АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, 

<

...>

Тел/факс 

<

***>, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-10619/2024

г. Астрахань

05 сентября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 августа 2025 года;

Полный текст решения изготовлен 05 сентября 2025 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи    Баскаковой И.Ю. 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Комягиной Н.С.

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Астраханский государственный университет им. В.Н.Татищева" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  к  Обществу с ограниченной ответственностью "Новый Формат качества"  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании денежных средств в размере 35 747,54 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 11 911,65 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами  с 26.09.2024 г.  по день  фактического исполнения  обязательств

3-е лицо - Министерство образования и науки Российской Федерации

3-е лицо – ИП ФИО1

при участии:

от истца - ФИО2 - представитель по доверенности № 12/25 от 10.01.2025, диплом,

от ответчика - не явился

от третьих лиц - не явились

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Астраханский государственный университет им. В.Н.Татищева" к  Обществу с ограниченной ответственностью "Новый Формат качества"  о   взыскании денежных средств в размере 35 747,54 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 11 911,65 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами  с 26.09.2024 г.  по день  фактического исполнения  обязательств. 

Определением от 12.11.2024 иск принят к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -АПК РФ). 

Определением от 13.01.2025 в соответствии с пунктом 5 статьи 228 АПК РФ судом назначено судебное заседание с вызовом сторон.

Определением от 12.02.2025 г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предусмотренное    частью    5    статьи    227    АПК    РФ.

  Также данным определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора –  привлечено Министерство образования и науки Российской Федерации, проводившее проверку.

Определением от 26 марта 2025 года к участию в деле в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, суд привлек Индивидуального предпринимателя ФИО1, как лицо, осуществлявшее строительный контроль.

Представитель ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Конверты с определением о приеме иска к производству, назначении судебных заседаний, направленные ответчику по адресу его регистрации, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, а также указанному адресу в договоре, вернулись в суд, причина возврата согласно отметок на конверте и сведений с сайта отслеживания почтовых отправлений - истечение срока хранения.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.        

Ответчик не обеспечил получение поступающей корреспонденции по своему юридическому адресу, поэтому в соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на нем лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения копий судебных актов.

На основании части 1 статьи 156 АПК РФ суд проводит судебное заседание в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Судом заслушаны пояснения представителя истца, заданы вопросы.

В порядке ст.163 АПК РФ в судебном разбирательстве объявлялся перерыв с 20 августа 2025 до 22 августа 2025.     

Отзыв на иск ответчик не представил.

В порядке ст.49 АПК РФ истец представил новый расчет процентов и уменьшил исковые требования в части процентов до 2 015,93 руб., начисленных с 28.05.2024 по 25.09.2024 и также просит взыскать проценты с 26.09.2024 по день фактической оплаты денежных средств.

Судом принято уменьшение требований в части процентов.

Представитель истца в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд

                                              УСТАНОВИЛ:

 Как следует из материалов дела, между Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Астраханский государственный университет имени В.Н. Татищева» (далее -Заказчик/Университет) и Обществом с ограниченной ответственностью «Новый Формат Качества» (далее - Подрядчик) заключен контракт № 0325100010021000006 (далее - Контракт), согласно которому Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства по организации выполнения строительно-монтажных работ по объекту выполнение работ по капитальному   ремонту   общежития   №1   ФГБОУ   ВО   «Астраханский государственный университет» расположенного по адресу: 

<

...> (далее - Объект), в соответствии с условиями настоящего Контракта и приложениями к нему.

В соответствии с пунктом 3.1. цена Контракта № 0325100010021000006 от 27.09.2021 г., является твердой, определена на весь срок исполнения Контракта и включает в себя прибыль Подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов Подрядчика, связанных с выполнением обязательств по Контракту, при котором цена Контракта (цена работ) составляет: 9 660 000 (девять миллионов шестьсот шестьдесят тысяч) рублей ноль копеек, в том числе налог на добавленную стоимость (далее - НДС) по налоговой ставке 1 610000 руб. (один миллион шестьсот десять тысяч рублей ноль копеек) (20%) процентов.

Согласно пункту 4.1. Контракта установлены сроки выполнения работ: с даты заключения данного Контракта и сдать результат работ Заказчику в срок не превышающий 4,5 месяцев с момента заключения Контракта.

В соответствии с п. 2 Дополнительного соглашения № 2 к Контракту № 0325100010021000006 «27» сентября 2021 г. ИКЗ 211301600926930160100100450014339243 от 30.11.2021 г. цена Контракта составляет: 10 624 068 (десять миллионов шестьсот двадцать четыре тысячи шестьдесят восемь) рублей 00 копеек, без НДС.

В соответствии с п. 10.1.6. Контракта Заказчик обязуется оплачивать выполненные по контракту работы на основании сметы контракта и графика оплаты выполненных по контракту работ с учетом графика выполнения строительно-монтажных работ и фактически выполненных подрядчиком в соответствии с п. 6.2. Контракта.

Работы по Контракту выполнены Подрядчиком.

