Арбитражный суд Рязанской области ул. Почтовая, 43/44, 

<

...>; факс 

<

***>; http://ryazan.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А54-1330/2024

г. Рязань

29 августа 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 28 августа 2025 года.  

Полный текст решения изготовлен 29 августа 2025 года. В судебном заседании объявлялись перерывы с 12.08.2025 по 19.08.2025, с 19.08.2025 по 25.08.2025, с 25.08.2025 по 28.08.2025. 

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Козловой И.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Яшечкиной Н.В., помощником судьи Коняевой А.С.,  

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г.Рязань)  

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г.Рязань)  

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора возмездного оказания услуг пассажирам и перевозчику  

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области (390023, 

<

...>),  

при участии в судебном заседании: 

от истца: ФИО3, представитель по доверенности от 12.01.2025; ФИО4, представитель по доверенности от 12.05.2025;  

от ответчика: ФИО5, представитель по доверенности от 26.09.2023; от третьего лица: не явились, извещены надлежащим образом 

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора возмездного оказания услуг пассажирам и перевозчику.  

Определением суда от 22.02.2024 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу.  

Определением от 16.04.2024 суд, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по собственной инициативе привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области.  

Определением от 11.03.2025 производство по делу № А54-1330/2024 приостановлено; судом назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью "Независимый центр оценки и экспертиз" ФИО6. 20.03.2025 в материалы дела от эксперта поступило ходатайство о предоставлении дополнительных документов для исследования.  

Определением от 01.04.2025 судом продлен срок проведения судебной экспертизы, назначенной определением Арбитражного суда Рязанской области от 11.03.2025, до 30 апреля 2025 года, в распоряжение эксперта представлены дополнительные сведения и документы.  

29.04.2025 от общества с ограниченной ответственностью "Независимый центр оценки и экспертиз" в материалы дела поступило экспертное заключение № 04/04/2025 от 29.04.2025.  

Определением от 06.05.2025 производство по делу А54-1330/2024 возобновлено с 27.05.2025.  

В судебное заседание 10.06.2025 вызван эксперт ФИО6 для дачи пояснений по экспертному заключению. В судебном заседании заслушан эксперт ФИО6, которая дала пояснения, и ответила на вопросы суда и сторон. Пояснения эксперта запротоколированы аудиопротоколом судебного заседания.  

15.07.2025 от истца в материалы дела поступило ходатайство в порядке статьи 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о назначении по делу повторной судебной финансово -экономической экспертизы, проведение которой просит поручить эксперту общества с ограниченной ответственностью "БизнесПрофЭксперт" ФИО7 На разрешение эксперта поставить следующий вопрос:  

- какова величина экономически обоснованного тарифа в процентах от реализации билетов на автобусы перевозчика за услуги, оказываемые индивидуальным предпринимателем ФИО2 на объекте транспортной инфраструктуры (автовокзал "Центральный", 

<

...>) на 2024 год, при перевозках пассажиров автомобильным транспортом индивидуальным предпринимателем ФИО1 по регулярным маршрутам?  

В ходе рассмотрения дела истец поддержал исковые требования и ходатайство о назначении по делу повторной судебной экспертизы, пояснил, что все спорные пункты договора являются существенными.  

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований и назначения повторной судебной экспертизы, указывая, что экспертом истребованы и проанализированы все необходимые документы для исследования поставленного вопроса. Полагает, что содержание договора об оказании услуг объектам транспортной инфраструктуры устанавливается владельцем объекта и является единым для всех перевозчиков.  

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление рассмотрено в отсутствие третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе, путем публичного уведомления в сети Интернет (на официальном сайте федеральных арбитражных судов Российской Федерации (www.arbitr.ru) в разделе "Картотека арбитражных дел" (kad.arbitr.ru).  

Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, арбитражный суд считает, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.  

Из материалов дела следует, что между индивидуальным предпринимателем ФИО1 и индивидуальным предпринимателем ФИО2 действовал Договор № 12 на оказание услуг по перевозке пассажиров и реализации билетов от 01.01.2020 в редакции Дополнительного соглашения от 01.01.2021. Срок действия договора до 31.12.2023(т.1 л.д.45-53).  

Письмом № 325 от 27.11.2023 истцом получен договор № 54/п на оказание услуг на объекте транспортной инфраструктуры и реализации билетов от 01.01.2024, договор подписан со стороны ответчика (т.1 л.д.54).  

