АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, 

<

...>; тел./факс 

<

***>/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-746/2025

24 июля 2025 года

город Омск

Резолютивная часть решения объявлена 10 июля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 24 июля 2025 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Бутиной В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кабановым Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента строительства Администрации города Омска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «САХАЛИД» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 579 040 руб.,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, финансового управляющего ФИО1 (ИНН 

<

***>),

в судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО2 по доверенности от 26.11.2024 (удостоверение, диплом);

от иных лиц, участвующих в деле – не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

Департамент строительства Администрации города Омска (далее – Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «САХАЛИД» (далее – ООО «САХАЛИД», ответчик) о взыскании 579 040 руб. неустойки.

Определением Арбитражного суда Омской области от 18.02.2025 указанное исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено бюджетное образовательное учреждение г. Омска «Гимназия № 75» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 644020, 

<

...>).

Определением суда от 17.04.2025 произведен переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Назначено предварительное судебное заседание. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен финансовый управляющий ФИО1. Сторонам предложено копии процессуальных документов по делу направить в адрес третьего лица, доказательства направления представить в суд. Третьему лицу предложено представить отзыв на исковое заявление и возражения ответчика, копии отзыва направить сторонам, доказательства направления представить в суд.

Протокольным определением суда от 27.05.2025 дело признано подготовленным и назначено к рассмотрению в судебном разбирательстве. Истцу предложено обосновать начисление пени. Ответчику предложено представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты - доказательства оплаты задолженности. В отзыве должны быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты.

Протокольным определением суда от 01.07.2025 в судебном заседании объявлен перерыв до 10.07.2025. Истцу предложено представить позицию по пени.

В судебном заседании, продолженном 10.07.2025, истец высказался по существу заявленных требований.

Ответчик, третье лицо, надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 АПК РФ о месте и времени рассмотрения дела, явку своих представителей в заседание суда не обеспечили.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

25.05.2023 между департаментом строительства Администрации города Омска (далее - муниципальный заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «САХАЛИД» (далее - подрядчик) заключен муниципальный контракт № 60-2023/СК (далее - муниципальный контракт).

В соответствии с условиями муниципального контракта подрядчик обязуется по заданию муниципального заказчика в установленный контрактом срок выполнить работы по осуществлению строительного контроля (далее - работы) за выполнением работ по капитальному ремонту объекта «Капитальный ремонт здания БОУ г. Омска «Гимназия № 75», расположенного по адресу 

<

...>» (далее - Объект), и сдать их муниципальному заказчику, а муниципальный заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в соответствии с муниципальным контрактом (пункт 1.1 муниципального контракта).

Согласно пункту 1.2 муниципального контракта работы по капитальному ремонту объекта выполняются обществом с ограниченной ответственностью «ГарантСтрой» (далее - генподрядчик), заключившим муниципальный контракт от 13.03.2023 № 03-2023/С (далее- муниципальный контракт № 03-2023/С). Действие муниципального контракта № 03-2023/С распространяется на все работы по строительству объекта, выполняемые генподрядчиком с даты заключения муниципального контракта № 03-2023/С.

Место выполнения работ: 

<

...> (пункт 1.3 муниципального контракта).

Цена муниципального контракта является твердой, определена на весь срок исполнения муниципального контракта и составляет: 600 000,00 руб., (НДС не облагается в соответствии с пунктом 2 статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации), и подтверждается расчетом цены муниципального контракта (приложение № 1 к муниципальному контракту).

Пунктом 2.5 муниципального контракта предусмотрена выплата аванса в следующем порядке:

- 100 000 (сто тысяч) рублей 00 копеек в течение 25 рабочих дней с даты заключения контракта, на основании выставленного подрядчиком счета;

- 100 000 (сто тысяч) рублей 00 копеек в течение 75 рабочих дней с даты заключения контракта, на основании выставленного подрядчиком счета;

- 100 000 (Сто тысяч) рублей 00 копеек в течение 125 рабочих дней с даты заключения контракта, на основании выставленного подрядчиком счета;

- окончательный расчет производится муниципальным заказчиком в течение 10 рабочих дней после завершения в полном объеме работ на объекте, включая устранение выявленных дефектов (недоделок) и приемку законченного капитальным ремонтом объекта, после подписания муниципальным заказчиком актов выполненных работ, справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма № кс-3), на основании счетов (счетов-фактур), выставленных подрядчиком, но не позднее 29.12.2023.