Заказчик в соответствии с условиями Контракта принял и оплатил работы на сумму 10 624 068 (Десять миллионов шестьсот двадцать четыре тысячи шестьдесят восемь) рублей 00 коп за счет средств федерального бюджета, что подтверждается платежными поручениями от 02.11.2021 года № 829277, от 18.11.2021 года № 83346, от 09.12.2021 №299946.

Согласно результатам внеплановой комплексной смешанной проверки отдельных направлений деятельности Университета, Министерством науки и высшего образования Российской Федерации (Акт по результатам внеплановой комплексной проверки от 18.01.2024 г.) выявлены нарушения ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 402-ФЗ, ч. 1 ст. 702, ч. 1 ст. 711 Гражданского кодекса РФ, указано, что  Заказчик принял по п. 39 акта КС-2 от 01.12.2021 № 7 фактически не выполненные работы Подрядчиком по эксплуатации автогидроподъемника с высотой подъема свыше 35 м., не предусмотренного проектной документацией при выполнении работ по заделке швов в перекрытии кровли на сумму 35 747 (тридцать пять тысяч семьсот сорок семь) рублей 54 коп.

            Истец указал, что  по результатам контрольного мероприятия, проведенного Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, направил Подрядчику письмо (исх. № 08-01-08/1393 от 27.03.2024 г.) о необходимости в целях устранения нарушений предоставить корректировочные акты приемки выполненных работ, а также возместить на лицевой счет Университета денежных средств в размере 35 747 (тридцать пять тысяч семьсот сорок семь) рублей 54 коп.

По состоянию на 16.08.2024 г. Подрядчиком не представлены корректировочные акты приемки выполненных работ, а также не возмещены на лицевой счет Университета денежные средства в размере 35 747 (тридцать пять тысяч семьсот сорок семь) рублей 54 коп.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Астраханской области с настоящим исковым заявлением. 

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Заключенный сторонами контракт является договором строительного подряда и регулируется, как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в параграфах 1, 3, 5 главы 37 «Подряд» ГК РФ, а также положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон №44-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с положениями статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). 

В силу части 1 статьи 711 ГК РФ если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Согласно пункту 2 статьи 720 ГК РФ заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении.

На основании пунктов 4, 6 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта, в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной. Заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ (оказанных услуг) является сдача результата работ заказчику (пункт 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51).

Согласно справкам КС-3, актам КС-2 Подрядчик предъявил к оплате выполненные работы на сумму 10 624 068,00 рублей, в том числе НДС 20%.

Согласно результатам, внеплановой комплексной смешанной проверки отдельных направлений деятельности Университета Министерством науки и высшего образования Российской Федерации (Акт по результатам внеплановой комплексной проверки отдельных направлений деятельности федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Астраханский государственный университет имени В.Н. Татищева» от 18.01.2024 г.) выявлено нарушение ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 402-ФЗ, ч. 1 ст. 702, ч. 1 ст. 711 ГК РФ и указано, что  Учреждение приняло по п. 39 акта КС-2 от 01.12.2021 № 7 фактически невыполненные работы по эксплуатации автогидроподъемника с высотой подъема свыше 35 м, непредусмотренного проектной документацией при выполнении работ по заделке швов в перекрытии кровли на сумму (0,75 * 5 018,95 * 8,25) * 1,004 * 1,0172 * 1,027622 * 0,91403613187 * 1,20 = 35 747,54 рублей, в том числе НДС 20%.

В соответствии с разделом 4. Конструктивные и объемно-планировочные решения и Раздел 6. Проект организации строительства 3/05.21 - ПОС проектной документации (стр. 7) ремонтируемый объект представляет собой 5-ти этажное кирпичное здание с чердаком и плоской кровлей. Наружные и внутренние стены выполнены из кирпича, перекрытия и покрытие из сборных железобетонных плит.

Проектом капитального ремонта предусматривается выполнить следующие работы по кровле здания:

-   замену рулона кровли;

-   ремонт покрытия вентиляционных шахт;

-   оштукатуривание, окраска стен будколаза с заменого дверного блока;

-   замена организованного водостока;

-   ремонт покрытия будколаза.

Доставку строительных материалов на рабочие места производить на кровлю - автомобильным краном «с колес» (л. 10 проектной документации).

Потребность в основных строительных машинах и механизмах определена в соответствии с «Пособием по разработке проектов организации строительства и проектов производства работ к СНиП 3.01.01-85*), исходя из специфики строящегося объекта, принятой организационно-технологической схемы производства работ, физического объема работ и эксплуатационной производительности машины.

  Потребность в автотранспорте определена с учетом дальности транспортировки строительных конструкций и материалов от мест получения до строительной площадки и производительности автотранспортных средств.

  Подбор выполнен на основании объемов основных работ, средней производительности механизмов и принятых методов производства работ.

