Арбитражный суд Чукотского автономного округа 

улица Ленина, дом 9а, Анадырь, 689000, 

www.chukotka.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А80-143/2025

23 июня 2025 года

г. Анадырь

Резолютивная часть решения объявлена 19.06.2025. Полный текст решения изготовлен 23 июня 2025 года.

Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе судьи Трофимова М.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вуквукай Д.И., рассмотрев в судебном заседании дело № А80-143/2025 по исковому заявлению 

общества с ограниченной ответственностью «М-Техфарм» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Чукотская окружная больница» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

о взыскании задолженности по договору поставки, неустойки и судебных издержек,

в отсутствие представителей сторон,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «М-Техфарм» (далее – ООО «М-Техфарм», общество, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Чукотская окружная больница» (далее – ГБУЗ «Чукотская окружная больница», учреждение, ответчик) о взыскании задолженности по оплате товара, поставленного по гражданско-правовому договору на поставку лекарственных препаратов для лечения нервной системы от 15.05.2024 № ГПД/24-ППЦ-1 (идентификационный код закупки № 242870900476187090100100030252120244) в размере 612 451 руб., неустойки за просрочку оплаты за период с 18.12.2024 по 11.03.2025 в размере 20 578,35 руб., судебных издержек на оплату услуг представителя в размере 21 000 руб.

Иск нормативно обоснован ссылками на положения статей 486, 488, 516 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивирован оставлением покупателем принятого товара без оплаты.

Истец указал, что условия пункта 9.6 сделки, предусматривающие возникновение у покупателя денежного обязательства по оплате товара по факту поставки всего товара, предусмотренного Спецификацией (Приложение № 1) в течение не более 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком структурированного документа о приемке и на основании документов, предусмотренных пунктом 9.4 договора, выполнены. По мнению истца, об этом свидетельствует то, что заказчик 14.01.2025 подписал последний структурированный документ о приемке товара по товарной накладной от 22.10.2024 № 2240.

Определением суда от 17.03.2025 исковое заявление принято, возбуждено дело в порядке упрощенного производства, установлен срок для предоставления отзыва до 07.04.2025 и дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений (отзыва) в обоснование своей позиции – до 28.04.2025.

Во исполнение определения от 17.03.2025 ответчиком представлен отзыв на исковое заявление от 07.04.2025 № 2733/01-15, в котором учреждение, выражая несогласие с аргументами истца, просило в удовлетворении исковых требований отказать полностью. 

В обоснование ответчик указал, что условия договора от 15.05.2024 № ГПД/24-ППЦ-1 не предусматривают его исполнения по этапам поставок, а на основании пункта 9.6 сделки оплата осуществляется по факту поставки всего товара, предусмотренного Спецификацией (Приложение № 1 к договору). Поскольку в филиал учреждения – Иультинская районная больница товар поставлен только 18.03.2025, на стороне ответчика в любом случае не могли возникнуть обязательства по оплате ранее указанной даты.

Также ответчик сослался на невозможность использования товара, поставленного истцом по товарным накладным от 26.11.2024 № 2461 и от 22.10.2024 № 2245. В обоснование указал, что в соответствии с положениями Пункта 1 (1) Постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2018 № 1556 «Об утверждении Положения о системе мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения» (далее – Положение № 1556) истец, начиная с 1 июля 2020 года обязан вносить в систему мониторинга сведения обо всех операциях, производимых с лекарственными препаратами, однако препараты, поставленные по вышеуказанным товарным накладным своевременно в систему мониторинга движения лекарственных препаратов (далее – МДЛП) не внесены. О данном факте поставщик уведомлялся.

