АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ 693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28 www.sakhalin.arbitr.ru, info@sakhalin.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Южно-Сахалинск Дело № А59-2324/2024  Резолютивная часть решения объявлена 29 июля 2024 года  

Полный текст решения изготовлен 30 июля 2024 года 

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Жамновой М.С.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лотто Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального  казенного учреждения городского округа «Город Южно-Сахалинск» «Управление  капитального строительства» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к обществу с ограниченной ответственностью «Луговое» (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>)  

об обязании включить в состав общего имущества собственников помещений  многоквартирного дома по адресу: г. Южно-Сахалинск, пл/р Луговое, ул. Гагарина, д. 1  кв. 1, оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа  инвалидов,  

при участии: от истца – ФИО1 по доверенности от 08.09.2023, от ответчика – не явился,  У С Т А Н О В И Л: 

 Муниципальное казенное учреждение городского округа «Город Южно-Сахалинск»  «Управление капитального строительства» (далее – истец, МКУ «УКС» города Южно- Сахалинска) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с исковым заявлением  к обществу с ограниченной ответственностью «Луговое» (далее – ответчик,  

ООО «Луговое») об обязании включить в состав общего имущества собственников  помещений многоквартирного дома пл/р Луговое 

<

...>, оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа  инвалидов к помещениям в многоквартирном доме - «Платформа подъёмная с наклонным  перемещением для инвалидов БК 350».  

 Дело передано на рассмотрение судье Шилову А.В. посредством  автоматизированного распределения в программном комплексе «Судебно-арбитражное  делопроизводство».  

 Определением суда от 18.04.2024 исковое заявление принято к производству. 

 Определением председателя первого судебного состава Арбитражного суда  Сахалинской области от 13.07.2024 произведена замена судьи.  

 По результатам распределения в автоматизированном режиме дело передано на  рассмотрение судье Жамновой М.С.  

 Определением суда от 19.06.2024 дело принято к производству судьи  Жамновой М.С.  

 Определением суда от 28.06.2024 судебное заседание по рассмотрению дела  назначено на 29.07.2024.  

 Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения  судебного заседания, не явился.  

 В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика.  

 В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по  основаниям, изложенным в исковом заявлении.  

 Заслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, оценив в  совокупности представленные доказательства, суд считает исковые требования  подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела, на основании постановления Администрации  города Южно-Сахалинска № 2245-па от 30.07.2019 утверждена муниципальная программа  «Социальная поддержка населения городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 20202025 годы» (далее - программа).  

В соответствии с паспортом программы в состав программы включена  подпрограмма № 1 «Город без границ», целями которой являются повышение уровня  доступности и комфортности городской инфраструктуры для маломобильных групп  населения, повышение качества жизни отдельных категорий граждан; задачами являются  обеспечение доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, создание  благоприятных условий для улучшения полноценной общественной жизни инвалидов, их  интеграции в общество.  

 Согласно Приложению № 1 основным мероприятием Подпрограммы № 1 является  адаптация объектов инфраструктуры для маломобильных групп населения, включающим  разработку проектной документации и проведение строительно-монтажных работ по  оборудованию (дооборудованию) приоритетных объектов социальной сферы,  административных зданий и жилых домов приспособлениями, обеспечивающими  беспрепятственный доступ к ним инвалидов, согласно перечню, утверждаемому  постановлением администрации города Южно-Сахалинска.  

На основании постановления администрации города Южно-Сахалинска № 845-па  от 23.03.2020 в перечень административных зданий, социальных объектов, жилых домов,  подлежащих реконструкции и оборудованию приспособлениями, обеспечивающими  беспрепятственный доступ инвалидов и маломобильных групп населения за счет средств  муниципальной программы «Социальная поддержка населения городского округа "Город  Южно-Сахалинск» на 2020 - 2025 годы", включен жилой дом по адресу: г. Южно- Сахалинск, п/р Луговое, ул. Гагарина, д. 1, кв. 1.  

