АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

670001, г. Улан-Удэ, ул. Коммунистическая, 52,

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site:http://buryatia.arbitr.ru.

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А10-5769/2019

г. Улан - Удэ

22 ноября 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 15 ноября 2019 года.

         Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Филипповой В.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия о признании отсутствующего должника – общества с ограниченной ответственностью «Элекс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 670017, 

<

...>) несостоятельным (банкротом),

при участии в заседании:

от ФНС России: ФИО2, представитель по доверенности  от 17.10.2019;

от должника: ФИО3, представитель по доверенности от 23.05.2019.

установил:

02.09.2019 в Арбитражный суд Республики Бурятия поступило заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия о признании отсутствующего должника – общества с ограниченной ответственностью «Элекс» несостоятельным (банкротом).           

Определением суда от 09.09.2019 заявление принято к рассмотрению. 

В судебном заседании представитель уполномоченного органа требования поддержал. 

Представитель должника с требованиями уполномоченного органа не согласился, пояснил, что предприятие не отвечает признакам отсутствующего должника. Указал, что предприятие является субъектом естественных монополий. К банкротству организаций, являющихся субъектами естественных монополий, установлены специальные правила. Просит отказать в удовлетворении заявления уполномоченного органа.

Изучив в судебном заседании материалы дела,  выслушав представителей уполномоченного органа, должника, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 2 статьи 3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» определено, что юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Пунктом 2 статьи 33 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрено, что заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей, к должнику - гражданину - не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 227 Закона о банкротстве в  случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

Согласно статье 230 Закона о банкротстве, положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Исследовав представленные в дело доказательства и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ,  суд приходит к выводу о недоказанности ФНС России факта наличия у общества признаков отсутствующего должника, предусмотренных статьями 227, 230 Закона о банкротстве.

В данном случае, уполномоченный орган не представил доказательств невозможности розыска руководителя должника. Представитель должника принимал участие в судебном заседании при рассмотрении данного дела. Свои полномочия представитель подтвердил доверенностью, выданной генеральным директором ФИО4 

Должником осуществляется предпринимательская деятельность, что подтверждается: актами сверок взаимных расчетов с контрагентами, счетами-фактурами, актами оказанных услуг, списком входящих документов, выписками по лицевому счету, списком сотрудников ООО «Элекс» по состоянию на 25.10.2019.  

Кроме того, у должника имеется имущество, что подтверждается ведомостью амортизации основных средств за 9 месяцев 2019 года. Из представленных документов следует, что должник имеет дебиторскую задолженность в сумме более 2 000 000 руб., что подтверждается актами сверок должника с АО «Читаэнергосбыт», ИП ФИО5, ООО «ГлавВостокЭкпресс», ПАО «Республиканская типография, ООО «Бйкалэнергосбыт».

Доказательства невозможности взыскания дебиторской задолженности не представлены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии у ООО «Элекс» признаков отсутствующего должника. 

В отсутствие совокупности обстоятельств, позволяющих применить положения пункта 1 статьи 227 Закона о банкротстве, независимо от размера кредиторского долга, у суда не имеется  правовых оснований для удовлетворения заявления уполномоченного органа и введения в отношении должника процедуры банкротства по упрощенной процедуре.

В соответствии с пунктом 1 статьи 197 Закона о банкротстве для целей указанного Закона под субъектом естественной монополии понимается организация, осуществляющая производство и (или) реализацию товаров (работ, услуг) в условиях естественной монополии.

Исходя из положений статьи 3 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (далее - Закон о монополиях) принадлежность организации к субъектам естественной монополии определяется состоянием товарного рынка, на котором она осуществляет свою деятельность.

В соответствии со статьей 10 Закона о монополиях и Положением о Федеральной службе по тарифам (ФСТ), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332, ФСТ формирует и ведет реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляются государственное регулирование и контроль с целью определения (установления) цен (тарифов) и осуществления контроля по вопросам, связанными с определением (установлением) и применением цен (тарифов).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности общества является производство электроэнергии. 

В материалах дела представлены сведения о включении ООО «Элекс» в Реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе. Приказом ФАС РФ от 05.10.2018 № 1381/18 в отношении должника введено государственное регулирование деятельности.

Параграфом 6 "Банкротство субъектов естественных монополий" главы IX Закона о банкротстве установлены специальные правила, регулирующие особенности банкротства субъектов естественных монополий, определяемые их особым положением среди участников имущественного оборота.

В соответствии с пунктом 3 статьи 197 Закона о банкротстве дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом, если требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей к должнику - субъекту естественной монополии в совокупности составляют не менее чем один миллион рублей. Указанные требования должны быть подтверждены исполнительным документом и не удовлетворены в полном объеме путем обращения взыскания на имущество должника, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 94 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).

Пунктами 1 - 3 части 1 статьи 94 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" регламентируется очередность обращения взыскания на имущество организации-должника. Согласно этой норме Закона, в первую очередь взыскание обращается на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров (выполнении работ, оказании услуг); во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров (выполнении работ, оказании услуг); в третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров (выполнении работ или оказании услуг).

Уполномоченным органом представлен ответ Советского РОСП УФССП по РБ от 24.09.2019 №03023/19/482206, согласно которому в отношении ООО «Элес» возбуждены исполнительные производства о взыскании налогов и сборов, а также других задолженностей в  размере 1 364 493 руб. 08 коп. Из указанного ответа следует, что организация по адресу отсутствует. 

Вместе с тем уполномоченным органом не представлено доказательств того, что службой судебных приставов были предприняты меры фактического обращения взыскания на имущество должника, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 94 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Анализ изложенных обстоятельств свидетельствует о том, что на дату возбуждения дела о банкротстве и на дату рассмотрения дела по существу оценка и реализация имущества должника (дебиторской задолженности), указанного в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 94 Федерального закона «Об исполнительном производстве», не произведена.

Условием для возбуждения дела о банкротстве субъекта естественных монополий является исчерпание возможности удовлетворения требований кредитора путем обращения взыскания на имущество должника.

Таким образом, существенного обстоятельства для возбуждения дела о банкротстве субъекта естественной монополии - обращения взыскания на все имущество ООО «Элекс», указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 94 Федерального закона «Об исполнительном производстве» - не установлено.

При таких обстоятельствах на дату рассмотрения дела признаки несостоятельности (банкротства), предусмотренные статьей 197 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», у должника – ООО «Элекс» отсутствуют.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия о признании отсутствующего должника  – общества с ограниченной ответственностью «Элекс» несостоятельным (банкротом).

Руководствуясь статьями 223-225 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 228 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия о признании должника – общества с ограниченной ответственностью «Элекс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 670045, 

<

...>) несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия через Арбитражный суд Республики Бурятия.

СудьяВ.С. Филиппова