К отзыву ответчик приложил обосновывающие документы в составе: письма от 19.03.2025 № 2085/01-15 об отсутствии уведомления в системе МДЛП, служебных записок от 03.04.2025 на имя главного врача ГБУЗ «Чукотская окружная больница» об отсутствии в системе МДЛП уведомлений на товарные накладные от 26.11.2024 № 2461, от 22.10.2024 № 2245, скрин-шота страницы системы уведомления о приемке лекарственных препаратов, должностной инструкции фармацевта, первичной документации к спорному договору, копии разрешения на ввод в гражданский оборот от 22.04.2024 в отношении препарата ФИО1 Велфарм номер серии: 60424, дата выпуска: 22.04.2024, соответствующего паспорта препарата, сертификата соответствия от 19.09.2024 № 4563682 в отношении препарата Пирацетам Реневал, номер серии: 20724, дата производства 20.07.2024, соответствующего паспорта препарата, регистрационных удостоверений лекарственного препарата для медицинского применения, гражданско-правового договора на поставку лекарственных препаратов для лечения нервной системы от 15.05.2024 № ГПД/24-ППЦ-1 (идентификационный код закупки № 242870900476187090100100030252120244), Приложением № 1 к нему – Спецификация, Приложением № 2 к нему – Технические характеристики, Приложением № 3 к нему – Отгрузочная разнарядка (План распределения), Приложением № 4 к нему – Календарный план, Приложениями №5 и № 6, подписанного сторонами дополнительного соглашения к гражданско-правовому договору на поставку лекарственных препаратов для лечения нервной системы от 15.05.2024 № ГПД/24-ППЦ-1 (идентификационный код закупки № 242870900476187090100100030252120244) от 25.11.2024, с подписанными Приложениями №№ 1, 2, 3, 4 к нему. Документы приобщены судом к материалам дела.    

Определением от 08.04.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил предварительное судебное заседание, определил срок для представления истцу письменных пояснений по каждому аргументу ответчика с приложением обосновывающих доказательств.

В предварительном судебном заседании по ходатайству представителя ответчика к материалам дела приобщено дополнительное доказательство – скриншот с сайта ЕИС Закупки о направлении претензионной переписки 21.02.2025, 19.03.2025, 15.05.2025.

Истец дополнительных письменных пояснений по каждому аргументу ответчика с приложением обосновывающих доказательств в материалы дела не представил, 17.06.2025 незадолго до судебного заседания, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Ранее ходатайство аналогичного содержания подавалось истцом незадолго до даты предварительного судебного заседания.

Стороны о времени и месте судебного заседания и возбуждения производства по делу извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), однако явки представителей в судебное заседание не обеспечили.

Ходатайства об отложении судебного заседания не поступили.

Поскольку стороны о времени и месте судебного заседания по делу извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 АПК РФ,  дело рассмотрено в их отсутствие применительно к части 3 статьи 156 Кодекса.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 15.05.2024 между ГБУЗ «Чукотская окружная больница» (заказчик) и ООО «М-Техфарм» (поставщик) в порядке части 1 статьи 51 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) по результатам аукциона в электронной форме заключен гражданско-правовой договор № ГПД/24-ППЦ-1 (идентификационный код закупки № 242870900476187090100100030252120244).

По условиям пункта 1.1 поставщик обязался в порядке и сроки, предусмотренные договором, осуществить поставку лекарственных препаратов для лечения нервной системы (код ОКПД2 – 21.20.10.236) в соответствии со Спецификацией (Приложение № 1 к договору), а заказчик – в порядке и сроки, предусмотренные договором, принять и оплатить поставленный товар.

В соответствии с пунктом 1.2 сделки номенклатура товара и его количество определяются Спецификацией (Приложение № 1 к договору), технические показатели – Техническими характеристиками (Приложение № 2 к договору).

В силу пункта 1.3 договора поставка товара осуществляется с разгрузкой транспортного средства в сроки, определенные Календарным планом (Приложение № 4 к договору), в следующем порядке:

Поставщик доставляет товар получателям по адресам, указанным в Отгрузочной разнарядке (Плане распределения) (Приложение № 3 к договору) (далее – места доставки).

Согласно пункту 2.2 договора как первоначально, так и в редакции дополнительного соглашения от 25.11.2024 № 1 составляла 612 451 руб., НДС не предусмотрен.

Указанным дополнительным соглашением изменены Спецификация (Приложение № 1), Технические характеристики (Приложение № 2), Отгрузочная разнарядка (План распределения) (Приложение № 3), Календарный план (Приложение № 4) и изложены в редакции, согласно Приложению к указанному дополнительному соглашению.

