Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-31876/2023

17 февраля 2024 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  05 февраля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен  17 февраля 2024 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Потыкалова К.Р.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

общества с ограниченной ответственностью «Теорема» (194021, Санкт-Петербург, ФИО2 проспект, дом 34, литера А, помещение 11Н, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 

к акционерному обществу «Российский аукционный дом» (190000, Санкт-Петербург, ФИО3 переулок, дом 5, литера В, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о признании торгов недействительными, 

Третьи лица: ФИО4;  Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга

при участии представителей сторон согласно протоколу судебного заседания от 05.02.2024,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Теорема» (далее – истец, ООО «Теорема») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к акционерному обществу «Российский аукционный дом» (далее – ответчик, АО «РАД») с требованием о признании торгов по продаже имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга: объекта нежилого фонда по адресу: Санкт-Петербург, Невский проспект, д. 180/2, литера А, пом. 2-Н, состоявшиеся 21.03.2023, недействительными. 

Определением от 07.04.2023 заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание с возможностью перехода в основное судебное заседание в отсутствие возражений сторон.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены:

-ФИО4; 

-Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга.

Впоследствии, Распоряжением Заместителя председателя Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в связи с назначением на должность судьи Тринадцатого арбитражного апелляционного суда судьи Бугорской Н.А. дело № А56-31876/2023 передано для рассмотрения в производство судье Потыкаловой К.Р.

Рассмотрение дела было отложено на 05.02.2024.

Сведения о времени и месте судебного заседания своевременно размещены в Картотеке арбитражных дел на сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации и на официальном сайте Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

В судебном заседании представитель ответчика ранее заявленные по существу рассматриваемого спора возражения поддержал в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Представленные в ходе рассмотрения дела сторонами документы приобщены в материалы дела.

Изучив материалы дела, учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд счёл возможным рассмотреть дело по существу по имеющимся в материалах дела документам в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Как усматривается из представленных в материалы дела документов, АО «РАД» осуществляло подготовку, организацию и проведение торгов в форме аукциона по продаже объекта нежилого фонда по адресу: Санкт-Петербург, Невский пр., д. 180/2, литер А, пом.2-Н (извещение № 21000002210000002138) на основании заключённого с Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга договора РАД-1034/2022 от 27.09.2022 на организацию от имени Санкт-Петербурга продажи приватизируемого государственного имущества Санкт-Петербурга и осуществление функций продавца (далее – Договор). 

АО «РАД» выступает продавцом имущества в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее – Закон о приватизации), Положением об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 № 860 (далее – Положение), распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 22.05.2023 № 1282-рз (далее – Распоряжение КИО),  Регламентом  Системы  электронных торгов (СЭТ) АО «Российский аукционный  дом» при проведении электронных торгов по продаже государственного или муниципального имущества в электронной форме (далее по тексту – Регламент СЭТ).  

Согласно пункту 2.1 Договора АО «РАД» обязуется, в том числе обеспечивать размещение на официальном сайте государственной информационной системы «Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на своём официальном сайте в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга, распоряжений об условиях приватизации, информационных сообщений о продаже имущества, находящегося в собственности Санкт-Петербурга. 

В соответствии с пунктом 6 статьи 32.1 Закона о приватизации размещение информационного сообщения о проведении продажи в электронной форме осуществляется в порядке, установленном статьёй 15 Закона о приватизации. 

В силу положений подпунктов 8, 9 пункта 3 статьи 15 Закона о приватизации информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества должно содержать, в частности, порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок, предложений, исчерпывающий перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению. 

Согласно пункту 6.3 Информационного сообщения о проведении аукциона в электронной форме по продаже имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, подлежащего продаже в рамках распоряжения Комитета по управлению городским имуществом Правительства Санкт-Петербурга от 03.08.2006 № 233-р: объекта нежилого фонда по адресу: Санкт-Петербург, Невский проспект, д. 180/2, литера А, пом. 2-Н (далее – Информационное сообщение) Заявка (приложение № 1) подаётся путем заполнения её электронной формы, размещённой в открытой для доступа неограниченного круга лиц части электронной площадки, с приложением электронных образов документов, предусмотренных Законом о приватизации. 

Данное правило соответствует пункту 22 Положения, которым предусмотрено, что заявка подаётся путём заполнения её электронной формы, размещённой в открытой для доступа неограниченного круга лиц части электронной площадки (далее - открытая часть электронной площадки), с приложением электронных образов документов, предусмотренных Законом о приватизации.

В силу положений пункта 7.1.7 Информационного сообщения заявки подаются одновременно с полным комплектом документов, установленным в настоящем информационном сообщении. 

В соответствии с пунктом 7.1 Информационного сообщения одновременно с заявкой на участие в аукционе Претенденты - юридические лица представляют: 

-доверенность на лицо, имеющее право действовать от имени Претендента, если заявка подается представителем Претендента, оформленная в установленном порядке; 

-заверенные копии учредительных документов; 

-документ, содержащий сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в уставном капитале юридического лица (реестр владельцев акций либо выписка из него или заверенное печатью юридического лица и подписанное его руководителем письмо). 

Указанный перечень документов полностью соответствует положениям статьи 16 Закона о приватизации. 

Согласно выписке из электронного журнала от 13.03.2023 были представлены следующие документы: 

-документ, подтверждающий полномочия генерального директора, выписка из ЕГРЮЛ ООО «Теорема», 

-свидетельство о регистрации ООО «Теорема», 

-свидетельство ИНН ООО «Теорема», 

-Устав ООО «Теорема», 

-паспорт генерального директора ООО «Теорема».

В свою очередь, заполненный бланк заявки, а также документ, содержащий сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в уставном капитале юридического лица (реестр владельцев акций либо выписка из него или заверенное печатью юридического лица и подписанное его руководителем письмо) ООО «Теорема» представлены не были.

В силу положений пункта 1 статьи 32 Закона о приватизации продажа государственного или муниципального имущества способами, установленными статьями 18 - 20, 23, 24 Закона о приватизации, осуществляется в электронной форме. Положения указанных статей в части проведения продажи государственного или муниципального имущества применяются с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй.

В соответствии с пунктом 8 статьи 18 Закона о приватизации претендент не допускается к участию в аукционе в случае, если им представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене государственного или муниципального имущества на аукционе), или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации.

Перечень оснований отказа претенденту в участии в торгах является исчерпывающим.

Таким образом, в отношении документов, представляемых претендентом для участия в аукционе, законодатель устанавливает требования, касающиеся их количества и качества. 

Отсутствие каких-либо документов из перечисленных в информационном сообщении, либо их ненадлежащее оформление являются основанием для отказа претенденту в участии в аукционе.

Таким образом, заявка, поданная ООО «Теорема», была отклонена в соответствии с положениями законодательства РФ о приватизации. 

Что касается требования о признании аукциона по продаже объекта нежилого фонда по адресу: Санкт-Петербург, Невский проспект, д. 180/2, литера А, пом. 2-Н недействительным, то согласно пункту 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительными судом могут быть признаны торги, проведённые с нарушением правил, установленных законом, по иску заинтересованного лица. 

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранён от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

В свою очередь, ООО «Теорема» не представлено доказательств нарушения закона при проведении оспариваемого аукциона.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Частями 1 и 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности

Оценив в совокупности представленные в материалы дела документы, суд не счел исковые требования ООО «Теорема» обоснованными, в связи с чем, отказывает в удовлетворении искового заявления.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Руководствуясь статьями 167-170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.

Судья Потыкалова К.Р.