АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А05-5923/2022

г. Архангельск

06 сентября 2022 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 06 сентября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 06 сентября 2022 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Дмитревской А.А.,  

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кожевниковой О.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Муниципального унитарного предприятия «Пинежское предприятие жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «Пинежский муниципальный район» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: 164610, 

<

...>)

к Государственному унитарному предприятию Архангельской области «Фонд имущества и инвестиций» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; 163069, 

<

...>)

о взыскании 33004руб.53коп. долга, 12003руб.49коп. неустойки, а также 2000 рублей расходов по уплате государственной пошлины (согласно ходатайству от 02.09.2022 об уточнении исковых требований)

при участии в судебном заседании представителей:

истца – не явился

ответчика – ФИО1 (доверенность от 21.12.2021)

установил:

ФИО2 ЖКХ (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к ГУП АО «Фонд имущества и инвестиций» (далее – ответчик) о взыскании 33004руб.53коп. долга за холодное водоснабжение за период с 17.04.2020 по 31.07.2020, 15628руб.91коп. неустойки за период с 16.08.2020 по 25.05.2022 и с 26.05.2022 по день фактической оплаты долга, а также 2000 руб. расходов по уплате государственной пошлины (согласно ходатайству от 21.06.2022 об уточнении исковых требований).

Истец представил в материалы дела 2 ходатайства об уточнении исковых требований от 02.09.2022, просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Согласно ходатайству от 02.09.2022 (поступило в суд через систему «Мой Арбитр» 05.09.2022 в 15:54) об уточнении исковых требований истец просит взыскать с ответчика 33004руб.53коп. долга и 12003руб.49коп. неустойки за период с 18.08.2020 по 31.03.2022; просит рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Уменьшение размера исковых требований принято судом согласно ст.49 АПК РФ. 

В судебном заседании представитель ответчика с иском не согласился, представил копию подписанного с истцом дополнительного соглашения от 01.10.2020 к договору холодного водоснабжения от 17.08.2020 № 18-05В/2020.

В соответствии с ч.3 ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил:

Между сторонами по делу заключен договор холодного водоснабжения № 18-05 В/2020, согласно которому истец (по договору – организация водопроводно-канализационного хозяйства), осуществляющий холодное водоснабжение, обязуется подавать ответчику (по договору – абонент) через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения: холодную (питьевую) воду.

Абонент обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду (далее – холодная вода) установленного качества в объеме, определенном настоящим договором, и соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Местом исполнения обязательств по настоящему договору является: Архангельская область, Пинежский район, ул.Колхозная, дом 5.

Согласно пункту 4 договора датой начала подачи (потребления) холодной воды является фактическое начало эксплуатации организацией водопроводно-канализационного хозяйства объектов коммунальной инфраструктуры МО «Карпогорское» Пинежского муниципального района Архангельской области.

Пунктом 6 договора определено, что оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) тарифам на техническую воду, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

 Расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Абонент вносит оплату по настоящему договору в следующем порядке, если иное не предусмотрено Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»: оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду в расчетном периоде осуществляется до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства (пункт 7 договора).

В соответствии с пунктами 14 и 16 договора для учета объемов поданной абоненту холодной воды стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. 

Коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды в узлах учета обеспечивает абонент (пункт 16 договора).

Договор вступает в силе с момента подписания сторонами и действует до полного исполнения обязанностей. Настоящий договор заключается на период с 17.04.2020 по 31.12.2020. Настоящий договор может быть расторгнут до окончания срока его действия по обоюдному согласию сторон (пункты 44-46 договора).

Истец в спорный период с 17.04.2020 по 31.07.2020 поставил холодную воду на объект ответчика. 

Для оплаты поставленной холодной воды истец выставил ответчику счет на оплату № 260 от 31.07.2020 на сумму 33004руб.53коп.

24.08.2021 ответчик получил уведомление-претензию № 924 от 17.08.2021 об уплате задолженности, что подтверждается копией почтового уведомления.

Обязательство по оплате поставленной холодной воды ответчик не исполнил, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

В отзыве на исковое заявление ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку объём в размере 351 куб.м начислен за период с 17.04.2020 по 23.07.2020, а не за июль 2020 года. 

По мнению ответчика, применение в расчёте стоимости услуги за водоснабжение/водоотведение тарифа 94,03 руб./куб.м является неправомерным, так как данный тариф установлен истцу с 24.07.2020. 

Ответчик считает, что начисление истцом неустойки по ч.14 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации и по постановлению Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году» необоснованно. 

Кроме того, счета за спорный период ответчику не направлялись, следовательно, нет оснований начислять пени с августа 2020 года.

Суд пришёл к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично в сумме 32435руб.97коп. (в том числе 23785руб.40коп. долга и 8650руб.57коп. неустойки). В остальной части иск заявлен необоснованно.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Положениями статьи 548 ГК РФ установлено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Статьями 309 и 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»  (далее – Закон № 416-ФЗ).

В соответствии со статьёй 13 Закона № 416-ФЗ по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В статье 31 Закона № 416-ФЗ определено, что к регулируемым видам деятельности в сфере холодного водоснабжения относится, в том числе холодное водоснабжение. Тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение) подлежит регулированию. 

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Закона № 416-ФЗ орган исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения устанавливает тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения.

Агентство по тарифам и ценам Архангельской области является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области, осуществляющим функции в сфере государственного регулирования тарифов (цен) (п.1 «Положения об агентстве по тарифам и ценам Архангельской области», утверждённого постановлением Правительства Архангельской области от 18.12.2009 № 214-пп).

