АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Дело№ А40-273379/23-45-1904

г. Москва

07 марта 2024 года

Резолютивная часть решения изготовлена 31 января 2024 года

Мотивированный текст решения изготовлен 07 марта 2024 года

Арбитражный суд в составе судьи: Лаптев В. А.

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ "ВСЕРОССИЙСКОЕ МУЗЕЙНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ТРЕТЬЯКОВСКАЯ ГАЛЕРЕЯ" (119017, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 18.10.2002, ИНН: 

<

***>)

к ответчику ИП ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРНИП: 17.01.2018)

о взыскании неустойки по контракту № 0373100009921000019 от 05.04.2021, расходов по уплате государственной пошлины, 

без вызова сторон, суд

                                                           УСТАНОВИЛ:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ "ВСЕРОССИЙСКОЕ МУЗЕЙНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ТРЕТЬЯКОВСКАЯ ГАЛЕРЕЯ" (119017, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 18.10.2002, ИНН: 

<

***>) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ответчику ИП ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРНИП: 17.01.2018) о взыскании неустойки по контракту № 0373100009921000019 от 05.04.2021, расходов по уплате государственной пошлины.

Дело рассматривается в порядке упрощенного производства в соответствии со ст. 228 АПК РФ без вызова сторон.

В обоснование исковых требований истец сослался на наличие оснований для взыскания неустойки по государственному контракту от 05.04.2021г. № 0373100009921000019 за период с 06.05.2021 по 21.07.2021. 

Изучив представленные в материалы дела доказательства, суд признает исковые требования обоснованными, подтвержденными материалами дела и подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с п. 1 и 9 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" положения ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статья 3 ГК РФ), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав. Иные способы защиты гражданских прав могут быть установлены законом.

По смыслу части 1 статьи 168 АПК РФ суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам.

Как следует из материалов дела, 05.04.2021 между Федеральным государственным бюджетным учреждением культуры «Всероссийское музейное объединение «Государственная Третьяковская галерея» (далее – Истец) и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 (далее – Ответчик), через Единую Информационную Систему в сфере закупок (ЕИС Закупки, https://zakupki.gov.ru/), на основании результатов определения поставщика путем проведения аукциона в электронной форме был заключен типовой контракт №0373100009921000019 (далее – Контракт) (Идентификационный код закупки (ИКЗ) 211770603280077060100100250012740244) на поставку источников света для общего и экспозиционного освещения (далее - товар) в зданиях Истца по адресам: 

<

...> в количестве  11 200 шт., в их числе 30 (тридцать) видов наименований и иных характеристик, указанных в Спецификации (приложение №1 к Контракту). 

Контракт заключен с соблюдением требований Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон №44-ФЗ).

В соответствии с п. 2.1 Контракта, цена Контракта (товара) составила 2 252 779 (Два миллиона двести пятьдесят две тысячи семьсот семьдесят девять) рублей 00 копеек.

Согласно пунктам 1.1 и 3.1 Контракта Ответчик принял обязательства  осуществить поставку товара в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты заключения Договора (05.04.2021), то есть не позднее 05.05.2021г. 

В установленный Контрактом срок Ответчик товар не поставил. 

21.05.2021 Ответчик осуществил поставку части товара, указанного в пункте 7 Спецификации (лампы накаливания, количество 300 шт.) на сумму 13 500 (Тринадцать тысяч) руб. 00 коп., что подтверждается товарной накладной №1076896. 

В соответствии с ч. 9 ст. 95 Закона № 44-ФЗ заказчик (Истец) вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Согласно п. 12.2 Контракта, его расторжение допускается по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в порядке, предусмотренном частями 9-23 ст. 95 Закона № 44-ФЗ.

В соответствии со ст. 451.1 ГК РФ, предоставленное Гражданским Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Исходя из п.1 и п. 2 ст. 523 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абз. 4 п. 2 ст. 450 ГК РФ). Нарушение договора поставки поставщиком (Ответчиком) предполагается существенным, в том числе в случае неоднократного нарушения сроков поставки товаров.

В силу п.5 ст. 454 ГК РФ, поставка товаров применяется к отдельным видам договоров купли-продажи с применением общих положений о купле продажи (параграф 1 Общих положений о купле-продаже (ст. 454-491 ГК РФ)).

Согласно п. 1 ст. 463 ГК РФ, если продавец отказывается передать покупателю проданный товар, покупатель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи.

Руководствуясь указанными нормами и принимая во внимание, что ответчик  нарушил срок поставки Товара и тем самым отказался от его передачи, истец 08.06.2021 направил ответчику уведомление об одностороннем отказе от исполнения контракта (исх. №1751/13) в части недопоставленного товара на сумму 2 239 279,00 руб.  Данное уведомление было направлено ответчику 08.06.2021 по Почте России заказным письмом и на электронную почту (podolskedik@mail.ru), а также 09.06.2021 было опубликовано на официальном сайте Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС).     

В течение десяти дней с даты получения уведомления ответчик имел право допоставить товар, а истец был обязан его принять и, в случае надлежащего исполнения обязательств ответчиком, отменить свой односторонний отказ от исполнения контракта.  Это следует из положений ч. 14 ст. 95 Закона №44-ФЗ в соответствии с которой заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.       

