АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214000

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

14.10.2022                                                                                             Дело № А62-5454/2022

Резолютивная часть решения оглашена 14.10.2022 г.

Полный текст решения изготовлен 14.10.2022 г.

 

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи  Вороновой В.В., при ведении протокола судебного заседания  секретарем ФИО1,

рассмотрев в  судебном заседании дело по исковому заявлению 

публичного акционерного общества «Квадра-Генерирующая компания» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

о взыскании денежных средств,

при участии:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности;

от ответчика:  ФИО3 представитель по доверенности;

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Квадра-Генерирующая компания»                            (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с исковым заявлением к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области (далее – ответчик) с требованием о взыскании задолженности по  государственному контракту теплоснабжения № 5224802202 от 01.04.2022 г. в размере 464 172,49 руб., пени за неисполнение обязательств по государственному контракту теплоснабжения № 5224802202 от 01.04.2022 г., начисленной за период с 12.05.2022 г. по 03.10.2022 г. в размере  38 829,81 руб.; пени за несвоевременную оплату тепловой энергии по государственному контракту теплоснабжения № 5224802202 от 01.04.2022 г., начисленной на сумму задолженности 464 172,49 руб. с  04.10.2022 г. по день фактической оплаты задолженности; возместить расходы по уплате госпошлины в сумме 12 602,00 рублей (в редакции уточнения от 05.10.2022 г.).

Истец в обоснование заявленных исковых требований  ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате тепловой энергии, поставленной  по  государственному контракту теплоснабжения № 5224802202 от 01.04.2022 г..

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования, с учетом уточнений.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований, по основаниям,   изложенным в отзыве на иск, указывает на действие моратория в период начисления неустойки с 01.04.2022 г. по 30.09.2022 г.

Суд заслушал пояснения сторон, ознакомился с представленными доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, приходит к следующему.

Постановлением Администрации города Смоленска от 19.12.2013г. №2269-адм «Об утверждении схемы теплоснабжения города Смоленска на период 2014-20029 годов» открытое акционерное общества «Квадра – Генерирующая компания» с 01.01.2014г. было определено единой теплоснабжающей организацией в муниципальном образовании городе Смоленске.

С 01.07.2015 ОАО «Квадра - Генерирующая компания» переименовано в публичное акционерное общество «Квадра - Генерирующая компания».

Как следует из материалов дела, между публичным акционерным обществом «Квадра-Генерирующая компания»       (единая теплоснабжающая организация) и Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области (потребитель) заключен государственный контракт  теплоснабжения №5224802202 от 01.04.2022 (далее –  контракт), по условиям которого, единая теплоснабжающая организация  обязуется подавать потребителю в точке поставки  тепловой энергии, теплоносителя, тепловую энергию в горячей воде,  а потребитель обязуется принимать и оплачивать потребленную тепловую энергию, теплоноситель в определенном настоящим контрактом порядке, а также соблюдать предусмотренный контрактом режим ее потребления, обеспечивать безопасность  эксплуатации находящегося в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.

Разделом 4 контракта   сторонами согласован порядок учета тепловой энергии, теплоносителя.

Пунктом 4.1. контракта предусмотрено, что учет тепловой энергии, теплоносителя производится в соответствии с  Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и договором.

В соответствии с пунктом 4.2. контракта количество поставленной потребителю  тепловой энергии, теплоносителя определяется по приборам учета, установленным в точке поставки тепловой энергии теплоносителя.

Пунктом 5.1. контракта предусмотрено, что  расчетным периодом по договору является один календарный месяц.

В соответствии с пунктом 5.2. контракта в случае изменения органом  по регулированию тарифов, тарифов на тепловую энергию, теплоноситель, стоимость поставленного по договору объема тепловой энергии, теплоносителя согласно приложению №1 и №4, подлежит изменению. При  этом соответствующие изменения в настоящий контракт считаются внесенными и согласованными сторонами с момента утверждения новых тарифов на тепловую энергию, теплоноситель.

В соответствии с пунктом 5.3 контракта  оплата производится в безналичной форме путем перечисления денежных на расчетный счет Единой теплоснабжающей организации платежным поручением потребителя.

Потребитель оплачивает платежным поручением количество тепловой энергии единой теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти Смоленской области в области государственного регулирования тарифов, за потребленный объем тепловой энергии в следующем порядке: 30% плановой общей стоимости  тепловой энергии, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата и определенное в приложении №1, вносится до 18-го числа текущего месяца; оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за которым осуществляется оплата.

В случае если объем фактического потребления тепловой энергии за истекший месяц меньше договорного объема, определенного в приложении №1, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет представленного платежа за следующий месяц.

По окончании каждого месяца уполномоченные представители сторон  составляют и подписывают универсальный передаточный документ не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за расчетным, этот документ является основой для проведения расчетов. Датой оплаты считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет единой  теплоснабжающей организации.

Пунктом 7.1. контракта  предусмотрено, что контракт вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01 апреля 2022 года и действуют по   31 декабря 2022 года.

