АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-41305/2022

г. Уфа

05 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 28.09.2023

Полный текст решения изготовлен 05.10.2023

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Абдуллиной Э.Р. , при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 , рассмотрев дело по иску

МИНИСТЕРСТВА ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РБ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Индивидуальному предпринимателю ХАБИРОВОЙ ЭЛЬВИРЕ РИФОВНЕ (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

третьи лица:  

Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "АКЦИОНЕРНАЯ НЕФТЯНАЯ КОМПАНИЯ "БАШНЕФТЬ"

о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 1 111 299 руб. 60 коп., проценты в размере 113 042 руб. 52 коп.

при участии в судебном заседании:

от МЗИО – ФИО2 удостоверение № 46 от 15.07.2019, доверенность № Д-200 от 30.12.2022, доверенность № ФН-М04-04-04-1/6213-450076, ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан от 31.08.2023г.

от УЗИО (1) - ФИО2 удостоверение № 46 от 15.07.2019, доверенность № Д-200 от 30.12.2022, доверенность № ФН-М04-04-04-1/6213-450076, ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан от 31.08.2023г.и

от ответчика – ФИО3 доверенность от 15.02.2023, удостоверение адвоката.

от третьего лица (2) –ФИО4 паспорт 8016 4037907 выдан Отделом УФМС России по РБ в Орджоникидзевском районе г. Уфы, 11.08.2016., диплом о высшем юридическом образовании №307 от 25.06.2004, доверенность от 14.07.2023 № Дов/8/190/23.

МИНИСТЕРСТВО ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РБ обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к ХАБИРОВОЙ ЭЛЬВИРЕ РИФОВНЕ о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 4 245 243 руб. 63 коп. за период 01.03.2018 по 10.03.2021, процентов в размере 1 132 157 руб. 71 коп. за период 01.04.2018 по 30.11.2022.

Определением от 10.08.2023 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "АКЦИОНЕРНАЯ НЕФТЯНАЯ КОМПАНИЯ "БАШНЕФТЬ" (450052, РОССИЯ, РЕСП БАШКОРТОСТАН, ГОРОД УФА Г.О., УФА Г, КАРЛА МАРКСА УЛ, Д. 30/1, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>).

В ходе рассмотрения дела истец уточнял исковые требования, просил взыскать сумму неосновательного обогащения в размере 1 111 299 руб. 60коп. за период с 01.03.2018г. по 10.03.2021г., проценты за пользование чужими денежными средствами 113 042 руб. 52 коп. за период с 01.04.2018г. по 30.11.2022г.

Из приложенного к данному уточнению расчета следует, что произведен расчет неосновательного  обогащения на сумму 1 111 299 руб. 60 коп. за период с 01.03.2018г. по 10.03.2021г. и расчет проценты за пользование чужими денежными средствами  на сумму 113 042 руб. 52 коп. за период с 01.04.2018г. по 10.03.2021г.

Данное утонение судом принято в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд выясняет у лиц, участвующих в деле, о необходимости ознакомления с материалами дела. Представители лиц, участвующих в деле, не заявили о необходимости ознакомления с материалами дела.

Возражений относительно рассмотрения дела по существу в данном судебном заседании не поступило.

Иных дополнительных документов не поступило, заявлений, ходатайств не заявлено.

Исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

3аконом Республики Башкортостан № 319-з от 02.11.2020 года внесены изменения в статью 10.1 Закона Республики Башкортостан «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан», согласно которым полномочия органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов Республики Башкортостан, за исключениемгородского округазакрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан, по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отнесенные абзацами вторым - четвертым части 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года  137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления, осуществляют органы государственной власти Республики Башкортостан.

Уполномоченный республиканский орган исполнительной власти в области земельных отношений предоставляет гражданам и юридическим лицам земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, с учетом правил землепользования и застройки, утвержденных органами местного самоуправления.

Согласно статьи 3 Закона 319-з настоящий Закон вступил в силу с 1 января 2021 года.