05.12.2023 истцом направлено письмо № 565 об отказе от заключения договора на условиях ответчика.  

25.12.2023 истцом в адрес ответчика направлен проект договора на оказание услуг по перевозке пассажиров и реализации билетов (письмом № 570). В письме истцом указано, что если стороны не придут к соглашению по условиям договора, то любая из сторон вправе обратить за урегулированием разногласий в Арбитражный суд Рязанской области.  

 Разногласия между истцом и ответчиком по условиям заключения договора на оказание услуг по перевозке и его исполнению в 2024 году, послужили основанием для обращения в арбитражный суд за урегулированием разногласий и предметно оформлены истцом в ходе процесса протоколом разногласий (т.1 л.д.134-163):  

 № п/п 

пункт 

договора  

Редакция ответчика (владельца 

объекта транспортной инфраструктуры ИП ФИО2)  

Редакция истца (перевозчика ИП 

ФИО1)  

1 

название  

Договор на оказание услуг на объекте транспортной инфраструктуры и  

реализации билетов. 

Договор возмездного оказания услуг на объекте транспортной инфраструктуры.  

2 

1.1 

Организация обязуется за  

вознаграждение оказывать Перевозчику услуги на объектах транспортной  

инфраструктуры (далее - ОТИ), принадлежащих ей на праве  

собственности или на ином законном основании (Приложение № 1 к  

настоящему Договору), в том числе: осуществлять обслуживание перевозок  

пассажиров и багажа по регулярным межрегиональным, межмуниципальным и  

муниципальным маршрутам регулярных  

Организация обязуется по заданию  

Перевозчика оказывать Перевозчику услуги на объектах транспортной  

инфраструктуры (далее - ОТИ), принадлежащих ей на праве  

собственности или на ином законном основании (Приложение № 1 к  

настоящему Договору), а Перевозчик обязуется принять и оплатить эти  

услуги. 

перевозок, перевозок граждан, имеющих право на получение государственной  

социальной помощи в виде набора социальных услуг (далее - ОСФР),  

воинских пассажирских перевозок (далее - ВПД), выполняемым автобусами,  

принадлежащими Перевозчику на праве собственности или на ином законном  

основании, осуществлять диспетчерское руководство перевозочным процессом, а так же от имени и за счет Перевозчика  

заключать и расторгать договоры перевозки пассажиров и багажа в виде  

оформления и реализации пассажирам перевозочных документов по тарифам Перевозчика, предоставленным  

Организации в письменной форме, на регулярные рейсы Перевозчика,  

осуществляемые согласно Расписанию  

движения автобусов (Приложение № 2 к настоящему Договору), а Перевозчик  

обязуется принять и оплатить эти услуги.  

3 

2.1, 2.1.1 

Стороны совместно обязуются:  

выполнять требования Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ "О  

безопасности дорожного движения"; Федерального закона от 08.11.2007г. №  

259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного  

электрического транспорта"; Федерального закона от 13.07.2015 г. №  

220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа  

автомобильным транспортом и  

городским наземным электрическим транспортом в РФ и о внесении  

изменений в отдельные законодательные акты РФ"; Федерального закона от 09.02.2007 г. № 16-ФЗ "О транспортной безопасности", Постановления  

Правительства РФ от 01.10.2020 г. № 1586 "Об утверждении Правил перевозок  

пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом",  

Постановления Правительства РФ от 08.10.2020 г. № 1642 "Об утверждении  

требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе  

требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий),  

учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов  

транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта", MP  

3.5/2.5.0226-20. 3.5. Эпидемиология. Дезинфектология. 2.5. Гигиена. Гигиена и  

эпидемиология на транспорте, а также других законодательных и нормативных  

Исключить из договора. 

актов, регламентирующих деятельность Сторон в процессе реализации предмета Договора.  

4 

2.2.1 

Осуществлять диспетчерское  

руководство автобусным движением на межрегиональных, межмуниципальных и  

муниципальных маршрутах регулярных перевозок и соблюдение правил  

перевозки пассажиров, а именно:  

Исключить из договора в указанной части.  

5 

2.2.1 

- осуществлять контроль за наличием у пассажиров, находящихся в салоне  

автобуса, провозных документов на проезд, установленной  

законодательством формы, и багажных квитанций;  

Исключить из договора в указанной части.  