Подписанный сторонами контракт по своей правовой природе,  с учетом особенностей субъектного состава, содержанию обязательств относится к категории договоров энергоснабжения, правовое регулирование которых осуществляется согласно параграфу 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а также п.п. 1 и 2 ст. 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственные органы, органы управления внебюджетными фондами, органы местного самоуправления, казенные учреждения и иные получатели средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов могут вступать в договорные отношения только посредством заключения государственного и муниципального контракта. Государственный и муниципальный контракты размещаются на конкурсной основе и в пределах лимитов бюджетных обязательств.

В соответствии  с частью 1 статьи 24 Федерального  закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

В соответствии с частью 1 статьи 93 Федерального  закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в  случае  осуществление закупки товара, работы или услуги, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях", а также услуг центрального депозитария.

В соответствии с частью 1 статьи  4  Федеральный закон от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" настоящим Федеральным законом регулируется деятельность субъектов естественных монополий,  в том числе в сфере услуги по передаче тепловой энергии.

В соответствии с частью 15 статьи 15 Федерального  закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при заключении контракта в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4, 5, 8, 15, 20, 21, 23, 26, 28, 29, 40, 41, 44, 45 и 46 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона, требования частей 4 - 9, 11 - 13 настоящей статьи заказчиком могут не применяться к указанному контракту. В этих случаях контракт может быть заключен в любой форме, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации для совершения сделок.

Таким образом, суд приходит к выводу о заключении контракта ответчиком  с единственным поставщиком в установленной законом форме, что соответствует нормам действующего законодательства.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Федеральный закон «О теплоснабжении») потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Судом установлено, что стороны достигли соглашения по всем существенным условиям контракта, его письменная форма соблюдена,  в связи с чем, контракт считается заключенным.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу пункта  1 статьи  541 Гражданского кодекса Российской Федерации количество поданной энергии определяется согласно данным учета о ее фактическом потреблении. 

Как следует из материалов дела, истцом во исполнение контракта в апреле  2022 года в адрес ответчика поставлена тепловая энергия на сумму    464 172,49 рублей.

Указанное обстоятельство подтверждается представленным в материалы дела универсальным передаточным документом № 012807/671 от 30.04.2022 г. и ответчиком не оспаривается

В силу части 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 5.3 договора оплата производится в безналичной форме путем перечисления денежных на расчетный счет Единой теплоснабжающей организации платежным поручением потребителя.

Потребитель оплачивает платежным поручением количество тепловой энергии Единой теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти Смоленской области в области государственного регулирования тарифов, за потребленный объем тепловой энергии в следующем порядке: 30% плановой общей стоимости  тепловой энергии, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата и определенное в приложении №1, вносится до 18-го числа текущего месяца; оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за которым осуществляется оплата.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Принимая во внимание изложенное, требование истца о взыскании суммы основного долга за апрель 2022 г. в размере 464 172,49 руб. является правомерным и подлежит удовлетворению.

В связи с ненадлежащим исполнение ответчиком обязательств  по оплате поставленной тепловой энергии,  истцом заявлено требование о взыскании с ответчика  пени, начисленной за период  с   12.05.2022 г. по 03.10.2022 г. в размере 38 829,81 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса  Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В соответствии с пунктом 9.1. статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 01.05.2016) "О теплоснабжении" потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии со статьей 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Истец указывает на нераспространение на ответчика действий моратория на начисление неустойки, поскольку  ГУ МЧС РФ является государственным органом и финансируется из бюджетной системы.

   Суд, оценив вышеуказанный довод приходит к следующим выводам.

   Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Постановление вступило в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев (с 01.04.2022 до 01.10.2022).

В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). 

Между тем, настоящее обязательство по оплате суммы основного долга возникло после введения моратория – задолженность за апрель 2022 г., в связи с чем, финансовые санкции подлежат начислению в установленном законом порядке.

Арифметический расчет неустойки, начисленной за период  с   12.05.2022 г. по 03.10.2022 г. в размере 38 829,81 руб., судом проверен и признается верным.

При этом, с учетом того, сумма долга ответчиком не уплачена в период действия моратория, то начиная со дня, следующего за днем окончания моратория неустойка, начисленная в соответствии с механизмом, предусмотренным абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ, подлежит взысканию до момента исполнения денежного обязательства.

Как следует из материалов дела, истцом при подаче настоящего иска была уплачена государственная пошлина в размере  12 602,00 руб..

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов. В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

взыскать с Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества  "Квадра-Генерирующая компания" (ОГРН  

<

***>; ИНН 

<

***>) 464 172,49 руб. – сумма основного долга по государственному контракту теплоснабжения № 5224802202 от 01.04.2022 г. за апрель 2022 г.;  38 829,81 руб. – пени, начисленные за период с 12.05.2022 г. по 03.10.2022 г., 12 602,00 руб. – возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

произвести дальнейшее начисление пени за несвоевременную оплату тепловой энергии по государственному контракту теплоснабжения № 5224802202 от 01.04.2022 г., на сумму основного долга 464 172,49 руб., с 04.10.2022 г. по день фактической уплаты задолженности, исчисленной  в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи  319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

 

Судья                В.В. Воронова