АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-14900/2017

г. Владивосток

07 декабря 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 30 ноября 2017 года. 

Полный текст решения изготовлен 07 декабря 2017 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Падина Э.Э.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску   Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в интересах Дальневосточной железной дороги (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 23.09.2003)  

к акционерному обществу «ННК-Приморнефтепродукт» (ИНН2508070844, ОГРН1052501675313, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 03.11.2002)

о взыскании,

при участии:

от истца: ФИО2, доверенность, паспорт, 

от ответчика: ФИО3 доверенность, паспорт.

установил:

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД», истец) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к акционерному обществу «ННК-Приморнефтепродукт» (далее – АО «ННК-Приморнефтепродукт», ответчик) о взыскании 10022,92 рублей долга за простой вагонов на путях общего пользования за период с 17.05.2016 по 18.05.2016  по договору от 21.01.2014 № 229 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ОАО «Приморнефтепродукт» по станции Первая Речка.

Определением от 13.07.2017 суд принял исковое заявление к производству в порядке упрощенного производства, определением от 13.09.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик исковые требования оспорил по доводам, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд установил следующее.

Между ОАО «РЖД» (Перевозчик) и ОАО «Приморнефтепродукт» (далее -Владелец) заключен Договор № 229 от 21.01.2014 г. на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования по железнодорожной станции Первая Речка (далее - Договор).

В соответствии с п. 1 Договора, осуществляется подача и расстановка на места погрузки, выгрузки и уборка вагонов с железнодорожного пути необщего пользования локомотивом перевозчика, примыкающего стрелочным переводом № 294а к ходовому пути станции № 26, в соответствии с характеристикой мест погрузки и выгрузки (Дополнительное соглашение к Договору от 05.05.2014г.).

02.12.2014 ОАО «Приморнефтепродукт» уведомило истца о смене наименования на АО «ННК-Приморнефтепродукт».

С 17.05.2016 г. по 18.05.2016 г. на железнодорожную станцию Первая речка прибывали вагоны в адрес АО «ННК-Приморнефтепродукт».

Согласно п. 5 Договора и ст. 20 УЖТ РФ Перевозчик уведомил грузополучателя о предстоящей подаче вагонов, что зафиксировано в выписках из Книги ГУ-2.

На объявленное время подачи вагонов, пути необщего АО «ННК-Приморнефтепродукт» были заняты ранее поданными вагонами в связи с нарушением технологического срока оборота вагона.

Вагоны простаивали на путях общего пользования станции Первая речка ДВОСТ ж.д., вследствие невозможности их подачи под грузовую операцию по причинам, зависящим от грузополучателя в период с 17.05.2016 г. по 18.05.2016 г.

Факт простоя спорных вагонов на путях общего пользования станции Первая речка зафиксирован актами общей формы, составленными в соответствии с Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утв. Приказом МПС России от 18.06.2003 № 45.

Обстоятельства, изложенные в актах общей формы, фиксирующих факт и продолжительность простоя вагонов на путях общего пользования по причинам, зависящим от грузополучателя, подтверждаются также памятками приемосдатчика, доказывающих занятость фронтов выгрузки грузополучателя в спорный период времени.

Акты общей формы, которыми зафиксирован факт и продолжительность простоя вагонов на путях, были предъявлены на подпись представителям ответчика, уполномоченным на то руководством в соответствии с выданными доверенностями.

От подписи Актов общей формы представитель АО «ННК-Приморнефтепродукт» отказался.

Памятки приемосдатчика были подписаны стороной без разногласий.

В соответствии со ст. 39 УЖТ РФ, Приказом ФСТ России от 29.04.2015 г. №127-т/1 «Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования», начислена плата за время нахождения вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования, в размере 10 022,92 руб. (с учетом НДС).

В порядке досудебного урегулирования спора, ОАО «РЖД» направило в адрес АО «ННК-Приморнефтепродукт» претензию № 1 от 24.05.2016 о необходимости оплатить задолженность. 

Отсутствие оплаты со стороны ответчика в добровольном порядке задолженности послужило основанием для обращения истца                              в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением. 

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав участников процесса счел исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 784 ГК РФ, общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Как следует из первого и третьего абзацев статьи 39 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – УЖТ РФ), за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами владельцев железнодорожных путей необщего пользования либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от таких грузополучателей, грузоотправителей, владельцев, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами. За время задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузополучателей своими локомотивами, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов.