Раздел 6. Проект организации строительства 3/05.21 - ПОС проектной документации содержит строительный генеральный план (стр. 16). Согласно проектной документации строительный генеральный план разработан на установку строительных лесов для производства кровельных и фасадных работ. Работы по ремонту фасадов и кровли производить вручную. Подачу материалов на кровлю выполняется механизированно автомобильным краном. Разгрузка строительных материалов производить «с колес». Границы монтажной зоны автомобильного крана отмечены на строительном генеральном плане. Площадки складирования строительных материалов для ремонта размещаются на кровле.

К представленному в дело Отчету по проведению строительного контроля при выполнении работ по объекту: «Капитальный ремонт общежития №1 ФГБОУ ВО «Астраханский государственный университет» расположенного по адресу: 

<

...>», прилагаются материалы фотофиксации этапов выполнения работ, из которых видно, что в соответствии с проектной документацией для производства кровельных и фасадных работ установлены наружные инвентарные леса. Работы по ремонту фасадов и кровли производятся вручную. Автомобильный кран расположен в границах монтажной зоны, согласно строительному генеральному плану. В материалах фотофиксации отсутствует подтверждение эксплуатации на строительной площадки автогидроподъемника с высотой 35 м.

            С учетом изложенного, контрольным органом установлено в ходе контрольных обмеров, что Заказчиком приняты и оплачены  фактически невыполненные работы по эксплуатации автогидроподъемника с высотой подъема свыше 35 м, непредусмотренного проектной документацией при выполнении работ по заделке швов в перекрытии кровли.

Последующий финансовый (бюджетный) контроль направлен на реализацию публично-значимых целей бюджетного законодательства и законодательства о государственных закупках, а именно - на защиту общего публичного интереса в экономичном и эффективном расходовании бюджетных средств при государственных закупках, действия сторон частноправового характера (подписание соответствующих актов приемки, соглашений и т.п.) сами по себе не могут нивелировать публично-значимые цели.

Таким образом, в нарушение статьи 309 , пункта 1 статьи 720, пункта 2 статьи 748 ГК РФ, статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», Заказчиком  осуществлены не подтвержденные расходы по объекту «Капитальный ремонт общежития №1 ФГБОУ ВО «Астраханский государственный университет» расположенного по адресу: 

<

...>»», выразившиеся в оплате подрядчику ООО «Новый Формат Качества» денежных средств за невыполненные работы по эксплуатации автогидроподъемника с высотой подъема свыше 35 м, непредусмотренного проектной документацией при выполнении работ по заделке швов в перекрытии кровли на сумму 35 747,54 рублей, в том числе НДС 20%.

Основываясь на обстоятельствах дела, исследовав и оценив объем представленных в материалы дела доказательств, судом установлено, что Заказчиком приняты и оплачены фактически невыполненные работы по эксплуатации автогидроподъемника с высотой подъема свыше 35 м, непредусмотренного проектной документацией при выполнении работ по заделке швов в перекрытии кровли на сумму 35 747,54 рублей, в том числе НДС 20%.

Частичное невыполнение (несоответствие) работ, предъявленных и оплаченных по первичным учетным документам, установлено в ходе проведенной внеплановой комплексной смешанной проверки отдельных направлений деятельности Университета Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.

Статья 34 Бюджетного Кодекса РФ закрепляет норму-принцип эффективности использования бюджетных средств, который означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).

Этот принцип распространяется и на непосредственных получателей средств из бюджета, которые несут ответственность за использование бюджетных средств с нарушением действующего законодательства наряду с иными участниками бюджетного процесса.

Утверждение сметы самим заказчиком, принятие работы без замечаний, в том числе по стоимости работ, и оплата работ в пределах цены контракта - не свидетельствуют о возникновении у подрядчика права на получение вознаграждение в размере, превышающем фактическую стоимость таких работ, выполненных для государственных нужд за счет средств соответствующего бюджета.

В силу ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ правила о неосновательном обогащении применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.09.2021 № 305-ЭС21-5987 добросовестный исполнитель всегда имеет возможность доказать законность и добросовестность своих действий: соразмерность стоимости работ их объему, обоснованность/экономность (по смыслу законодательства о государственных закупках) стоимости работ и материалов, соответствие качества выполненных работ согласованным условиям, а значит соответствие полученных средств согласованным сторонами требованиям к качеству, соответствие оплаты фактически достигнутому качеству, равно как и другие обстоятельства в части чрезмерности расходов.

Однако, надлежащих доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком не представлено.

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды (ч. 1 ст. 395 Гражданского кодекса РФ).

Пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ предусмотрено, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств. Проценты подлежат начислению в порядке, установленном статьей 395 ГК РФ.

Истцом также заявлено о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 2 015,93 руб. за период с 28.05.2024 по 25.09.2024 и с 26.09.2024 до фактической оплаты.

При изложенном, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Расходы по госпошлине подлежат возмещению истцу за счет ответчика согласно ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 

                                                Р Е Ш И Л :

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Новый Формат качества"  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Астраханский государственный университет им. В.Н.Татищева" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) неосновательное обогащение в сумме 35 747,54 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 2 015,93 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами  с 26.09.2024 г.  по день  фактического исполнения  решения, а также 10 000 руб. – в возмещение расходов по госпошлине.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

И.Ю. Баскакова