Пунктом 2.5 договора предусмотрено, что цена договора является твердой и определяется на весь срок исполнения договора, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2.6 и 2.7 договора.

Поставщик пунктами 3.1.1, 3.1.2 обязался поставить товар, соответствующий требованиям законодательства Российской Федерации, в соответствии с условиями договора, в полном объеме, надлежащего качества и в установленные сроки. Предоставлять по требованию заказчика информацию и документы, относящиеся к предмету договора.

Заказчик в свою очередь в пунктах 3.3.1, 3.3.4 обязался обеспечить контроль за исполнением поставщиком условий договора в соответствии с законодательством Российской Федерации. Своевременно принять и оплатить поставленный и принятый товар.

В соответствии с пунктом 5.1 договора поставка товара осуществляется поставщиком в Место доставки в соответствии с Отгрузочной разнарядкой (Планом распределения) (Приложение № 3 к договору) на условиях, предусмотренных пунктом 1.3 договора, в сроки, определенные Календарным планом (Приложение № 4 к договору).

Согласно пункту 5.3 договора при поставке товара поставщик представляет получателю следующие документы: 

а) копии регистрационных удостоверений лекарственных препаратов, выданных уполномоченным органом,

б) протокол согласования цен поставки Товара, включенного в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, составленный по форме в соответствии с законодательством Российской Федерации,

в) товарную накладную, составленную по форме в соответствии с законодательством Российской Федерации,

г) акт приема-передачи товара по договору (Приложение № 5 к договору),

д) копию документа, подтверждающего соответствие Товара, выданного уполномоченными органами (организациями).

После подписания поставщиком и получателем на бумажном носителе документов, указанных в настоящем пункте, поставщик в течение 20 рабочих дней формирует и подписывает документ о приемке в единой информационной системе в сфере закупок (далее – структурированный документ о приемке) и направляет заказчику в единой информационной системе в сфере закупок с приложенными документами:

а) копии регистрационных удостоверений лекарственных препаратов, выданных уполномоченным органом,

б) протокол согласования цен поставки Товара, включенного в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, составленный по форме в соответствии с законодательством Российской Федерации,

в) копию документа, подтверждающего соответствие Товара, выданного уполномоченными органами (организациями),

г) реестр документов качества,

д) товарная накладная, составленная по форме в соответствии с законодательством Российской Федерации, подписанная получателем,

е) акт приема-передачи товара по договору (Приложение № 5 к договору), подписанный получателем.

На основании пункта 5.5 договора фактической датой поставки товара считается дата, указанная в акте приема-передачи товара по договору (Приложение № 5 к договору), прикрепленном к структурированному документу о приемке.

Пунктом 6.3 договора предусмотрено, что получатель в срок не более 10 рабочих дней со дня получения от поставщика документов, предусмотренных пунктом 5.3 договора и на основании результатов экспертизы, проведенной в соответствии с пунктом 6.2 договора направляет поставщику подписанный акт приема-передачи товара по договору (Приложение № 5 к договору) или мотивированный отказ от приемки, в котором указываются недостатки и сроки их устранения. 

Оплата по договору за поставленный товар осуществляется заказчиком после подписания заказчиком структурированного документа о приемке в единой информационной системе в сфере закупок, подписанного сторонами в порядке, определенном в пункте 6.6 договора на основании скан-копий документов, предусмотренных подпунктами «в», «г» пункта 5.3 договора, а также документов на оплату: счета (при наличии), счета-фактуры (при наличии) (пункт 9.4 сделки).

В соответствии с пунктом 9.6 договора оплата по договору осуществляется по факту поставки всего товара, предусмотренного Спецификацией (Приложение № 1 к договору) в течение не более 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком структурированного документа о приемке, и на основании документов, предусмотренных пунктом 9.4 договора.

Согласно пункту 11.4 договора пеня начисляется за каждый день просрочки заказчиком обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства, в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы. 

