АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-13709/2019

г. Астрахань

25 июня 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена   23  июня 2020года.  

Арбитражный суд Астраханской области  в составе  судьи: Богатыренко С.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 

рассмотрев в судебном заседании дело  по иску   Федерального  государственного  унитарного  предприятия   "Росморпорт"  к  Обществу с ограниченной ответственностью   "ТрансМорФлот"  об устранении  препятствий  в пользовании земельным участком.

Третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области; Федеральное  агентство  морского и речного  транспорта; Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Астраханской области

при участии:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 14.11.2019 г.

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 10.04.2019 г.,

от третьих  лиц:  не явились, извещены. 

          Федеральное  государственное  унитарное  предприятие   "Росморпорт"   в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратилось  в арбитражный суд с иском к   Обществу с ограниченной ответственностью   "ТрансМорФлот"  об устранении  препятствий  в пользовании земельным участком  кадастровый номер 30:07:250501:5260 площадью 26039+/- 11 кв.м. в границах, указанных в кадастровом паспорте от 14.04.2014 г. № 3015/115/2014-83396 путем сноса следующих объектов:

- Общежитие, литер О общей площадью 206,4 кв.м.;

- Общежитие, литер Т общей площадью 114,8 кв.м. 

             Представители третьих лиц  в судебное   заседание не явились, о дате заседания извещены  надлежащим образом.

 Судебное  заседание в соответствии со статьей 156 АПК РФ проводится в отсутствие представителей  третьих лиц. 

            В адрес суда от третьего лица Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Астраханской области поступил отзыв.

           Указанный  документ приобщен к материалам дела. 

              В адрес суда от ГУП   «Саратовское бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» на определение суда об истребовании документов от 02.06.2020 г. поступило письмо об отсутствии в архивном фонде предприятия сведений на объекты, расположенные по адресу: 

<

...>.

           Указанный документ приобщен  судом к материалам дела. 

Представитель истца заявил ходатайство о вызове в судебное заседание в качестве свидетелей лиц, подписавших экспертное заключение № 169-ПЭ/2019 от 18.10.2019 г.

Представитель ответчика возражает против удовлетворения ходатайства.

Суд считает ходатайство представителя истца о вызове свидетелей не подлежащим удовлетворению. 

Представитель истца исковые требования поддерживает, изложил доводы искового заявления. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика исковые требования не признал, изложил доводы отзыва на исковое заявление.  Просит в иске отказать.

               Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, выслушав доводы представителей сторон, суд                  

УСТАНОВИЛ:

Как  следует из материалов дела,   Обществом с ограниченной ответственностью «ТрансМорПорт»  на основании договоров купли-продажи №   3 и 7 от  08.09.2005г. были  приобретены  общежития, литер Т,  площадью 114,80 кв.м., этажность -1, назначение -нежилое  и литер О,  площадью  206,4  кв.м.,  этажность 1, назначение: жилое, расположенные по адресу: 

<

...>.

В связи с   планируемым строительством объекта  Федеральной собственности «База  технического  обслуживания» для нужд ФГУП «Росморпорт» состоялось   совещание  по вопросу  оформления  прав ФГУП «Росморпорт» на земельные участки в морском порту Оля Астраханской области.

В соответствии с  протоколом совещания от 14.05.2012г.   ООО «ТрансМорПорт»    обязалось  до 08.06.2012г. выполнить  комплекс мероприятий, направленных на списание  с балансового учета и исключение  из ЕГРП  объектов, указанных в п. 2 протокола, находящихся  на земельном участке,  планируемом  под строительство, и направить в адрес  ФГУП «Росморпорт»  документы, подтверждающие  исключение  объектов  из ЕГРП.  

Протокол также предусматривает снос   объектов, в том числе  общежитие, литер О, общей  площадью 206,4 кв.м. и общежитие, литер Т, общей  площадью 114,8 кв.м. 

            ООО «ТрансМорПорт»     письмом от  17.08.2012г. направило в адрес  ФГУП «Росморпорт»  уведомления  от 14.08.2012г.  об исключении из ЕГРП  сносимых  объектов, в том числе   и общежитий литеры О и Т.