В соответствии с п. 3.8. постановления Правительства Республики Башкортостан от 31 января 2014 года №35 (в редакции от 30.12.2020 г.) таким государственным органом в Республике Башкортостан является Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

Истец указывает, что ИП ФИО5 является собственником объектов недвижимости 

-нежилого здания - склада с кадастровым номером 02:55:030632:48 площадью 439.8 кв.м., с местоположением: г. Уфа, Орджоникидзевский район, ул. Загородная, д. 5;

-нежилого здания - склада с кадастровым номером 02:55:030632:39 площадью 191.9 кв.м., с местоположением: г. Уфа, Орджоникидзевский район, ул. Загородная, д. 5;

- нежилого здания - с кадастровым номером 02:55:000000:1944 площадью 15,2 кв.м., с местоположением: г. Уфа, Орджоникидзевский район, ул. Загородная, д. 5;

Право собственности на склад с кадастровым номером 02:55:030632:48 зарегистрировано у ответчика 01.10.2015 года, на склад с кадастровым номером 02:55:030632:39 зарегистрировано у ответчика 01.10.2015 года, на склад с кадастровым номером 02:55:000000:1944 зарегистрировано у ответчика 01.10.2015 года и подтверждаются выписками из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 28.11.2022 г.

Вышеуказанные объекты недвижимости расположены на земельном участке с кадастровым номером 02:55:030632:30 площадью 4491 кв.м., с местоположением: Уфа, Орджоникидзевский район, ул. Загородная, д. 5, с функциональным использованием - занимаемый складскими помещениями. 

Период пользования участком, предъявленный истцом к оплате по данному исковому заявлению, составляет с 01.03.2018 г. по 10.03.2021 г.

15.08.2022 г. МЗИО РБ направило претензию ФИО5 (исх. №АМ-М04- 06-3/6400-Г) об имеющейся задолженности и необходимости ее погасить. 

Истец также указал, что направленная в адрес ответчика претензия об обязанности оплатить образовавшуюся задолженность осталась без удовлетворения, при этом какие-либо обязательственные отношения между ним и ответчиком не оформлены, оплата не поступила.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению на основании следующего.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредставления доказательств.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли. В п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 названного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено данным пунктом.

Материалами дела не подтверждается наличие у ответчика каких-либо вещных прав на спорный земельный участок в спорный период. Следовательно, поскольку ответчик не может быть признан плательщиком земельного налога, так как в спорный период не являлся собственником земельного участка и в силу положений ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации не может являться субъектом права постоянного (бессрочного) пользования этим участком, он обязан вносить платежи за пользование земельным участком в размере арендной платы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное (сбереженное) имущество.

В силу п. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

По смыслу указанных норм и в соответствии с ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении данного требования истцу необходимо доказать факт приобретения либо сбережения ответчиком имущества, принадлежащего истцу, отсутствие у ответчика для этого правовых оснований, период такого пользования, а также размер неосновательного обогащения.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

При принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению (ч. 1 ст. 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В соответствии с Законом Республики Башкортостан от 02.11.2020 №319-з «О внесении изменений в статью 10.1 Закона Республики Башкортостан «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан» (далее-Закон РБ от 02.11.2020 №319-з, вступил в силу с 01.01.2021г.), органы государственной власти Республики Башкортостан осуществляют полномочия органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов Республики Башкортостан, ..., по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отнесенные абзацами 2-4 ч.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления.

В силу пункта 1.1 постановления Правительства РБ от 31.01.2014 №35 «Об утверждении положения о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан» органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции права собственника земельных ресурсов и государственного имущества Республики Башкортостан, функции в области землеустройства, является Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

Положениями статьи 10.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), введенной в действие с 09.01.2015 Федеральным законом от 29.12.2014 №485-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам перераспределения полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации», предусмотрено, что полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельныхотношений, установленные даннымКодексом, могут быть

перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии с частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3, пунктом 6.1 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» законамисубъекта Российской Федерации может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Такие законы субъекта Российской Федерации вступают в силу с начала очередного финансового года.

В связи с вступлением в силу с 01.03.2015 Федерального закона от 23.06.2014 №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с Законом Республики Башкортостан от 02.11.2020 №319-з, на основании пункта 1.1 постановления Правительства РБ от 31.01.2014 №35 органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции права собственника земельных ресурсов и государственного имущества Республики Башкортостан, функции в области землеустройства, является Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, в том числе полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

15 апреля 2021 года между МЗИО РБ и Администрацией ГО г.Уфа РБ в соответствии с Законом РБ от 02.11.2020г. №319-з заключено соглашение о передаче прав и обязанностей в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, по договорам и соглашениям аренды, безвозмездного пользования, о присоединении к договорам аренды земельных участков, о внесении денежных средств за фактическое пользование земельным участком, вступающее в силу с момента подписания сторонами и действующее с 01.01.2021 года по 31.12.2025 года.

В силу пункта 1 статьи 384 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты.

