округа Пушкинский Московской  области, общество с ограниченной ответственностью «Жилэкс-Сервис»,  общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Держава,  

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Жилэкс Квартал» (далее –  ООО «Жилэкс Квартал», общество) обратилось в Арбитражный суд Московской  области с заявлением к Главному управлению Московской области  «Государственная жилищная инспекция Московской области» (далее –  инспекция) (в настоящее время Министерство по содержанию территорий и  государственному жилищному надзору Московской области (далее –  министерство) о признании незаконным решения от 22.11.2023 № Р001- 2635803090-78566363; об обязании рассмотреть заявление о внесении изменений  в реестр лицензий Московской области сведения об управлении обществом  многоквартирным домом (далее – МКД), расположенным по адресу: Московская  область, г.о. Пушкинский, 

<

...>.  

В качестве третьих лиц в деле участвуют Администрация городского  округа Пушкинский Московской области (далее – администрация), общество с  

ограниченной ответственностью «Жилэкс-Сервис», общество с ограниченной  ответственностью «Управляющая компания «Держава.  

Решением Арбитражного суда Московской области от 28.03.2024,  оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного  апелляционного суда от 03.06.2024, заявление удовлетворено.  

В кассационной жалобе министерство просит отменить данные судебные  акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие  обстоятельствам выводов судов.  

В судебном заседании представитель министерства поддержал доводы и  требования кассационной жалобы, представитель общества возражал против  удовлетворения жалобы.  

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени  рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей не направили.  

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив  доводы кассационной жалобы, суд округа пришел к выводу об отсутствии  оснований для отмены обжалуемых судебных актов.  

Как установили арбитражные суды, согласно протоколу общего собрания  собственников помещений в МКД от 31.07.2023 № 1 ООО «Жилэкс Квартал»  выбрано управляющей компанией МКД, расположенным по адресу: Московская  область, г.о. Пушкинский, 

<

...>.  

Обществом 30.10.2023 направлено в инспекцию заявление о внесении  изменений в реестр лицензий Московской области.  

Решением от 22.11.2023 № Р001-2635803090-78566363 во внесении  изменений в реестр лицензий Московской области обществу отказано по  причине выявления недостоверности сведений, содержащихся в представленных  документах, со ссылкой на письмо администрации от 21.08.2023 № 08Вх/04- 15551, согласно которому общее собрание собственников с повесткой собрания о  выборе общества в качестве управляющей организации не проводилось.  

Не согласившись, общество обратилось в арбитражный суд. 

Признавая подлежащим удовлетворению заявление общества, суд первой  инстанции пришел к выводу о том, что в рассматриваемом случае орган  

государственного жилищного надзора не вправе был давать оценку  «ничтожности» представленных документов и (или) устанавливать «подлог»  поданных документов.  

Вопреки данным выводам суда первой инстанции, апелляционный суд  указал, что в силу подпункта «е» пункта 5 Порядка внесения изменений в реестр  лицензий, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 № 938/пр (далее  – Порядок) в ходе рассмотрения заявления и документов органом  государственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и  документов на предмет отсутствия признаков ничтожности решения общего  собрания собственников помещений в многоквартирном доме по основаниям,  установленным гражданским законодательством Российской Федерации, а также  в случае принятия на общем собрании собственников помещений в  многоквартирном доме решения о выборе непосредственного способа  управления таким многоквартирным домом в нарушение положения пункта 1  части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).  Таким образом, заинтересованное лицо обязано проверять заявление лицензиата  на предмет отсутствия признаков ничтожности решения общего собрания  собственников помещений в многоквартирном доме.  

При этом апелляционный суд отметил, что материалах дела письмо  администрации от 21.08.2023 № 08Вх/04-15551 не содержится, равно как нет  иного документа, из содержания которого усматривалось бы фактическое  непроведение собрания собственников, оформленного протоколом от 31.07.2023   № 1, или иные признаки ничтожности решения о выборе управляющей  организации. Каких-либо иных доказательств, свидетельствующих о  подтверждении обстоятельств, изложенных в оспариваемом решении, в  материалы дела не представлено. Достоверных и достаточных доказательств,  подтверждающих отсутствие кворума, также не представлено.  

Данные выводы суда апелляционной инстанции основаны на  обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах  

дела доказательств, доводов лиц, участвующих в деле, и на применении норм  ЖК РФ, Порядка с учетом таких обстоятельств.  

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены  обжалуемых судебных актов не усматривается.  

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 28.03.2024 и  постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2024 по  делу № А41-108216/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без  удовлетворения.  

Председательствующий судья Е.Е. Шевченко  

Судьи Р.Р. Латыпова  

 Ю.С. Петропавловская