Федеральное агентство  морского и речного  транспорта 05.09.2014г. заключило   с Федеральным  государственным  унитарным  предприятием «Росморпорт» (арендатор) договор  аренды № КС-36/8661, согласно которому   арендодатель  предоставляет, а арендатор  принимает  во временное  владение и пользование  участок со следующими характеристиками: кадастровый номер: 30:07:250501:5260,  местоположение: 

<

...> площадь земельного участка 26039+/-11 кв.м., разрешенное использование: под базу  технического  обслуживания.

Из искового заявления  следует, что фактически общежития   снесены  не были и  использовались ответчиком  для проживания  рабочих  строителей, задействованных на строительстве причалов. 

Истец неоднократно направлял в адрес ответчика требования об устранении препятствий в пользовании земельным участком и о необходимости сноса общежитий, однако данные требования ответчиком не исполнены. 

             Кроме того, в адрес истца 17 июня 2019г.   поступило  Представление  заместителя Астраханского   транспортного  прокурора об устранении нарушений  земельного  законодательства, выразившихся в нахождении на арендуемом земельном участке несанкционированных объектов недвижимости и принятии мер к сносу  указанных объектов. Данное предписание было перенаправлено в адрес ответчика.

             Ответчик действия по сносу спорных объектов не произвел. 

Комиссией  Астраханского филиала ФГУП «Росморпотр» 22.08.2017г. составлен акт  осмотра  земельного участка в порту Оля, согласно которому  на территории  земельного участка находятся  объекты ООО «ТрансМорПорт»: общежития  литер О и Т. 

               В связи с чем,  истец в порядке статьи  304 ГК РФ  обратился в суд с иском к ответчику  об устранении  препятствий  в пользовании земельным участком, путем  сноса следующих объектов: общежития, литер Т,  площадью 114,8 кв.м., этажность -1, назначение -нежилое  и литер О,  площадью  206,4  кв.м.

Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы сторон, доказательства и обстоятельства по делу, суд считает требования истца     не подлежащими    удовлетворению.

 К указанному выводу суд  приходит  исходя из следующего.    

Согласно части 1  статьи  4  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В статье 11 Гражданского кодекса также закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса, а также иными способами, предусмотренными в законе.

Заинтересованное лицо свободно в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

        По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

         Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимости, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Статьи 304 и 305 Гражданского кодекса наделяют собственника (иных лиц, владеющих имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором) правом требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственника или законное владение (пункт 45 постановления от 29.04.2010 N 10/22).

Из смысла приведенных норм права усматривается, что правом на негаторный иск обладает собственник вещи, лишенный возможности пользоваться или распоряжаться ею. Ответчиком выступает лицо, которое фактически не владеет спорным имуществом, но своим противоправным поведением создает препятствия, мешающие нормальному осуществлению права собственности истца.

Следовательно, ответчиком по негаторному иску является лицо, которое своим противоправным поведением создает препятствия, мешающие нормальному осуществлению права собственности. Защита своих прав посредством обращения в суд с негаторным иском, возможна в случае, если препятствия в пользовании имуществом носят незаконный характер.

Правом на негаторный иск обладает собственник, который владеет вещью, но лишен возможности пользоваться и (или) распоряжаться ею. Особенности распределения обязанности доказывания по данному иску заключаются в том, что лицо, обратившееся в суд, должно представить доказательства принадлежности ему имущества на праве собственности или ином вещном праве и совершения ответчиком действий, препятствующих осуществлению законным владельцем своих прав в отношении данного имущества. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения.

Истец полагает, что принадлежащие ответчику объекты недвижимого имущества препятствуют ему в использовании земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...> а с кадастровым номером 30:07:250501:5260 площадью 26039+/- 11 кв.м., предоставленного в целях использования под базу технического обслуживания по договору аренды от 05.09.2014 г.

В соответствии с положениями статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из анализа указанных норм законодательства следует, что негаторный иск об устранении препятствий в пользовании земельным участком может быть удовлетворен при доказанности наличия законного права у истца в отношении этого участка, в пользовании которым ответчиком чинятся препятствия; наличия препятствий в осуществлении его права; наличия обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в пользовании его земельным участком, не соединенные с лишением владения. Кроме того, для удовлетворения заявленного негаторного иска истец должен также доказать наличие факта нарушения его прав, обусловленного действиями (бездействием) ответчика, носящими противоправный характер и продолжающимися на момент предъявления иска.

