АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ростов-на-Дону 

«25» октября 2025 года Дело № А53-30368/2025  

Резолютивная часть решения объявлена «21» октября 2025 года Полный текст решения изготовлен «25» октября 2025 года.  

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Корха С.Э.  

рассмотрев в порядке упрощенного производства материалы дела по иску 

товарищества собственников жилья «Цимлянский 1Г, корпус 2» (ИНН 

<

***>,  

ОГРН 

<

***>) 

к некоммерческой организации «Ростовский областной общественно полезный  

фонд содействия капитальному ремонту» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о взыскании, 

установил:

товарищество собственников жилья «Цимлянский 1Г, корпус 2» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области к некоммерческой организации «Ростовский областной общественно полезный фонд содействия капитальному ремонту» с исковым заявлением о взыскании денежных на специальный счет в сумме 941 268,50 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 03.05.2024 по 14.08.2025, а также по день фактического исполнения обязательства.  

Определением суда от 26.08.2025 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.  

Поступившие в арбитражный суд заявление, доказательства и иные документы размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.  

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, в том числе, публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда.  

15.09.2025 от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, заявлено о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 03.05.2024 по 14.08.2025 в размере 228 007,11 руб.  

Судом ходатайство истца было рассмотрено и удовлетворено в порядке стати 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

19.09.2025 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление. 10.10.2025 от истца поступили возражения на отзыв ответчика. Все поступившие от сторон документы были приобщены к материалам дела.  

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по  

делу 21.10.2025 принято решение путем подписания резолютивной части решения. Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 22.10.2025.  

23.10.2025 от некоммерческой организации «Ростовский областной общественно полезный фонд содействия капитальному ремонту» поступило заявление о составлении мотивированного решения по делу № А53-30368/2025, в связи с чем, суд принимает решение по данному делу по правилам, установленным ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и составляет мотивированное решение по настоящему делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.  

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующие фактические обстоятельства.  

В соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

...> (далее - МКД) создано ТСЖ «Цимлянский 1Г, корпус 2», которое выбрано для осуществления функций управления многоквартирным домом и фактически управляет домом с 01.02.2023.  

На основании решения собственников помещений МКД (протокол № 2 общего собрания от 17.04.2023) было принято решение о смене способа формирования фонда капитального ремонта.  

Так, было принято решение о создании специального счета, владельцем которого выбрано ТСЖ «Цимлянский 1Г, корпус 2» в соответствии с частью 2 статьи 175 Жилищного Кодекса Российской Федерации; об открытии специального счета в ПАО БАНК «ОТКРЫТИЕ», который был направлен в адрес ответчика (исх. № 16 от 18.04.2023).  

Уведомление ответчиком было получено 04.05.2023, а также было направлено повторно (исх. № 18 от 15.05.2023) и получено 19.05.2023.  

19.04.2023 скан-копия протокола в цвете и скан-копия сопроводительного письма были направлены на адрес электронной почты ответчика: fondkrro@donland.ru.  

Оригинал протокола на 57 листах был направлен в Государственную жилищную инспекцию Ростовской области (исх. № 15 от 17.04.2023).  

Решение собственников обжаловано не было, в связи с чем имеет юридическую силу с момента подписания протокола.  

Решением общего собрания собственников (Протокол № 3 от 06.02.2024) был изменен банк, в котором будет открыт специальный счет (ПАО БАНК «ВТБ»). На основании принятых решений был открыт специальный счет в ПАО БАНК «ВТБ», о чем ответчик был уведомлен письмом с приложением уведомления и просьбой перечислить денежные средства на специальный счет ТСЖ. После получения уведомления ответчик отказал в перечислении средств, сославшись на ответ от 31.05.2023 № 6413, который не был получено ТСЖ. Ответчиком был продублирован указанный отказ 15.04.2023 на адрес электронной почты обслуживающей организации kommunalshick@yandex.ru.  

В ответ ТСЖ направило свои возражения (исх. № 43 от 15.03.2024), на что ответчиком было сообщено, что перечисление средств не может быть осуществлено до 2025 года.  

Ссылаясь на нарушение ответчиком части 12 статьи 175 Жилищного Кодекса Российской Федерации, истец 14.05.2025 в 17 час. 01 мин. на адрес электронной почты ответчика направил досудебную претензию (исх. № 9) с требованием перечислить на специальный счет ТСЖ денежные средства, полученные от собственников помещений МКД.  

 В предложенный досудебным порядком срок денежные средства не поступили, что послужило основанием подачи настоящего искового заявления. На момент подачи настоящего искового заявления ответчик денежные средства законному владельцу специального счета не перечислил.  

По сведениям ответчика, с момента начала начислений до 31.03.2025, последним были получены от собственников МКД денежные средства в размере 941 268,50 руб. (документ «Обороты_по_дому_для ТСЖ» получен в электронном виде 28.04.2025 с электронного адреса m.borovaya@fondkrro.ru).  