Пунктом 11.6 договора предусмотрено, что в случае нарушения поставщиком срока представления документов, предусмотренного пунктом 9.4 договора, заказчик не несет ответственность, установленную пунктами 11.4 - 11.5 договора.  

В силу пункта 15.1 договора в случае обмена документами при применении мер ответственности и совершении иных действий в связи с нарушением поставщиком или заказчиком условий договора, такой обмен осуществляется с использованием единой информационной системы путем направления электронных уведомлений. Такие уведомления формируются с использованием единой информационной системы, подписываются усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, поставщика, и размещаются в единой информационной системе без размещения на официальном сайте.

В пункте 16.3 договора стороны предусмотрели, что все споры и разногласия в связи с исполнением договора разрешаются путем переговоров. Если по результатам переговоров стороны не приходят к согласию, дело передается на рассмотрение в Арбитражный суд Чукотского автономного округа.

Расценив, что на стороне ГБУЗ «Чукотская окружная больница» имеется неисполненное денежное обязательство на сумму 612 451 руб., по оплате товара, поставленного по договору от  15.05.2024 № ГПД/24-ППЦ-1, ООО «М-Техфарм» направило в адрес учреждения претензию от 21.02.2025 № 31 с требованием погашения задолженности.

Не получив удовлетворения претензионных требований, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Спорные правоотношения регулируются Законом № 44-ФЗ, положениями параграфов 1, 3 главы 30 ГК РФ, общими нормами гражданского законодательства об обязательствах и ответственности за их нарушения, и с учетом специального законодательства в сфере обращения лекарственных препаратов для медицинского применения – Положениями № 1556.

В соответствии со статьей 506 ГК РФ по договору поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя (пункт 1 статьи 509 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи (пункт 1 статьи 456 ГК РФ).

В силу статьи 458 ГК РФ если иное не предусмотрено договором купли-продажи, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент: вручения товара покупателю или указанному им лицу, если договором предусмотрена обязанность продавца по доставке товара; предоставления товара в распоряжение покупателя, если товар должен быть передан покупателю или указанному им лицу в месте нахождения товара.

Согласно пункту 1 статьи 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. Если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями (пункт 2 статьи 469 ГК РФ).

Покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства (пункт 1 статьи 486 ГК РФ).

В случае, когда договором купли-продажи предусмотрена оплата товара через определенное время после его передачи покупателю (продажа товара в кредит), покупатель должен произвести оплату в срок, предусмотренный договором (пункт 1 статьи 488 ГК РФ).

В случае, когда покупатель, получивший товар, не исполняет обязанность по его оплате в установленный договором купли-продажи срок, продавец вправе потребовать оплаты переданного товара или возврата неоплаченного товара (пункт 3 статьи 488 ГК РФ).

Согласно части 7 статьи 67 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, хранение, ввоз в Российскую Федерацию, отпуск, реализацию, передачу, применение и уничтожение лекарственных препаратов для медицинского применения, обеспечивают в порядке и в составе, осуществляемой ими деятельности, внесение информации о лекарственных препаратах для медицинского применения в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинскою применения (система мониторинга).

Пунктом 1 (1) Положений № 1556 установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся объектами обращения лекарственных средств в соответствии с Положением, вносят начиная с 01.07.2020 в систему мониторинга сведения обо всех операциях, производимых с лекарственными препаратами в соответствии с Положением.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ суд установил, что факт поставки истцом медицинских препаратов ответчику в согласованном договором количестве и ассортименте на сумму 612 451 руб. документально подтвержден подписанными универсальным передаточным документом от 22.10.2024 № 2240, товарными накладными от 22.10.2024 № 2241, от 22.10.2024 № 2242, от 22.10.2024 № 2243, от 22.10.2024 № 2244, от 22.10.2024 № 2245, от 26.11.2024 № 2456, от 26.11.2024 № 2457, от 26.11.2024 № 2458, от 26.11.2024 № 2459, от 26.11.2024 № 2460, от 26.11.2024 № 2461.

Поскольку первичная документация, представленная в материалы дела подтверждает факт поставки истцом и принятия ответчиком всего объема товара, предусмотренного Спецификацией (Приложение № 1 к договору), на стороне учреждения в соответствии с пунктом 9.6 договора возникло обязательство по оплате принятого товара.

