АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, 

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-23792/2019

10 июля 2019 года

г. Екатеринбург

  Резолютивная часть решения объявлена 08 июля 2019 года  

Полный текст решения изготовлен 10 июля 2019 года 

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Л.В. Колосовой,  

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Э.С.  Исмаиловым рассмотрел дело № А60-23792/2019  

по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1  

к Судебному приставу-исполнителю Режевского районного отдела  судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по  Свердловской области ФИО2  

должник: закрытое Акционерное общество «Спайдермаш» 

третье лицо: Управление Федеральной службы судебных приставов по  Свердловской области (ИНН 

<

***>, 1046603570562)  

о признании незаконным бездействия и постановления об окончании  исполнительного производства от 25.03.2019 г. № 23100/18/66048- ИП,  

при участии в судебном заседании: 

от заявителя: ФИО3, представитель по доверенности от 15.05.2019,  паспорт;  

от заинтересованного лица: ФИО2, пристав-исполнитель;  

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности  разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.  

Конкурсный управляющий ФИО1 обратился в арбитражный суд с  заявлением (с учетом удовлетворенного судом ходатайства об уточнении  требований) о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя Режевского районного отдела судебных приставов Управления  Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, выразившегося в неисполнении требований исполнительного документа  в установленный законом срок, а также в не направлении (несвоевременном  

направлении) постановления об окончании исполнительного производства от  25.03.2019 № 23100/18/66048-ИП взыскателю в установленный законом срок.  

От Управления Федеральной службы судебных приставов по  Свердловской области поступили документы для приобщения к материалам  дела.  

Рассмотрев материалы дела, суд 

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 24.10.2017 г. по  делу № А60-46584/2017 в отношении ЗАО «ПО «Режникель» введена процедура  банкротства - конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден  ФИО4.  

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 10.05.2018 г.  по делу № А60-46584/2017 конкурсный управляющий ФИО4 освобожден от исполнения обязанностей и утвержден конкурсный  управляющий должника ЗАО «ПО «Режникель» ФИО1.  

В рамках названного дела Арбитражным судом Свердловской области  01.08.2018 г. вынесено определение о принятии мер по обеспечению  требований кредитора в отношении ЗАО «СПАИДЕРМАШ»; 14.08.2018 г. в  отношении должника ЗАО «СПАИДЕРМАШ» выдан Исполнительный лист ФС   № 028571240 с указанием перечня имущества, в отношении которого в качестве  обеспечительной меры наложен запрет на отчуждение, а также вынос (вывоз) с  территории ЗАО «ПО «Режникель» и ЗАО «СПАИДЕРМАШ».  

На основании исполнительного листа 20 августа 2018 Судебным  приставом-исполнителем Режевского РОСП УФССП по Свердловской области  ФИО5 возбуждено исполнительное производство   № 23100/18/66048-ИП в отношении должника ЗАО «СПАИДЕРМАШ».  

14 января 2019 года судебным приставом исполнителем Ю.Н. Вегнерис  составлены акт о наложении ареста (описи имущества), акт об отсутствии  имущества подлежащего аресту (описи имущества). В отношении имеющегося  имущества наложен запрет на его отчуждение, вынос (вывоз) с территории  обществ согласно Постановлению от 21.03.2019.  

25 марта 2019 года вынесено постановление об окончании  исполнительного производства № 23100/18/66048-ИП.  

16 апреля 2019 года старший судебный пристав отменил постановление  25.03.2019, ввиду продолжения конкурсного производства в отношении ЗАО  ПО «Режникель», для сохранения мер по обеспечению сохранности имущества.  

25.04.2019 заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о  признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя  Режевского РОСП УФССП по Свердловской области ФИО2  

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в  материалах дела доказательства, заслушав пояснения представителей лиц,  участвующих в деле, суд полагает, что заявленные требования не подлежат  удовлетворению.  

Согласно ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя  могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных  настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам,  установленным главой 24 настоящего Кодекса.  

На основании ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в  арбитражный суд с заявлением о признании недействительными  ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий  (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления,  иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый  ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не  соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их  права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо  обязанности, создают иные препятствия для осуществления  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

В силу ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный  правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов,  органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не  соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают  права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного  правового акта недействительным, решений и действий (бездействия)  незаконными.  

Таким образом, для удовлетворения требования заявителя о признании  незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя  необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие обжалуемых  действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя нормам действующего  законодательства и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.  

В силу ч. 1, 3 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об  исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает  исполнительное производство на основании исполнительного документа по  заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным  законом. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по  месту совершения исполнительных действий и применения мер  принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33  настоящего Федерального закона.  

На основании ч. 7 и ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и  исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в  трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.  Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему  исполнительного документа выносит постановление о возбуждении  

исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного  производства.  