В связи с необоснованным удержанием денежных средств истцом ответчику были начислены проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 03.05.2024 по 14.08.2025 в сумме 228 007,11 руб.  

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, дополнительные пояснения сторон, суд пришел к следующим выводам.  

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.  

Согласно статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.  

Согласно ч. 1 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном ломе обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.  

Согласно ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации уплаченные собственниками помещений в МКД взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД наряду с пенями, уплаченными ими в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, а также процентами, начисленными за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта (часть 1), который формируется одним из двух способов по выбору собственников помещений в МКД - посредством перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (пункт 1 части 3), либо посредством перечисления взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в МКД в отношении регионального оператора (пункт 2 части 3).  

В соответствии со ст. 175 Жилищного кодекса Российской Федерации владельцем специального счета может быть товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или управляющая организация, осуществляющие управление МКД.  

На основании ч. 1 ст. 176 Жилищного кодекса Российской Федерации специальный счет открывается на имя лица, указанного в ч. 2 и ч. 3 ст. 175 Жилищного кодекса Российской Федерации, при предъявлении оформленного протоколом решения общего собрания собственников помещений в МКД и других документов, предусмотренных банковскими правилами.  

Согласно п. 1 ст. 175 Жилищного кодекса Российской Федерации специальный счет открывается в банке в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и особенностями, установленными Жилищного кодекса Российской Федерации.  

В соответствии со статьями 158, 169, 171 Жилищного кодекса РФ, ст. 7 Областного закона Ростовской области от 11.06.2013 года № 1101-ЗС «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области», собственники  

помещений в МКД обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество по истечении четырех календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная Региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.  

Денежные средства, внесенные на специальный счет, используются на цели, указанные в ст. 174 Жилищного кодекса Российской Федерации.  

В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя лица, указанного в части 3 статьи 175 Жилищного кодекса, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Взносы на капитальный ремонт уплачиваются на основании платежного документа, предоставляемого в порядке и на условиях, которые установлены частью 2 статьи 155 названного Кодекса, если иные порядок и условия не определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 171 Жилищного кодекса).  

Из материалов дела следует, что на основании протокола № 2 общего собрания от 17.04.2023 было принято решение о смене способа формирования фонда капитального ремонта, а именно:  

принято решение о создании специального счета, владельцем которого выбрано ТСЖ «Цимлянский 1Г, корпус 2» в соответствии с частью 2 статьи 175 Жилищного Кодекса Российской Федерации;  

об открытии специального счета в ПАО БАНК «ОТКРЫТИЕ». 

В адрес ответчика был направлен протокол и уведомление (исх. № 16 от 18.04.2023).  

Уведомление ответчиком было получено 04.05.2023, а также указанное уведомление было направлено повторно (исх. № 18 от 15.05.2023) и получено 19.05.2023.  

19.04.2023 скан-копия протокола в цвете и скан-копия сопроводительного письма были направлены на адрес электронной почты ответчика: fondkrro@donland.ru.  

Оригинал протоке на 57 листах был направлен в Государственную жилищную инспекцию Ростовской области (исх. № 15 от 17.04.2023).  

Указанный протокол в установленном порядке оспорен не был, равно как и не был признан недействительным.  

Доказательств обратного в материалы дела представлено не было.  

Таким образом, истец является надлежащим лицом, которому предоставлено право на взыскание с собственников взносов на капитальный ремонт.  

В соответствии с ч. 5 ст. 173 Жилищного кодекса Российской Федерации решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 настоящей статьи, если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 настоящей статьи. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения региональный оператор перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет.  

Согласно данным представленным самой Некоммерческой организации «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту» в виде документа «Обороты_по_дому_для ТСЖ» с момента начала начислений до 31.03.2025, ответчиком были получены от собственников МКД денежные средства в размере 941 268,50 руб.  

 Поскольку ответчик не представил доказательств надлежащего исполнения обязательств, предусмотренных номами Жилищного кодекса Российской Федерации,  

заявленные требования истца в части перечисления денежных средств в размере  

941 268,50 руб., поступивших на счет регионального оператора от собственников помещений, на специальный счет истца, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.  

 Учитывая изложенное, взыскание денежных средств с ответчика в пользу истца надлежит произвести путем перечисления на специальный банковский счет для формирования фонда капитального ремонта.  

Рассмотрев требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 03.05.2024 по 14.08.2025 в размере 228 007,11 руб., процентов начиная с 15.08.2025 по день фактической оплаты суммы долга, суд пришел к следующему выводу.  

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.  

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.  

Ввиду того, что денежные средства не были перечислены на счет истца до 16.04.2025, с 17.04.2024 ответчик нарушает положения ч. 5 ст. 173 Жилищного кодекса Российской Федерации, истцом начислены и предъявлены ко взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 03.05.2024 по 14.08.2025 в размере 228 007,11 руб., а также заявлено о начислении процентов по день фактической оплаты суммы долга.  

Согласно части 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.  