Согласно пункту 3.1 муниципального контракта срок выполнения работ: начало выполнения работ - с даты заключения муниципального контракта, окончание выполнения работ - 22.12.2023 года, но не ранее выполнения генподрядчиком всего объема работ по муниципальному контракту № 03-2023/С.

В области контроля за ходом капитального ремонта в обязанности подрядчика входит обеспечить присутствие на объекте необходимой численности ответственных исполнителей по строительному контролю в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 21.06.2010 № 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства».

Ответственные исполнители должны быть закреплены приказом руководителя подрядчика за объектом персонально, с возможностью обязательного замещения таковых, при их вынужденном отсутствии по причинам, не зависящим от муниципального заказчика. ответственные исполнители должны находиться на объекте не менее 2-х раз в неделю во время выполнения генподрядчиком всех работ по муниципальному контракту (пункт 4.4.3 муниципального контракта).

В области ведения учета и отчетности в обязанности подрядчика входит представление муниципальному заказчику месячного отчета в соответствии с приложением № 2 к муниципальному контракту на бумажном носителе и в электронном виде в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным (пункт 4.4.4 муниципального контракта).

Как указывает истец, в нарушение условий муниципального контракта подрядчиком с момента заключения муниципального контракта от 25.05.2023 № 60-2023/СК не представлялись муниципальному заказчику месячные отчеты, а именно:

- в период с 01.06.2023 по 10.06.2023 (включительно) подрядчик не представил муниципальному заказчику месячный отчет за май 2023 года;

- в период с 01.07.2023 по 10.07.2023 (включительно) подрядчик не представил муниципальному заказчику месячный отчет за июнь 2023 года;

- в период с 01.08.2023 по 10.08.2023 (включительно) подрядчик не представил муниципальному заказчику месячный отчет за июль 2023 года;

- в период с 01.09.2023 по 10.09.2023 (включительно) подрядчик не представил муниципальному заказчику месячный отчет за август 2023 года;

- в период с 01.10.2023 по 10.10.2023 (включительно) подрядчик не представил муниципальному заказчику месячный отчет за сентябрь 2023 года;

- в период с 01.11.2023 по 10.11.2023 (включительно) подрядчик не представил муниципальному заказчику месячный отчет за октябрь 2023 года;

- в период с 01.12.2023 по 10.12.2023 (включительно) подрядчик не представил муниципальному заказчику месячный отчет за ноябрь 2023 года;

- в период с 01.01.2024 по 10.01.2024 (включительно) подрядчик не представил муниципальному заказчику месячный отчет за декабрь 2023 года.

Таким образом, подрядчиком нарушены сроки предоставления месячного отчета по муниципальному контракту.

В связи с нарушением условий муниципального контракта в части нарушения сроков представления Муниципальному заказчику месячного отчета муниципальным заказчиком произведен расчет пени, по результатам которого неустойка за допущенную просрочку по муниципальному контракту составляет 579 040 руб.

С целью решения вопроса об уплате пени в сумме 579 040 руб. ответчику 28.08.2024 направлялось требование от 28.08.2024 ИСХ-ДС/2549, которое оставлено последним без ответа.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленную совокупность доказательств в порядке статьи 71 АПК РФ, суд усматривает основания для частичного удовлетворения исковых требований, руководствуясь следующим.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В силу статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Пунктом 1 статьи 748 ГК РФ предусмотрено, что заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

В силу статьи 749 ГК РФ заказчик в целях осуществления контроля и надзора за строительством и принятия от его имени решений во взаимоотношениях с подрядчиком может заключить самостоятельно без согласия подрядчика договор об оказании заказчику услуг такого рода с соответствующим инженером (инженерной организацией). В этом случае в договоре строительного подряда определяются функции такого инженера (инженерной организации), связанные с последствиями его действий для подрядчика.

В соответствии с частью 1 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка. Привлечение заказчиком строительной компании для этих целей соответствует положениям части 2 статьи 53 названного Кодекса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства» утверждено Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства (далее - Положение о порядке проведения строительного контроля), в пункте 2 которого прописано, что предметом строительного контроля является проверка выполнения работ при строительстве объектов капитального строительства на соответствие требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям технических регламентов в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений.