Таким образом, лицо, к которому перешли полномочия по распоряжению спорным земельным участком, вне зависимости от волеизъявления арендатора в силу закона приобретает права и обязанности арендодателя. Прежний арендодатель выбывает из правоотношений по его аренде, независимо от того, внесены изменения в договор аренды или нет, а соответствующий договор продолжает регулировать отношения между новым арендодателем и арендатором. Следовательно, к новому арендодателю переходят не отдельные права выбывшего лица, а вся совокупность его прав и обязанностей, имеющаяся в наличии на момент перехода полномочия по распоряжению участком. Указанное толкование приведенных положений дана в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 №305-ЭС20-14025.

В ходе рассмотрения дела истец уточнял исковые требования, просил взыскать сумму неосновательного обогащения в размере 1 111 299 руб. 60коп. за период с 01.03.2018г. по 10.03.2021г., проценты за пользование чужими денежными средствами 113042 руб. 52 коп. за период с 01.04.2018г. по 10.03.2021г., согласно приложенного расчета.

Данное утонение судом принято в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что предметом заявленного иска является взыскание с ответчика платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 02:55:030632:30 в период с 01.03.2018г. по 10.03.2021г. (согласно уточненному периоду взыскания на основании поданного заявления об уменьшении исковых требований).

Принимая во внимание указанные обстоятельства, руководствуясь изложенными положениями действующего законодательства, установив, что с 01.01.2021 полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, то есть по их распоряжению, перешли к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, является обоснованным обращение МЗИО РБ на стороне истца и взыскание задолженности за период с 01.03.2018г. по 10.03.2021г.

Размер неосновательного обогащения в виде подлежащей внесению арендной платы рассчитывается по формуле: Апл = КСУ*С*S, где 

Апл - годовая арендная плата, 

КСУ - кадастровая стоимость земельного участка, 

С - ставка арендной платы за землю в городском округе город Уфа (в % от кадастровой стоимости), 

S - площадь земельного участка. 

Размер определен истцом с учетом положений Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 03.12.2007 № 30/7 "Об арендной плате за землю в городском округе город Уфа Республики Башкортостан", поскольку плата за публичные земли является регулируемой ценой. 

Согласно расчету платы за фактическое пользование земельным участком за период с 01.01.2018г. по 10.03.2021г. истец считает размер платы с 01.01.2018г. по 31.12.2019г. исходя из кадастровой стоимости 14007,15 рублей за один квадратный метр. То есть кадастровая стоимость участка, по мнению истца, была в данный период 62 906 110 рублей (14007,15*4491 кв.)

Между тем кадастровая стоимость земельного участка 02:55:030632:30 составляла:

с 27.10.2016 года по 31.12.2019г. - 12 170 475 рублей,

с 01.01.2020 года по 10.03.2021г. - 4 997 539 рублей, что подтверждается выписками о кадастровой стоимости из ЕГРН на 01.01.2018г., 01.01.2019г., 13.02.2020г.

Исходя из представленного справочного расчета, истцом расчет произведен из данной кадастровой стоимости.

Ответчик в ходе рассмотрения дела не оспаривал, что является собственником трех зданий с кадастровыми номерами 02:55:000000:1944, 02:55:030632:39, 02:55:030632:48. Данные здания были расположены на земельном участке с кадастровым номером 02:55:030632:30 по адресу 

<

...>. площадью 4491 кв.м.

Ответчик не имел возможности пользоваться указанной площадью в полном объеме, в связи с тем, что на данном земельном участке располагалось сооружение с кадастровым номером 02:55:000000:28451, принадлежащее ПАО АНК «Башнефть», а именно Линия электропередачи 35 КВ 4"Ц" от ТЭЦ-4 до ЦРП-2 протяженностью 5660 м., что подтверждается выпиской из ЕГРН приложенной к исковому заявлению.

Указанное сооружение имеет охранную зону, доступ к которой запрещен, на основании постановления Правительства РФ №160 от 24.02.2009г. «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий  использования земельных участков, расположенных в таких зонах», что подтверждается выпиской из ЕГРН приложенной к исковому заявлению.

ИП ФИО5 пользовалась и имела доступ к части земельного участка площадью 2498 кв.м. Остальной частью земельного участка ответчик пользоваться не имела возможности, так как ПАО АНК «Башнефть» не разрешало доступ к охранной зоне, что подтверждается предписаниями и письмами ПАО АНК «Башнефть» на имя директора.000 «Промстройинвест».

Последний арендовал здания у ФИО5 согласно договора аренды недвижимого имущества №4 от 30.04.2019 и вел хозяйственную деятельность на спорном земельном участке.