6 

2.2.1 

- при изменении пассажиропотока вносить предложения по корректировке  

расписания; 

Исключить из договора в указанной части.  

7 

2.2.1 

- проверять экипировку автобусов и санитарно-гигиеническое состояние салона перед подачей автобусов на  

посадку; 

Исключить из договора в указанной части.  

8 

2.2.2 

Производить продажу билетов пассажирам и принимать от них плату за  

проезд и провоз багажа (ручной клади) на автобусы Перевозчика, согласно  

стоимости, указанной Перевозчиком, в том числе с привлечением субагента.  

Производить продажу билетов пассажирам и принимать от них плату  

за проезд и провоз багажа (ручной клади) на автобусы Перевозчика,  

согласно стоимости, указанной Перевозчиком, в том числе по письменному согласованию с Перевозчиком с  

привлечением третьих лиц.  

9 

2.2.4 

Производить проверки автобусов  

Перевозчика с целью выявления безбилетных пассажиров и груза, не  

оформленного как багаж (ручной клади, посылок, бандеролей, корреспонденции и  

др.) в салонах автобусов и в багажных отделениях на территории ОТИ, а также в  

случае остановки автобуса для посадки безбилетных пассажиров и (или) приема груза, или в случае посадки пассажиров в  

местах не предусмотренных 

утвержденным расписанием движения автобуса, по результатам проверки  

составлять акты (акты-рапорты) и другие документы, подтверждающие факты  

нарушения, направлять их Перевозчику. Безбилетным является лицо: -  

обнаруженное при проверке в транспортном средстве без билета, либо с  

билетом, противоречащим требованиям федерального закона от 09.02.2007 г. № 16-ФЗ "О транспортной безопасности" и Постановления Правительства РФ от  

01.10.2020 г. № 1586 "Об утверждении  

Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и  

городским наземным электрическим транспортом";  

Не чаще одного раза в неделю  

производить проверки автобусов Перевозчика для выявления  

безбилетных пассажиров в соответствии 

с пунктом 65 Правил перевозок  

пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным  

электрическим транспортом, утверждённых Постановлением  

Правительства РФ от 01 октября 2020 года № 1586, и неоплаченного багажа (ручной клади) в багажных отделениях  

и салонах автобусов на территории объекта транспортной инфраструктуры  

Организации. 

- предъявившее поддельный билет;  

- предъявившее не являющийся именным билет, на рейсе, регулярные перевозки на котором, в соответствии с  

законодательством РФ, осуществляются с обязательной передачей персональных  

данных о пассажирах в соответствующие автоматизированные базы;  

- предъявившее билет, предназначенный для лица, которому предоставлено  

преимущество по оплате проезда, и не имеющее при себе документа,  

подтверждающего право на предоставление указанного преимущества. 

10 

Дополнить договор пунктом 2.2.5  

следующего содержания: Обеспечить на объекте транспортной инфраструктуры  

минимальные требования к его оборудованию, установленные законодательством РФ.  

11 

Дополнить договор пунктом 2.2.6  

следующего содержания: Содержать территорию объекта транспортной инфраструктуры в надлежащем для проезда автобусов состоянии,  

отвечающем требованиям безопасной перевозки пассажиров, своевременно производить ремонт асфальтового  

покрытия, в зимнее время очищать от снега и наледи.  

12 

Дополнить договор пунктом 2.2.7 следующего содержания:  

Предоставлять Перевозчику график работы объекта транспортной  

инфраструктуры. 

13 

Дополнить договор пунктом 2.2.8 следующего содержания: Предоставить Перевозчику сведения о  

среднесуточном количестве отправляемых с объекта транспортной  

инфраструктуры пассажиров.  

14 

Дополнить договор пунктом 2.2.9 следующего содержания: Предоставить на объекте транспортной  

инфраструктуры площадку для краткосрочного ремонта транспортных  

средств Перевозчика. 

15 

2.3.1 

Получать агентское вознаграждение от Перевозчика за оказанные услуги в  

соответствии с условиями настоящего Договора.  

Получать вознаграждение от Перевозчика за оказанные услуги в  

соответствии с условиями настоящего Договора.  

16 

2.3.2 

Осуществлять Интернет продажи билетов пассажирам на рейсы Перевозчика.  

По согласованию с Перевозчиком осуществлять Интернет продажи билетов пассажирам на рейсы  

Перевозчика. 

17 

2.3.3. 