Абзацем вторым названной статьи определено, что плата за пользование вагонами, контейнерами не взимается за время нахождения вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчикам, в местах необщего пользования.

Вместе с тем, суд принимает во внимание правовую позицию, изложенную в Решении Верховного Суда РФ от 30.11.2010 № ГКПИ10-1331, которая сводится к следующему.

Из системного толкования приведенных положений усматривается, что из общего правила взимания платы за пользование вагонами, контейнерами, а также за их задержку в пути следования по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования имеется исключение лишь применительно к случаям нахождения вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчику, на железнодорожных путях необщего пользования (в местах необщего пользования). В случаях же нахождения таких вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования, исключений из общего правила не предусмотрено, хотя в этих случаях фактически плата взимается не за пользование вагонами, контейнерами (поскольку они не принадлежат перевозчику), а за пользование инфраструктурой железнодорожного транспорта общего пользования.

Данный вывод корреспондируется с содержанием подпункта «в» пункта 4 Перечня, из которого следует, что предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава независимо от его принадлежности: в течение времени ожидания его подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузоотправителей, грузополучателей своими локомотивами; в течение времени его задержки в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей и владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузополучателей своими локомотивами, относится к дополнительным работам (услугам), выполняемым на железнодорожном транспорте в местах общего пользования и необщего пользования.

При таких обстоятельствах, плата «за время ожидания подачи или приема вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчику, по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами», поименованная в пункте 12 Тарифного руководства как плата за пользование вагонами, контейнерами, по своей правовой природе является платой за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава независимо от его принадлежности (плата за пользование инфраструктурой железнодорожного транспорта).

На основании статьи 119 УЖТ РФ, для удостоверения иных не предусмотренных настоящей статьей обстоятельств, оформляются акты общей формы и другие акты. Порядок составления актов определяется правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом.

В силу пункта 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом Министерства путей  сообщения  Российской  Федерации от  18.06.2003  №26, в соответствии со статьей 39 Устава, за время задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов.

Основанием для начисления платы за пользование вагонами является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов.

Перевозчиком на станции назначения на факт задержки вагонов, контейнеров составляется акт общей формы, в котором указываются причина задержки вагонов, контейнеров, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, контейнеров, а также их номера, время начала и окончания задержки вагонов, контейнеров по каждой станции.

Временем окончания задержки вагонов, контейнеров является освобождение мест выгрузки или освобождение станционных путей.

На станции назначения данный акт общей формы передается вместе с железнодорожной транспортной накладной грузополучателю, владельцу или пользователю железнодорожного пути необщего пользования. На основании этого акта, перевозчик на станции назначения при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов, определяет время задержки для начисления и взыскания в установленном порядке платы за пользование вагонами, контейнерами, причитающейся с грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования.

Исходя из вышеизложенного, документом, доказывающим факт и продолжительность простоя вагонов на станционных путях, является акт общей формы.

Приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 45 утверждены Правила составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом (далее - Правила). 

Пунктом 3.1 Правил предусмотрено, что акт общей формы (приложение № 2 к настоящим Правилам) составляется на станциях для удостоверения определенных обстоятельств, в том числе, задержки груженых вагонов на промежуточных станциях из-за неприема их станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования, и отсутствия технических возможностей накопления вагонов на станции назначения.

Согласно пункту 3.4. Правил, в акте общей формы должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для его составления. В частности, в акте общей формы, составленном для удостоверения обстоятельств, служащих основанием для взыскания: платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими перевозчику, - указывается причина задержки вагонов, контейнеров с указанием их номеров, времени начала и окончания задержки вагонов, контейнеров, других сведений, предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Акт общей формы должен быть подписан не менее чем двумя лицами, участвующими в удостоверении обстоятельств, послуживших основанием для составления акта (пункт 3.5. Правил). 

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу положений части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно части 2 указанной статьи арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и во взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о правомерности заявленных требований истца.

Истцом документально подтверждено, что в период с 17.05.2016 по 18.05.2016 на железнодорожную станцию Первая речка прибывали вагоны в адрес АО «ННК-Приморнефтепродукт»  с подачей на его подъездной путь необщего пользования. Вагоны простаивали на путях общего пользования станции Первая речка ДВОСТ ж.д., вследствие невозможности их подачи под грузовую операцию по причинам, зависящим от грузополучателя - в связи с занятостью фронтов грузополучателя другими вагонами и нарушением срока технологического оборота вагонов.