По правилам пункта 3 Положения о порядке проведения строительного контроля строительный контроль проводится: лицом, осуществляющим строительство (подрядчиком); застройщиком, заказчиком либо организацией, осуществляющей подготовку проектной документации и привлеченной заказчиком (застройщиком) по договору для осуществления строительного контроля (в части проверки соответствия выполняемых работ проектной документации).

В пункте 6 названного Положения установлено, что строительный контроль, осуществляемый заказчиком, включает проведение контрольных мероприятий, в том числе: совместно с подрядчиком освидетельствование скрытых работ и промежуточная приемка возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (часть 1 статьи 781 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, регулирует Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

Частями 7, 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 (далее – Правила).

Согласно пункту 3 указанных Правил за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 8 Правил): 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. руб. (подп. «а»); 5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. руб. до 50 млн. руб. включительно (подп. «б») и т.д.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что ответчиком допущены нарушения условий контракта – непредоставление месячных отчетов.

Исследовав условия контракта и доводы истца, суд отмечает следующее.

Утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 468 Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства (далее – Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства) устанавливает порядок проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства независимо от источников их финансирования, а также порядок определения размера затрат на проведение строительного контроля и численности работников, осуществляющих строительный контроль, по объектам, финансируемым полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета.

Предметом строительного контроля является проверка выполнения работ при строительстве объектов капитального строительства на соответствие требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям технических регламентов в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений (пункт 2 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства).

В силу пунктов 3 и 4 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства строительный контроль проводится: лицом, осуществляющим строительство (далее - подрядчик); застройщиком, заказчиком либо организацией, осуществляющей подготовку проектной документации и привлеченной заказчиком (застройщиком) по договору для осуществления строительного контроля (в части проверки соответствия выполняемых работ проектной документации) (далее - заказчик). Функции строительного контроля вправе осуществлять работники подрядчика и заказчика, на которых в установленном порядке возложена обязанность по осуществлению такого контроля.

Пунктом 6 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства закреплен перечень контрольных мероприятий, которые включает строительный контроль, осуществляемый заказчиком.

Анализ вышеуказанных положений о порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства позволяет прийти к выводу о том, что составление отчетов не представляет собой обязательство подрядчика, непосредственно связанное с осуществлением строительного контроля, а является иным обязательством в рамках заключенного контракта.

Более того, в Положении отсутствуют требования о фиксировании проведения контрольного мероприятия и его результатов путем составления какого-либо отчета.

По смыслу пункта 12 Положения о 9 проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства такие результаты фиксируются путем составления акта. Сведения о проведенных контрольных мероприятиях и их результатах отражаются в общем журнале работ с приложением к нему соответствующих актов.

Как следует из положений Закона № 44-ФЗ, Правил и контракта, заключенного между истцом и ответчиком, в них не предусмотрено определение понятия обязательства, не имеющего стоимостного выражения.

Вместе с тем буквальное толкование приведенных выше нормативных правовых актов и условий конкретного обязательства позволяет сделать вывод о том, что обязательства исполнителя (поставщика, подрядчика), не имеющие стоимостного выражения - это обязательства, которые данный субъект правоотношения должен исполнить на основании контракта, заключенного в соответствии с Законом № 44-ФЗ, при условии, что в контракте не определена стоимость выполнения соответствующих обязательств, а расчет стоимости неисполненного обязательства не может быть произведен.

Пункты 4.4.4 контракта не имеют стоимостного выражения, поскольку условия указанного пункта заключаются в возложении на исполнителя обязанности по составлению отчетов о своей деятельности на объекте и произведенных работах и предоставление заказчику информации, справок, отчетности, сведений о выполненных и производимых на объекте работах, и их организации, включая рекомендации по обеспечению качества дорожно-строительных работ, т.е. совершение действий, стоимость каждого из которых контрактом не определена и не может быть рассчитана.

При этом суд принимает во внимание, что пунктом 7.8 контракта предусмотрена отдельная ответственность в виде штрафа за нарушение обязательства, не имеющего стоимостного выражения, в размере 1 000 руб. за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства.