Оплата горячей, питьевой и (или) технической воды по договору водоснабжения осуществляется по тарифам на горячую воду (горячее водоснабжение), питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) техническую воду (пункт 6 статьи 13 Закона № 416-ФЗ).

Пунктом 33 «Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406, установлено, что решение об установлении тарифов не имеет обратной силы.

Согласно постановлениям Администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» Архангельской области от 13.04.2020 № 0322-па и от 17.04.2020 № 0332-па истцу с 17.04.2020 в хозяйственное ведение передано муниципальное имущество согласно Приложению к постановлению для оказания коммунальных услуг (в связи с расторжением Соглашения о передаче имущества с Обществом с ограниченной ответственностью «АльянсТеплоЭнерго»).

Постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 16.07.2020 № 31-в/1 истцу утверждены и введены в действие на период с 24.07.2020 по 31.12.2023 тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение): 24.07.2020-31.12.2020 тариф в размере 94,03 руб./куб.м.

Постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 21.11.2019 № 70-в/6 Обществу с ограниченной ответственностью «АльянсТеплоЭнерго» утверждены тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение): на период с 01.01.2020 по 30.06.2020 тариф в размере 65,17 руб./куб.м., на период с 01.07.2020 по 31.12.2020 – 67,12 руб./куб.м. 

Применение истцом в спорный период тарифа, установленного для прежней организации водопроводно-канализационного хозяйства, можно расценить как применение цены, которая при сравнимых обстоятельствах взимается за аналогичные товары, работы, услуги.

Правовой подход, предусматривающий использовать в такой ситуации при расчетах с потребителями тариф прежней ресурсоснабжающей организации, приведен в определении Верховного Суда Российской Федерации от 11.05.2018 № 303-ЭС17-18242.

В период с 17.04.2020 по 31.07.2020 (106 дней) ответчику была поставлена холодная вода в объеме 351 куб.м, что подтверждается расходом воды по прибору учета гостиница «Пинежская Слобода» и представленным в материалы дела ответчиком актом оказанных услуг на потребление холодной воды объектами ГУП АО «Фонд имущества и инвестиций» за период с 01.04.2020 по 16.04.2020.

Поскольку прибор учета воды на объекте ответчика не электронный, функции отслеживания расхода воды за определённый временной промежуток отсутствуют, то дневное количество потребленной воды составляет 3,311куб.м. (106 дней / 351куб.м. = 3,311куб.м.).

Таким образом, по расчёту суда задолженность ответчика за поставленную холодную воду составляет 23785руб.40коп.:

- 3,311 куб.м * 75 дней * 65,17 руб./куб.м = 16183руб.34коп. (за период с 17.04.2020 по 30.06.2020);

- 3,311 куб.м * 23 дня * 65,12 руб./куб.м = 5111руб.39коп. (за период с 01.07.2020 по 23.07.2020);

- 3,311 куб.м * 8 дней * 94,03 руб./куб.м = 2490руб.67коп. (за период с 24.07.2020 по 31.07.2020).

Суд находит необоснованным довод ответчика о том, что счета за спорный период ответчику не направлялись, следовательно, нет оснований начислять пени с августа 2020 года.

Действующее гражданское законодательство связывает возникновение у покупателя обязанности по оплате поставленного ему товара с фактом его принятия. 

Счет-фактура на оплату является документом налогового учета и не может рассматриваться в качестве основания для возникновения гражданско-правового обязательства.

Ответчик для исполнения своей обязанности по оплате и, действуя добросовестно, мог самостоятельно обратиться к истцу за получением счетов на оплату.

С учётом изложенного, а также принимая во внимание положения статей 309, 310, 539, 544 ГК РФ, требование истца о взыскании с ответчика долга за оказанные в спорный период услуги по холодному водоснабжению является обоснованным и подлежит удовлетворению в размере 23785руб.40коп. Во взыскании остальной части долга суд отказывает.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика 12003руб.49коп. пеней за период с 18.08.2020 по 31.03.2022.

В статье 329 ГК РФ указано, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В пункте 1 статьи 332 ГК РФ  закреплено право кредитора требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

По расчету истца неустойка начислена на сумму долга в размере 33004руб.53коп. за период с 18.08.2020 по 31.03.2022.

Довод ответчика о неприменении к спорным правоотношениям положений ч.14 статьи 155 ЖК РФ и постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году» отклоняется судом с учетом аналогичного правового регулирования данных правоотношений, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 912 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло- , газо- , водоснабжения и водоотведения».

По расчету суда взысканию с ответчика подлежит неустойка за период с 18.08.2020 по 31.03.2022 в размере 8650руб.57коп. (23785руб.40коп. * 591 день * 8% / 130 = 8650руб.57коп.).

При таких обстоятельствах требование о взыскании с ответчика неустойки подлежит частичному удовлетворению - в размере 8650руб.57коп. за период с 18.08.2020 по 31.03.2022.

При обращении в суд истцом уплачено 1000 руб. государственной пошлины платежным поручением № 388 от 25.05.2022. Также произведен зачет госпошлины в размере 1000 руб. по платежному поручению № 978 от 29.12.2021. 

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ расходы истца по государственной пошлине пропорционально удовлетворённым требованиям относятся на ответчика.

Арбитражный суд, руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Архангельской области «Фонд имущества и инвестиций» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия «Пинежское предприятие жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «Пинежский муниципальный район» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>): 

- 23785руб.40коп. долга за холодное водоснабжение в период с 17.04.2020 по 31.07.2020 (по счету № 260 от 31.07.2020),

- 8650руб.57коп. законной неустойки за период с 18.08.2020 по 31.03.2022,

- 1441 рубль в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

 

Судья

А.А. Дмитревская