Согласно ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ «О судебных приставах»  в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав- исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному  исполнению исполнительных документов, для чего получает необходимую  информацию, объяснения и справки; входит в помещения и хранилища,  занимаемые должниками или принадлежащие им, производит осмотры  указанных помещений и хранилищ; арестовывает, изымает, передает на  хранение и реализует арестованное имущество; налагает арест на денежные  средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на  хранении в банках и иных кредитных организациях; вызывает граждан и  должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в  производстве.  

В силу ст. 13 Закона о судебных приставах судебный пристав обязан  использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не  допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан  и организаций.  

Согласно п.1, 8 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об  исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе  требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в  двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за  исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.  Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер  принудительного исполнения не является основанием для прекращения или  окончания исполнительного производства.  

В соответствии с п. 4 ст. 96 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ  «Об исполнительном производстве» при получении копии решения  арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии  конкурсного производства (а также когда должник находится в процессе  ликвидации) судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное  производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в  ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных  документов о признании права собственности, об истребовании имущества из  чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности  сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам.  Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав- исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства  аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим  имуществом.  

Как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем  Режевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной  службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2 не было  допущено незаконного бездействия, выразившегося в неисполнении  требований исполнительного документа в установленный законом срок.  

В рамках возбужденного исполнительного производства (возбуждено  приставом Садрисламовым С.Л., в то время как оспаривается бездействие  пристава Вегнерис Ю.Н.) приставом приняты все действия по исполнению  требований исполнительного листа ФС № 028571240 от 14.08.2018 г.:  имущество описано; наложен запрет на отчуждение и вынос (вывоз)  имущества; также составлен акт, которым зафиксировано, что часть имущества  отсутствует.  

Наложение запрета произведено согласно Постановлению от 21.03.2019,  т.е. по истечение 2-х месяцев со дня возбуждения исполнительного  производства. Однако в силу ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» названный срок не является  прексекательным. Кроме того, суд исходит из заявленного требования -  признать незаконным бездействие пристава ФИО2, в то время как  именно этим приставом совершены все действия для исполнения требований  исполнительного документа, бездействие приставом допущено не было.  

Отсутствуют у суда основания и для признания незаконным бездействия  судебного пристава-исполнителя Режевского районного отдела судебных  приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по  Свердловской области ФИО2, выразившегося в не направлении  (несвоевременном направлении) постановления об окончании исполнительного  производства от 25.03.2019 № 23100/18/66048-ИП взыскателю в установленный  законом срок.  

Согласно п. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об  исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава- исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня,  следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику; в  суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный  документ; в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или  орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении  должника и (или) его имущества; в организацию или орган, осуществлявшие  розыск должника, его имущества, розыск ребенка.  

 Из материалов дела видно, что приставом, в связи с исполнением  требований исполнительного документа 25.03.2019 исполнительное  производство окончено, о чем вынесено Постановление. Копия постановления  согласно Реестру почтовых отправлений с оттиском печати Почты России  направлена заявителю 29.03.2019, а не на следующий день, как это  предусмотрено п. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об  исполнительном производстве».  

Вместе с тем, как указано выше, бездействие судебного пристава  подлежит признанию незаконным при наличии двух условий: несоответствие  обжалуемых действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя нормам  действующего законодательства и нарушение ими прав и законных интересов  заявителя.  

Материалами дела не подтверждается, что направление копии  Постановления от 25.03.2019 заявителю на 3 дня позже установленного  Законом срока, нарушило права заявителя в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности, с учетом того, что16.04.2019 Постановление от  25.03.2019 отменено Старшим судебным приставом и в настоящее время  исполнительное производство продолжается (и будет продолжаться до момента  окончания действия обеспечительных мер принятых судом согласно  Определению от 01.08.2018 г., на основании которого выдан Исполнительный  лист ФС № 028571240).  

Поскольку права и законные интересы заявителя в сфере  предпринимательской деятельности не нарушены, оснований для признания  бездействия пристава незаконным у суда не имеется.  

 При таких обстоятельства в удовлетворении требований общества  следует отказать.  

 Руководствуясь ст. 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении требований отказать. 

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении  месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае  подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено,  вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда  апелляционной инстанции.  

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного  производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение  месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).  

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной  инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная  жалоба также может быть подана посредством заполнения формы,  размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет»  http://ekaterinburg.arbitr.ru.  

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства  информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно  получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда  http://17aas.arbitr.ru.  

4. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа  канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел»  в карточке дела в документе «Дополнение».  

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со  дня вступления в законную силу судебного акта.  

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии  судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем  

заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации  через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и  исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети  «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.  

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда  в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего  дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с  уведомлением о вручении.  

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит  апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке  упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после  вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная  информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена  в карточке дела «Дополнение».  

Судья Л.В. Колосова