В связи с изложенным ФИО5 обратилась в УЗИО Администрации ГО г. Уфа с заявлением о формировании нового земельного участка под принадлежащими ей зданиями с исключением из площади охранной зоны ПАО АНК «Башнефть» с линией электропередачи.

31.08.2020 года Решением УЗИО Администрации ГО г. Уфа №1524 была утверждена схема расположения нового участка.

 30.09.2020года был сформирован и поставлен на кадастровый учет новый участок  площадью 2498 кв.м, с кадастровым номером 02:55:030632:168, где были расположены здания, принадлежащие ФИО5

В дальнейшем ИП ФИО5 выкупила земельный участок площадью 2498 кв.м, с кадастровым номером 02:55:030632:168, что подтверждается договором купли- продажи от 04.06.2021.

11.03.2021 земельный участок с кадастровым номером 02:55:030632:30 с площадью 4491 кв.м был снят с кадастрового учета.

Таким образом, ответчик не имел возможности пользоваться всей площадью земельного участка, пользовалась только площадью 2498 кв.м., и требования об оплате за весь земельный участок, при наличии на нем сооружений принадлежащих третьим лицам, а также охранной зоны с запрещенным доступом - неправомерны.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 05.08.2013 № 04АД 569784 за Обществом зарегистрировано право собственности на Линию электропередачи 35 КВ 4"Ц" от ТЭЦ-4 до ЦРП-2, которая была введена в эксплуатацию в 1958 г., кадастровый номер объекта 02:55:000000:28451 (Объект).

Согласно кадастровому паспорту от 03.12.2012 Объект расположен в границах земельных участков с кадастровыми номерами 02:55:030501:60, 02:55:000000:9, 02:55:030632:3, 02:55:030632:30, 02:55:030632:31.02:55:030632:22.

Согласно выписке из EГРH по земельному участку 02:55:030632:30 (является предметом спора), 07.07.2015 в соответствии с «Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утв. Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 (Правила установления охранных зон) и в рамках ст. 56. 56.1 Земельного кодекса РФ на данный земельный участок установлено обременение в виде охранной зоны ЛЭП. Местоположение ЛЭП, границ его охранной зоны отображены в Публичной кадастровой карте.

Таким образом, при оформлении Ответчиком прав на земельный участок с кадастровым номером 02:55:030632:30 имело место обременение земельного участка в виде ограничения осуществления деятельности на данном участке в связи с нахождением ЛЭП и установлением его охранной зоны.

Согласно ст. 10 Правил установления охранных зон в охранных зонах допускается размещение зданий и сооружений при соблюдении определённых параметров таких как: размещаемое здание или сооружение не создает препятствий для доступа к объекту электросетевого хозяйства (создаются или сохраняются, в том числе в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, проходы и подъезды, необходимые для доступа к объекту электроэнергетики обслуживающего персонала и техники в целях обеспечения оперативного, технического и ремонтного обслуживания оборудования, зданий и сооружений объектов электроэнергетики, проведения работ по ликвидации аварий и устранению их последствий на всем протяжении границы объекта электроэнергетики); расстояние по горизонтали от элементов зданий и сооружений до проводов воздушных линий электропередачи напряжением до 1 кВ с неизолированными проводами (при наибольшем их отклонении) должно быть не менее 1,5 метра - от выступающих частей зданий, террас и окон (1 метра - от глухих стен); допускается размещение зданий и сооружений под проводами воздушных линий электропередачи напряжением до 1 кВ с самонесущими изолированными проводами, при этом расстояние по вертикали от указанных зданий и сооружений при наибольшей стреле провеса должно быть не менее 2,5 метра и т.д.

Данный Порядок утвержден Постановлением Правительства РФ 24.02.2009 № 160, таким образом. Ответчик при строительстве своих объектов на земельных участках должен был учитывать указанные в Порядке требования при строительстве своих объектов.

Дополнительно ПАО «Башнефть» сообщило в своем отзыве, что по результатам внеплановой выездной проверки, проведенной Западно-Уральским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в период с 13.05.2019 по 07.06.2019 в отношении объектов Филиала Общества «Башнефть- Уфанефтехим», Обществу выдано предписание от 07.06.2019 №154-рп/П-2019 об устранении выявленных нарушений.