В предварительном судебном заседании представители ответчика сообщили, что на дату судебного заседания лекарственные препараты проведены в системе мониторинга движения лекарственных препаратов (далее – МДЛП), вопрос об их контрафактности, некачественности не стоит.

При таких обстоятельствах, в отсутствие представленных в материалы дела доказательств оплаты (статья 65 АПК РФ), суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения требований истца в части взыскания с ответчика задолженности по договору поставки от 15.05.2024 № ГПД/24-ППЦ-1 в размере 612 451 руб. применительно к статьям 309, 310, 486, 488, 516 ГК РФ.

Рассмотрев требования истца о взыскании неустойки за просрочку оплаты работ суд не нашел оснований для их удовлетворения, приняв во внимание заявленный истцом период просрочки с 23.01.2025 по 11.03.2025, не предъявление требований о взыскании открытых пеней.

При этом суд исходил из условий пункта 9.6 договора, не оспоренных поставщиком, предусматривающих оплату только после поставки обществом всего объема товара по договору, тогда как товар по товарной накладной от 26.11.2024 № 2461 не был поставлен ранее, чем 18.03.2025, в том числе по причинам, связанным с  несвоевременным внесением в систему мониторинга движения лекарственных препаратов (далее – МДЛП) необходимых сведений по поставленным лекарственным препаратам.

Учитывая отсутствие мотивированных возражений истца относительно представленных ответчиком доказательств и пояснений, касающихся поставки всего объема товара только 18.03.2025 и несвоевременного внесения данных в систему МДЛП, суд, руководствуясь частью 3.1 статьи 70 АПК РФ, счел обоснованными доводы ответчика о том, что в указанном истцом периоде времени просрочка денежного обязательства со стороны учреждения не имела места. 

Кроме того, суд учел, что аргументы ответчика об отсутствии просрочки оплаты в спорном периоде подтверждаются также доказательствами, представленными в дело самим истцом – скриншотом с сайта закупок (т.1 л.д. 37), согласно которому по состоянию на 11.03.2025 договор исполнен лишь частично на 454 846 руб.

С учетом результатов рассмотрения дела, судебные расходы по оплате госпошлины по иску подлежат пропорциональному распределению между сторонами.

Рассмотрев требования истца о взыскании с ответчика судебных издержек на оплату юридических услуг в размере 21 000 руб. суд установил, что факт их несения документально подтвержден представленными в дело доказательствами: договором оказания юридических услуг от 07.03.2025, универсальным передаточным документом от 11.03.2025 № 131 на сумму 21 000 руб., платежным поручением от 11.03.2025 № 125.

Договор заключен на предмет оказания юридических услуг по спору о взыскании денежных средств с ГБУЗ «Чукотская окружная больница» по договору от 15.05.2024 № ГПД/24-ППЦ-1, то есть относим к рассмотренному судом спору. 

Стоимость услуг по составлению иска 21 000 руб. явно не разумной не является (согласно рекомендациям по определению размера вознаграждения адвокатов, утвержденным Решением совета Адвокатской палаты Чукотского автономного округа 27.11.2024, составление исковых заявлений оценивается в сопоставимом размере – от 16 000 руб.). Соответственно, оснований для взыскания судебных расходов в меньшем размере по основаниям неразумности, в данном случае не имеется.

Судебные расходы на оплату юридических услуг распределяются между сторонами также пропорционально удовлетворенным требованиям применительно к статье 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Чукотская окружная больница» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «М-Техфарм» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность по договору поставки от 15.05.2024 № ГПД/24-ППЦ-1 в размере 612 451 руб., судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 20 317 руб., уплате государственной пошлины по иску в размере 35 460 руб.

В удовлетворении требований о взыскании неустойки за период с 23.01.2025 по 11.03.2025 в размере 20 578,35 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 181, статьей 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Жалоба на решение суда подается через Арбитражный суд Чукотского автономного округа.

Судья                                                                                                         М.Ю. Трофимов