В рамках реализации программы, между МКУ «УКС» города Южно-Сахалинска и  ООО «Мидград» заключен муниципальный контракт № 032-001-22 от 01.02.2022 на  подготовку проектной документации по объекту: «Оборудование (дооборудование)  административных зданий, социальных объектов и жилых домов, подлежащих  реконструкции и оборудованию приспособлениями, обеспечивающими  беспрепятственный доступ инвалидов, в том числе жилого дома по адресу: г. Южно- Сахалинск, п/р Луговое, ул. Гагарина, д. 1, кв. 1.  

27.10.2022 между МКУ «УКС» города Южно-Сахалинска и индивидуальным  предпринимателем ФИО2 заключен муниципальный контракт  

 № 032-046-22 на выполнение работ по объекту: «Оборудование (дооборудование)  административных зданий, социальных объектов и жилых домов, подлежащих  реконструкции и оборудованию приспособлениями, обеспечивающими  беспрепятственный доступ инвалидов, в том числе жилого дома по адресу: г. Южно- Сахалинск, п/р Луговое, ул. Гагарина, д. 1, кв. 1.  

 ИП ФИО2 выполнены предусмотренные контрактом работы, установлено  оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов  к помещениям в многоквартирном доме - «Платформа подъёмная с наклонным  перемещением для инвалидов БК 350».  

На основании акта выполненных работ № 4 от 11.12.2023 работы приняты МКУ  «УКС» города Южно-Сахалинска.  

Технические характеристики оборудования отражены в паспорте. 

Согласно сведениям Государственной жилищной инспекции Сахалинской области  многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Южно-Сахалинск, п/р Луговое,  

ул. Гагарина, д. 1, находится в управлении ООО «Луговое». 

06.02.2024 МКУ «УКС» города Южно-Сахалинска в адрес ООО «Луговое»  направлен акт приема-передачи технической документации на подъемную платформу,  полученный 08.02.2024.  

В установленный срок акт ООО «Луговое» не подписан, в адрес истца не  направлен.  

21.03.2024 МКУ «УКС» города Южно-Сахалинска в адрес ООО «Луговое»  направлена претензия № 099-032/ю о необходимости принятия оборудования.  

Поскольку в установленный срок оборудование не включено в состав общего  имущества собственников помещений многоквартирного дома, истец обратился с  настоящим заявлением.  

Согласно пункту 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации  (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на  праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том  числе, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома,  механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе  конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения  беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме),  находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более  одного помещения (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи  собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений  в многоквартирном доме по договорам социального найма).  

С учетом изложенного, оборудование, предназначенное для обеспечения  беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме, является  общей собственностью собственников помещений данного многоквартирного дома.  

Частью 3 статьи 15 ЖК РФ установлены особые (дополнительные) требования,  предъявляемые к жилым помещениям, а также общему имуществу многоквартирных  домов, в которых проживают инвалиды.  

Согласно пункту 3 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых  помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных  Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649 «О мерах по  приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с  учетом потребностей инвалидов», доступность для инвалида жилого помещения и общего  имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, обеспечивается  посредством приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в  многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом его потребностей. Под  указанным приспособлением понимается изменение и переоборудование жилого  помещения инвалида в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности,  обусловленного инвалидностью лица, проживающего в указанном помещении, а также  общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, для  обеспечения беспрепятственного доступа инвалида к жилому помещению.  

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О  социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской  Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы  местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм  создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак- проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры  (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям,  спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим  учреждениям).  

Согласно части 4.1 статьи 36 ЖК РФ приспособление общего имущества в  многоквартирном доме для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к  помещениям в многоквартирном доме согласно требованиям, указанным в части 3 статьи  15 ЖК РФ, допускается без решения общего собрания собственников помещений в  многоквартирном доме только в случае, если такое приспособление осуществляется без  привлечения денежных средств указанных собственников.  

Учитывая, что спорная подъемная платформа обустроена в МКД силами МКУ  «УКС» города Южно-Сахалинска за счет выделенных на указанные цели средств в рамках  муниципальной программы в целях обеспечения доступности многоквартирного дома для  маломобильных групп населения, при решении спорного вопроса проведения общего  собрания не требуется.  