До истечения десятидневного срока со дня направления уведомления об одностороннем отказе №1751/13, ответчик 16.06.2021 осуществил поставку ещё одной части товара (Лампа люменисцентная, количество 3 250 шт., п. 23 Спецификации) на сумму 812 500 (Восемьсот двенадцать тысяч пятьсот) руб. 00 коп., что подтверждается Товарной накладной №1076898.

Всего Ответчик осуществил поставку товара на общую сумму 826 000 (Восемьсот двадцать шесть тысяч) руб. 33 коп. (812 500+13 500), что подтверждается общим Актом приема-передачи товара №б/н от 21.06.2021 (дата подписания Истцом).

Оставшуюся часть товара на сумму 1 426 779 (Один миллион четыреста двадцать шесть тысяч семьсот семьдесят девять) руб. 00 коп. Ответчик в рамках Контракта не поставил.

В соответствии с ч. 13 ст. 95 Закона № 44-ФЗ Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Принимая во внимание, что Ответчик недопоставил товар на сумму 1 426 779,00 руб., соответственно решение Истца об одностороннем отказе от исполнения Контракта вступило в силу 21.07.2021.  

На основании Решения Управления Федеральной антимонопольной службы по                        г. Москве от 29.07.2021 по делу №077/10/104-12976/2021 Ответчик включен в реестр недобросовестных поставщиков (на 2 года) в связи с недобросовестностью исполнения Контракта. 

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно ч. 7 ст. 34 Закона № 44-ФЗ  пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В соответствии с пунктами 6.2., 6.3. Контракта за каждый день просрочки исполнения Ответчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начисляются пени в размере 1/300 действующей на дату уплату пени ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Ответчиком.

Согласно пункту 66 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7                      «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по общему правилу, если при расторжении договора основное обязательство прекращается, неустойка начисляется до момента прекращения этого обязательства (пункт 4 статьи 329 ГК РФ).

Из содержащихся в пункте 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 N35 "О последствиях расторжения договора" разъяснений следует, что установленная на случай ненадлежащего исполнения обязательств неустойка начисляется до даты прекращения этого обязательства, то есть до даты расторжения договора.

Принимая во внимание, что поставка товара в полном объеме должна была быть осуществлена не позднее 05.05.2021, соответственно со стороны ответчика было допущено ненадлежащее исполнение обязательства (просрочка) по Контракту в течение 77 (семьдесят семь) календарных дней (с 06.05.2021 по 21.07.2021 гг.). 

06.08.2021 истец направил ответчику претензионное письмо №2265/13 об оплате неустойки (пени) в размере 39 006,80 руб. (с учетом действовавшей на тот момент (6.5%) ключевой ставки ЦБ РФ).

Указанное претензионное письмо ответчик проигнорировал, пени не оплатил.                         

11.10.2023 Истец направил Ответчику повторное (досудебное) претензионное письмо (исх. №2265/13) об оплате неустойки (пени) в размере 62 487,96 руб. (с учетом размера пеней по действующей ключевой ставке ЦБ РФ с 18.09.2023 в размере 13% (Информационное сообщение Банка России от 15.09.2023).

Указанная досудебная претензия направлялась ответчику на его официальные электронные почты (nvetrva1@rambler.ru (указана в ЕГРИП)), podolskedik@mail.ru (указана в Контракте)), почтой России,  однако Ответчик её также проигнорировал и не оплатил. 

Таким образом, истец принял все меры в рамках досудебного урегулирования спора.

С 30.10.2023 ключевая ставка составила 15 % годовых (Информационное сообщение Банка России от 27.10.2023), соответственно расчет размера пеней (расчет взыскиваемой суммы) составляет:   72 101,48 руб. 

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ст. 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В соответствии со ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 и 23 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении" в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие либо воздержаться от совершения определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1 статьи 307 ГК РФ).

При этом следует иметь в виду, что исчерпывающий перечень действий, совершение которых либо воздержание от совершения которых может быть предметом обязательства, статьей 307 ГК РФ не установлен.

По смыслу пункта 1 статьи 314 ГК РФ, статьи 327.1 ГК РФ срок исполнения обязательства может исчисляться в том числе с момента исполнения обязанностей другой стороной, совершения ею определенных действий или с момента наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором. Если действия кредитора, совершением которых обусловлено исполнение обязательства должником, не будут выполнены в установленный законом, иными правовыми актами или договором срок, а при отсутствии такого срока - в разумный срок, кредитор считается просрочившим (статьи 328 или 406 ГК РФ).

В соответствии с п. 69, 70, 71, 75 и 77 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Ответчик, несмотря на надлежащее извещении, отзыв на иск не представил, доводы истца не опроверг.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность сторон доказывать основания своих требований и возражений. Согласно ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенного, с учетом представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судебные расходы по государственной пошлине подлежат распределению в порядке ст.110 АПК РФ и возлагаются на ответчика.

Суд не усмотрел основания для рассмотрения дела по общим правилам искового производства.

В соответствии со ст.ст. 8, 12, 307, 309, 310, 314, 330, 779, 781 Гражданского Кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст.ст. 2, 4, 65, 71, 110, 123, 137, 156, 167-171, 176, 180-182,226-229 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ответчика: ИП ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу: ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ "ВСЕРОССИЙСКОЕ МУЗЕЙНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ТРЕТЬЯКОВСКАЯ ГАЛЕРЕЯ" (ИНН: 

<

***>) сумму неустойки в размере 72 101, 48 руб., госпошлину по иску в размере 2 884 руб. 

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья: В.А. Лаптев