Представленные в материалы дела акты общей формы (№№ 1/1630, 1/1631, 1/1632, 1/1633, 1/1634, 1/1638, 1/1642, 1/1644, 1/1643, 1/1645, 1/1648, 1/1650, 1/1653, 1/1656) подтверждают факт простоя вагонов по причине занятости путей станции Первая речка и не приема их на подъездные пути. Судом установлено полное соответствие спорных актов положениям Правил составления актов. 

Кроме того, факт нахождения вагонов на путях общего пользования сверх установленного срока по причинам, зависящим от ответчика, подтверждается представленными истцом памятками приемосдатчика и копиями книг уведомлений ГУ-2 и ГУ-6, дорожными ведомостями, ведомостями подачи и уборки вагонов.

Согласно представленным в материалы дела накопительным ведомостям (№№ 180501, 180502, 180503, 200502, 200503, 200504, 200505), плата за пользование  вагонами  составила 10022,92 руб.

Суд считает, что данная плата за пользование вагонами начислена правомерно, в соответствии со статьей 39 УЖТ РФ и Тарифным руководством № 2.

Суд признает несостоятельными и отклоняет доводы ответчика изложенные в отзыве.

Довод ответчика о том, что из представленных истцом документов, невозможно сделать однозначный вывод об обстоятельствах, послуживших причиной простоя вагонов, не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Из буквального прочтения актов общей формы следует, что причиной простоя является простой подвижного состава на путях станции в ожидании фронта выгрузки. 

Довод ответчика о том, что акты общей формы не передавались на подпись представителю АО «ННК-Приморнефтепродукт» и были  отправлены ответчику  позднее вместе с накопительными ведомостями, судом отклоняется, так как, заявляя данный довод, ответчик, в нарушение статьи 65 АПК РФ, не представил доказательств того, что истцом акты общей формы не предъявлялись ответчику для подписания или оформлялись в отсутствие его представителя. Судом установлено полное соответствие спорных актов положениям Правил составления актов. При этом, ни перевозчик, ни грузополучатель не имеет право отказаться от подписания акта общей формы. При несогласии с содержанием акта общей формы, перевозчик или грузополучатель вправе изложить свое мнение. В этом случае, необходимо в акте общей формы напротив подписи указать: «С разногласиями» или «С возражением» (пункт 3.2.4. Правил составления актов). 

Отклоняется судом и довод ответчика о том, что перевозчик не учел технологию функционирования железнодорожной станции, к которой примыкает железнодорожный путь необщего пользования ответчика и технологию функционирования указанного железнодорожного пути необщего пользования, поскольку ответчик, вопреки положениям статьи 65 АПК РФ, не представил доказательств того, что перевозчик, в пути следования вагонов в адрес грузополучателя АО «ННК-Приморнефтепродукт», формировал поезда в количествах, не соответствующих технологическим возможностям, что является причиной накопления вагонов на путях общего пользования ст. Первая Речка и путях необщего пользования ответчика.

Более того, плата за станционный простой вагонов, ожидающих приема, не зависит от количества пребывающих на станцию вагонов.

При этом, суд учитывает, что в силу статьи 29 УЖТ РФ, вследствие обстоятельств непреодолимой силы, военных действий, блокады, эпидемии или иных не зависящих от перевозчиков и владельцев инфраструктур обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок, погрузка и перевозка грузов, грузобагажа, перевозки порожних грузовых вагонов могут быть временно прекращены либо ограничены перевозчиком или владельцем инфраструктуры с немедленным уведомлением в письменной форме руководителя федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта о таком прекращении или об ограничении. 

То есть, в отсутствие приведенных исключительных обстоятельств, истец не мог не принять к перевозке груз. Доказательства, подтверждающие наличие таких исключительных обстоятельств, в материалы дела не представлены.

Учитывая установленные по результатам исследования представленных доказательств по правилам статьи 71 АПК РФ обстоятельства, суд признает требование о взыскании задолженности в сумме 10022,92 руб. обоснованным и подлежащим взысканию с ответчика.

Судебные расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика, с учетом положений статей 333.22, 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с акционерного общества «ННК-Приморнефтепродукт» в пользу  открытого акционерного общества «Российские железные дороги» 10 022 рубля 92 копейки основной задолженности,  а также  2 000 рублей государственной пошлины по иску.

          Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и  в Арбитражный суд Дальневосточного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья      Падин Э.Э.