В ходе проверки выявлены следующие нарушения обязательных требований нормативно-правовых актов и нормативно-технических документов в сфере электроэнергетики:

- в охранной зоне между опор №14-15 ВЛ-35кВ 4Ц 22.05.19 производились работы с применением автокрана в непосредственной близи от крайних проводов ВЛ- 35 4Ц, в охранной зоне пролет опор №14-15 ВЛ-35кВ 4Ц. №15-16 ВЛ-35кВ 4Ц находятся хозяйственные строения, что является нарушением п. 2.3.6., п. 2.3.11. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утв. приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, п.п. 8, 9 Правил установления охранных зон.

В связи с выданным предписанием 22.07.2019 Обществом владельцу хозяйственных строений ООО «Промстройинвест» направлено письмо с просьбой демонтировать объекты в охранной зоне ВЛ-35кВ 41 до 01.09.2019.

Ответным письмом от 29.08.2019 № 322 ООО «Промстройинвест» сообщило, что все мероприятия по демонтажу зданий в охранной зоне ЛЭП выполнены.

Ответчиком так же заявлено о пропуске срока исковой давности к предъявленным требованиям неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Частью 2 ст.199 ГК РФ предусмотрено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Согласно ч.1 ст. 196 ГК РФ срок исковой давности по спору о взыскании неосновательного обогащения и процентов за просрочку платежа составляет три года, который в силу ч.1 ст. 200 ГК РФ исчисляется со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В силу п.43. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 №18 «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства» гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором

В п.49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 №18 указано: «В связи с принятием настоящего постановления: пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» изложить в следующей редакции:

«16.Если стороны прибегли к предусмотренному законом или договором досудебному порядку урегулирования спора (например, претензионному порядку, медиации), то течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом или договором для проведения соответствующей процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня ее начала (пункт 3 статьи 202 ГК РФ).».

Управление, соблюдая претензионный порядок досудебного урегулирования спора, направило претензию ответчику за № АМ-М04-06-3/6400-Г от 15.08.2022 года), в подтверждение чему предоставило суду реестр претензий МЗИО РБ и кодом ШПИ.

Следовательно, досудебный порядок урегулирования спора Управлением был соблюден.

Согласно п.17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43 (ред. от 22.06.2021) «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»: «Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет».

Согласно приобщенных к материалам дела списка заказных писем и списка внутренних почтовых отправлений от 22.12.2022 года, штампа почтового отделения от 23.12.2022г., исковое заявление принято почтовым отделением 23.12.2022г., следовательно, 23.12.2022г. считается датой обращения в суд.

С учетом даты принятия иска почтовым отделением (23.12.2022г.), приостановления срока исковой давности на 30 дней, трехлетнего срока предъявления требований, задолженность по арендной плате может подлежать взысканию с 23.11.2019 года по 10.03.2021 год (с учетом уточнения периода исковых требований заявлением от 26.07.2023г. и датой, предшествующей дате снятия спорного участка с кадастрового учета).

В соответствии со ст. 207 ГК РФ и разъяснениями по ее применению, содержащимся в и. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43, с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

Так как с учетом заявления о применении срока исковой давности требования подлежат удовлетворению с 23.11.2019года по 10.03.2021 год,   проценты подлежит взысканию с 01.12.2019 года по 10.03.2021 года.

По справочному расчету истца ответчиком требования не оспариваются.

Кроме того, истец просил взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами согласно ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в сумме 113 042 руб. 52 коп. за период 01.04.2018 по 10.03.2021.

 Согласно пункту 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 настоящего Кодекса) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно ч. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно пункту 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 настоящего Кодекса) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Поскольку ответчиком допущено нарушение денежного обязательства, суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации являются обоснованными.

По справочному расчету проценты подлежит взысканию с 01.12.2019 года по 10.03.2021 года.

При расчете процентов за пользование чужими денежными средствами истцом  не учтен период моратория, установленный постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 №497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами".

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 №497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Согласно пункту 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется: наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона (не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей).

Начало действия моратория - 01.04.2022, окончание действия моратория – по истечении 6 месяцев.

В данном случае требования заявлены до введения мораторного периода, предусмотренного постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 №497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами".

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению в размере 4 899 руб. 68 коп.

Поскольку при подаче иска государственная пошлина не была уплачена ввиду освобождения истца от уплаты государственной пошлины в соответствии с ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ХАБИРОВОЙ ЭЛЬВИРЫ РИФОВНЫ (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу МИНИСТЕРСТВА ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РБ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) сумму неосновательного обогащения в размере 158 470 руб. 33 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами 4 899 руб. 68 коп., в доход федерального бюджета госпошлину по иску в размере 3368 руб.

В остальной части требований отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя. 

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Э.Р. Абдуллина