Согласно статье 3 Закона № 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со статьей 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В пункте 1 статьи 329 ГК РФ установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Кодекса).

На основании части 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом. Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ).

Согласно пункту 3 Правил за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в порядке, установленном данным пунктом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 8 настоящих Правил).

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в виде фиксированной суммы, определяемой в порядке, установленном названным пунктом (пункт 6 Правил № 1042).

Из указанных положений следует, что Правилами установлены правила определения размера штрафа в зависимости от вида нарушенного обязательства, которое разделены на стоимостные и нестоимостные.

Исходя из буквального толкования Правил к стоимостным условиям контракта относятся те, в которых установлены обязательства, исполнение которых можно оценить в стоимостном выражении (в деньгах).

Проанализировав условия пункта 4.4.4 муниципального контракта, суд приходит к выводу о том, что указанное условие не имеет стоимостного выражения.

Условия указанного пункта заключаются в возложении на исполнителя обязанностей совершать какие-либо действия при исполнении контракта, которые не оцениваются деньгами.

Таким образом, по смыслу пунктов 7.5, 7.6 муниципального контракта, установленный ими штраф исключает его применение в случае нарушения обязательства, не имеющего стоимостного выражения.

Учитывая изложенное, а также тот факт, что штраф и пени являются разновидностью неустойки, суд произвел переквалификацию исковых требований, соответственно, поскольку в рассматриваемом случае допущенные ответчиком нарушения являются нарушением предусмотренных контрактом условий (по предоставлению отчетов – пункт 4.4.4), не имеют стоимостного выражения, следовательно сумма штрафа в данной части составит 8 000 руб. (по 1 000 руб. за 8 нарушений).

Аналогичный правовой подход изложен в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 15.02.2023 по делу № А57-4142/2022.

Частью 1 статьи 65 АПК РФ установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

В то же время бремя доказывания стороной своих требований и возражений должно быть потенциально реализуемым, исходя из объективно существующих возможностей в собирании тех или иных доказательств с учетом характера правоотношения и положения в нем соответствующего субъекта, а также добросовестной реализации процессуальных прав.

В связи с этим сторона процесса вправе представить в подтверждение своих требований или возражений определенные доказательства, которые могут быть признаны судом минимально достаточными для подтверждения обстоятельств, на которые ссылается такая сторона, при отсутствии их опровержения другой стороной спора (доказательства prima facie).

При этом нежелание второй стороны представить доказательства, подтверждающие ее возражения и опровергающие доводы первой стороны, представившей доказательства, должно быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11, от 08.10.2013 № 12857/12, от 13.05.2014 № 1446/14, определения Верховного Суда Российской Федерации от 15.12.2014 № 309-ЭС14-923, от 09.10.2015 № 305-КГ15-5805). 

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения. 

Принцип диспозитивности, характерный для гражданских правоотношений, распространяет свое действие и на процессуальные отношения; в арбитражном процессе диспозитивность означает, что процессуальные отношения возникают, изменяются и прекращаются, главным образом, по инициативе непосредственных участников спорных правоотношений, которые имеют возможность с помощью суда распоряжаться процессуальными правами и спорным материальным правом.

Арбитражным судом при рассмотрении настоящего дела были созданы условия для установления фактических обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора (часть 3 статьи 9, статья 66 АПК РФ).

Обстоятельства, приведенные в обоснование рассматриваемых исковых требований, ответчиком надлежащими доказательствами не опровергнуты, иными доказательствами, свидетельствующими об обратном, суд не располагает.

По правилам статьи 110 АПК РФ, учитывая частичное удовлетворение исковых требований и освобождение истца от уплаты государственной пошлины, 469 руб. 08 коп. государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 123, 137, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Департамента строительства Администрации города Омска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «САХАЛИД» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Департамента строительства Администрации города Омска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 8 000 руб. штрафа по муниципальному контракту от 25.05.2023 № 60-2023/СК. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «САХАЛИД» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 469 руб. 08 коп. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня изготовления решения в полном объеме и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области. 

Решение в полном объеме изготавливается в течение десяти дней, выполняется в соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в форме электронного документа путем подписания усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Омской области разъясняет, что в соответствии со статьёй 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Судья В.В. Бутина