         Согласно доводам истца,  ответчик   на основании протокола   совещания от 14.05.2012г. № АЛ-9 обязан выполнить  комплекс мероприятий направленных на списание  с балансового учета и исключение  из ЕГРП  объектов указанных в п. 2 протокола, находящихся  на земельном участке,  планируемом  под строительство, и направить в адрес  ФГУП «Росморпорт»  документы, подтверждающие  исключение  объектов  из ЕГРП. Протокол также предусматривает снос  объектов, в том числе  общежитие, литер О, общей  площадью 206,4 кв.м. и общежитие, литер Т, общей  площадью 114,8 кв.м. 

         Основания возникновения гражданских прав и обязанностей перечислены в статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

          Протокол совещания 14.05.2012г. № АЛ-9  не может являться основанием для   возникновения  прав и обязанностей лиц, участвовавших в совещании, а является соглашением сторон о намерениях.

          Таким образом,   протокол совещания не является основанием для сноса ответчиком спорных объектов недвижимости.

   Кроме того, положениями пунктов 1, 2 статьи 8.1 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

          Из кадастровых паспортов  от 25.07.2012г., содержащихся в реестровых делах Управления Росреестра, копии которых представлены в материалы дела, следует, что  общежития литер Т и О снесены. Из реестрового дела также следует, что на основании заявления ООО «ТрансМорПорт» от 19.07.2012 г. право собственности  на общежитие, литер О и общежитие литер Т прекращено. 

Определением  Арбитражного суда Астраханской области от 04 марта 2020года     удовлетворено ходатайство истца об истребовании документов, суд обязал Государственное унитарное предприятие  «Саратовское бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости»   в срок до   20 апреля    2020  года представить в Арбитражный суд Астраханской области    документы, на основании которых выданы кадастровые паспорта от 25.07.2012 на объекты недвижимости под литерами О и Т, расположенные по адресу: 

<

...> (инвентарные номера: литер О № 12:235:003:000006600:О; литер Т № 12:235:003:000006600:Т).  

         Согласно отзыву ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Астраханской области в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах на спорные объекты недвижимости.           

          Согласно ответу Государственного унитарного предприятия  «Саратовское бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» в архивном  фонде предприятия  отсутствуют  сведения на объекты, расположенные по адресу: 

<

...>. 

В части 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", вступившего в силу 01.01.2017, установлено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

С совершением регистрационных действий данный Закон связывает наступление для правообладателя определенных юридических последствий: государство в лице регистратора выражает положительное отношение к изменению объема прав на недвижимость и письменно закрепляет свою волю путем внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав. Государственная регистрация прав удостоверяет и подтверждает имеющееся право.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

           Таким образом,  право собственности  ответчика на спорные объекты  недвижимости  прекращено. 

           Кроме того,  из договора аренды земельного участка, заключенного между  Федеральным агентством  морского и речного  транспорта 05.09.2014г. и Федеральным  государственным  унитарным  предприятием «Росморпорт», № КС-36/8661, не следует, что земельный участок обременен какими-либо постройками.

В соответствии  договором аренды земельного участка от 05.09.2014г. ФГУП «Росморпорт» обязано  использовать земельный участок в соответствии  с целевым назначением и видом разрешенного использования, а также условиями его  предоставления только в границах  согласно кадастровому  паспорту земельного участка; нести бремя  содержания земельного участка. 

           Из материалов дела следует, что в адрес истца   17 июня 2019г.   было направлено   Представление   заместителя Астраханского   транспортного  прокурора об устранении нарушений  земельного  законодательства выразившихся в нахождении на арендуемом земельном участке несанкционированных объектов недвижимости и принятии мер к сносу  указанных объектов.  

           Истец не доказал, что несанкционированные объекты недвижимости являются собственностью ответчика либо были возведены последним.

             Кроме того, суд считает, что материалами дела не подтверждается, что на земельном участке, используемым истцом на основании договора аренды, находятся именно общежития литер О площадью 206, 4 кв.м. и  литер Т  площадью 114,8 кв.м., которые ранее были приобретены ответчиком на основании договора купли-продажи, и которые подлежали сносу на основания протокола совещания от 14.05.2012 г. 

Учитывая изложенное, суд, считает, что  истец не вправе возлагать на ответчика обязанность по сносу спорных объектов недвижимости.

Судебные расходы по оплате  госпошлины согласно статье 110 АПК РФ возлагаются на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья

С.В. Богатыренко