Факт ненадлежащего исполнения обязательства по перечислению денежных средств в спорный период подтверждается материалами дела и ответчиком надлежащими доказательствами не оспорен.  

Представленный истцом расчет процентов судом проверен и признан арифметически и методологически верным.  

Ответчик, возражая относительно требований истца о взыскании процентов в отзыве на исковое заявление указывает, что НКО «Фонд капитального ремонта» не пользовался находящимися на его счету взносами на капитальный ремонт, принадлежащими собственникам МКД, а неправомерного удержания денежных средств, просрочки и уклонения от их возврата не было ввиду отказа ответчика принять протокол общего собрания собственников вышеуказанного дома и соответственно у НКО «Фонд капитального ремонта» не возникла обязанность по перечислению взносов на капитальный ремонт со счета регионального оператора на специальный счет, открытый истцом в банке.  

Названные доводы подлежат отклонению по следующим основаниям. 

В соответствии с частью 1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт,  

проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.  

Согласно части 5 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации, решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 данной статьи, если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 данной статьи. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения региональный оператор перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет.  

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства по возврату денежных средств в спорный период подтверждается материалами дела.  

Доводы ответчика о том, что он не имеет своих собственных средств для оплаты расходов, не связанных с осуществлением деятельности по финансирования капитального ремонта общего имущества собственников помещений в МКД, противоречит нормам жилищного законодательства.  

В силу пункта 1 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации имущество регионального оператора формируется за счет: 1) взносов учредителя; 2) платежей собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; 3) других не запрещенных законом источников.  

Согласно пункту 3.1, той же статьи денежные средства, полученные региональным оператором и не относящиеся в соответствии с частью 1 статьи 170 настоящего Кодекса к фонду капитального ремонта, подлежат зачислению на отдельный счет, и их размещение на счете, счетах регионального оператора, открытых для размещения средств фонда капитального ремонта в соответствии с частью 3 настоящей статьи, не допускается.  

Как указано в пункте 5.2. Устава НКО «Фонд капитального ремонта» имущество фонда формируется за счет: имущественного взноса Ростовской области; платежей собственников помещений в МКД; доходов, получаемых от размещения временно свободных денежных средств Фонда; доходов, получаемых от предоставления поручительств; доходов, получаемых от выполнения работ, услуг; других на запрещенных законом источников.  

Согласно пункту 5.8. Устава НКО «Фонд капитального ремонта» фонд отвечает по своим обязательствам тем своим имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание.  

Согласно пункту 1.14. НКО «Фонд капитального ремонта» ответственность Ростовской области за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором обязательств перед собственниками помещений в многоквартирных домах является субсидиарной (дополнительной), то есть в первую очередь будет своим имуществом по обязательствам отвечать региональный оператор и только в недостающей части будет отвечать субъект РФ.  

Таким образом, у НКО «Фонд капитального ремонта» имеется имущество для погашения обязательств перед собственниками МКД, в том числе и доходы от предпринимательской деятельности, являющейся не основным видом деятельности  

ответчика. Ведение такой деятельности предусмотрено законодательством, уставом организации.  

Учитывая изложенное, с ответчика в пользу истца правомерно подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 03.05.2024 по 14.08.2025 в размере 228 007,11 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами, начисляемые на сумму задолженности в размере 941 268,50 руб., начиная с 15.08.2025 по день фактической оплаты суммы долга, с применением действующей в соответствующие периоды ключевой ставки Банка России.  

Выводы суда соответствуют правоприменительному подходу, изложенному в постановлении АС СКО от 22.11.2021 по делу № А53-314/2021.  

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения арбитражный суд, в том числе, распределяет судебные расходы.  

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.  

При подаче искового заявления истцом по платежному поручению от 14.08.2025 № 237 оплачена государственная пошлина в сумме 52 063 руб., от 12.09.2025 № 57 в сумме 8 015 руб.  

Исходя из правил, установленных статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы по оплате государственной пошлины, понесенные истцом при подаче искового заявления, подлежат отнесению судом на ответчика в сумме 60 078 руб.  

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

Р Е Ш И Л:

Ходатайство товарищества собственников жилья «Цимлянский 1Г, корпус 2» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об изменении исковых требований удовлетворить. Принять к рассмотрению исковые требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 03.05.2024 по 14.08.2025 в размере 228 007,11 руб.  

Взыскать с некоммерческой организации «Ростовский областной общественно полезный фонд содействия капитальному ремонту» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу товарищества собственников жилья «Цимлянский 1Г, корпус 2» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) денежные средства на специальный счет в сумме 941 268,50 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 03.05.2024 по 14.08.2025 в размере 228 007,11 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами, начисляемые на сумму задолженности в размере 941 268,50 руб., начиная с 15.08.2025 по день фактической оплаты суммы долга, с применением действующей в соответствующие периоды ключевой ставки Банка России, расходы по уплате государственной пошлины в размере 60 078 руб.  

Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.  

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части  

решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.  

Судья С.Э. Корх