 Пунктом 1 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что управление многоквартирным  домом должно обеспечивать, в том числе, благоприятные и безопасные условия  проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном  доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.  

 В соответствии с пунктом 1.1 статьи 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего  имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в  соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в  области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о  техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и  должно обеспечивать, в том числе:  

 - соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 

 - безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества  юридических лиц, государственного и муниципального имущества;  

 - доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав  общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;  

 - соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в  многоквартирном доме, а также иных лиц.  

 Согласно подпункту "в" пункта 10 Правил содержания общего имущества  многоквартирного дома, утвержденных Постановлением Правительства Российской  Федерации от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с  требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав  потребителей) в состоянии, обеспечивающем доступность пользования жилыми и (или)  нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным  участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и  иных маломобильных групп населения  

 В соответствии с пунктами 29, 30 Минимального перечня услуг и работ,  необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в  многоквартирном доме, и порядку их оказания и выполнения», утвержденному  Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, работы по содержанию  

помещений, входящих и состав общего имущества в многоквартирном доме включают в  себя проверку состояния и при необходимости выполнение работ по восстановлению  конструкций и (или) иного оборудования, предназначенного для обеспечения условий  доступности для инвалидов помещения многоквартирного дома. Работы и услуги,  предусмотренные разделами I и II перечня, которые могут повлиять на обеспечение  условий доступности для инвалидов помещения многоквартирного дома, выполняются с  учетом обеспечения такого доступа.  

 Исходя из пункта 2 статьи 161 ЖК РФ, собственники помещений в  многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным  домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном  доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление  товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным  специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей  организацией.  

 В соответствии с пунктом 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным  домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками  помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ,  которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и  качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и  установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего  имущества в многоквартирном доме.  

 При таких обстоятельствах, ответственность за содержание оборудования,  предназначенного для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к квартирам  (иным помещениям) в многоквартирном доме, являющимся общим имуществом  собственников помещений данного многоквартирного дома, при заключении договора  управления многоквартирным домом с управляющей организацией несет  соответствующая управляющая организация.  

С учетом изложенного, установленное истцом оборудование входит в состав  общего имущества собственников многоквартирного дома и подлежит включению  

ООО «Луговое» в состав данного имущества, в том числе, с целью его надлежащего  содержания.  

Согласно части 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего  ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных  средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения  указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.  

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 27 Постановления  Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых  положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за  нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к  исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого  вынесенное решение должно быть исполнено. При установлении указанного срока, суд  учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности  исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.  

Суд считает разумным установить ответчику срок исполнения настоящего решения  - 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу.  

В соответствии с частями 1, 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в  пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был  освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально  

размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты  государственной пошлины.  

Согласно части 2 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер  государственной пошлины по требованию неимущественного характера составляет  

6 000 руб. 

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании  статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина  подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.  

 В соответствии с положениями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа,  направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном  порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме  ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. По  ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены  им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в  арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под  расписку.  

 Настоящее решение изготовлено в форме электронного документа, стороны о  возбуждении производства по настоящему делу уведомлены, информация о движении  дела размещена на сайте суда, в связи с чем, настоящее решение суда подлежит  размещению на официальном сайте арбитражного суда в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее  следующего дня после дня его принятия и не направляется сторонам.  

 На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации,   

Р Е Ш И Л:

Исковые требования муниципального казенного учреждения городского округа  «Город Южно-Сахалинск» «Управление капитального строительства» удовлетворить.  

 Обязать общество с ограниченной ответственностью «Луговое» в течение десяти  рабочих дней с момента вступления решения в законную силу включить в состав общего  имущества собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Южно- Сахалинск, пл/р Луговое, ул. Гагарина, д. 1 кв. 1, оборудование, предназначенное для  обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном  доме - «Платформа подъёмная с наклонным перемещением для инвалидов БК 350».  

 Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Луговое» в доход  федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.  

 Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в  течение месяца со дня изготовления в полном объеме.  

 Судья М.С. Жамнова