Заключать субагентские договоры по продаже билетов на рейсы Перевозчика.  

По согласованию с Перевозчиком заключать с третьими лицами  

договоры по продаже билетов на рейсы  

Перевозчика. 

18 

2.3.4 

Информировать контрольно-надзорные органы о нарушениях со стороны  

Перевозчика требований в области ПДД, транспортной безопасности и других  

нарушениях, в том числе о выявленных случаях нарушений законодательства вне  

ОТИ Организации. 

Исключить из договора. 

19 

2.3.6 

Задерживать отправление автобусов в рейс при отсутствии отметок о  

прохождении предрейсового медицинского осмотра и в случае  

несоответствия автобуса требованиям санитарно - гигиенических норм и других  

требований действующего 

законодательства РФ, исключающих его отправление до устранения этих  

нарушений Перевозчиком. 

Заменить пункты 2.3.6 и 2.3.9 договора в редакции ответчика одним пунктом  

2.3.6 следующего содержания: Не  

выпускать на линию (в рейс) автобусы: 1)без прохождения предрейсового  

медицинского осмотра водителей; 2)без прохождения технического осмотра  

автобуса; 3)при отсутствии у водителя  

карты маршрута регулярных перевозок. О выявленном факте немедленно  

проинформировать Перевозчика по телефону.  

20 

2.3.9. 

Не выпускать на линию (в рейс) автобусы без прохождения обязательного  

предрейсового медицинского осмотра водителей; без прохождения  

технического осмотра автобуса; при отсутствии у водителя карты маршрута  

регулярных перевозок, о чём производить соответствующую отметку в путевой  

документации. 

21 

2.3.7 

За несоблюдение Перевозчиком  

обязанностей, предусмотренных  

Договором, и в случае их нарушения применять к Перевозчику неустойку (штрафы), предусмотренные  

Приложением № 3 к настоящему Договору.  

Исключить из договора. 

22 

2.3.10 

Оказывать пассажирам дополнительные платные услуги.  

Исключить из договора. 

23 

2.3.11 

Приостановить ежедекадные платежи  

текущего месяца в случае не предоставления подписанного  

Перевозчиком Отчета Агента за прошлый отчетный месяц в установленные п. 2.4.22 сроки.  

Приостановить ежедекадные платежи текущего месяца в случае не  

предоставления подписанного  

Перевозчиком Отчета Организации за прошлый отчетный месяц в  

установленные п. 2.4.22 сроки.  

24 

2.4.4 

В случае возникновения неисправности  

ТС, выполняющего рейс, производит пересадку пассажиров на друге ТС  

автобус аналогичного типа, класса и вместимости, и, продолжает выполнение рейса в соответствии с маршрутом. При этом уведомляет Организацию по  

телефону диспетчерской службы, указанному в Приложении № 1 к  

настоящему Договору не позднее (15) пятнадцати минут до пересадки на другое  

ТС с указанием марки, гос. 

регистрационного знака, ф.и.о. водителя, продолжающего рейс, с последующим  

письменным уведомлением в течение суток.  

В случае возникновения неисправности  

ТС, выполняющего рейс, производит пересадку пассажиров на другое ТС - автобус аналогичного типа, класса и  

вместимости, и, продолжает выполнение рейса в соответствии с  

маршрутом. При этом уведомляет Организацию по телефону  

диспетчерской службы, указанному в Приложении № 1 к настоящему  

Договору до окончания пересадки на другое ТС и его отправления в рейс, с указанием марки, гос. регистрационного  

знака, ф.и.о. водителя, продолжающего рейс, с последующим письменным уведомлением в течение суток.  

25 

2.4.6 

Обеспечить водителей надлежаще  

Обеспечить водителей надлежаще  

оформленными транспортными  

документами: путевым листом,  

свидетельством СТС документов на ТС, заверенной копией карты маршрута  

регулярных перевозок или паспорта маршрута регулярных перевозок,  

пропусками установленного образца для прохода и проезда на территорию ОТИ, другими документами,  

предусмотренными действующим законодательством РФ и настоящим Договором. В случае отсутствия каких-либо документов, уполномоченным представителем Организации делается отметка в путевом листе и на  

Перевозчика налагается штраф согласно Приложения № 3 к настоящему  

Договору. 

оформленными транспортными  

документами: путевым листом, свидетельством СТС документов на ТС,  

заверенной копией карты маршрута регулярных перевозок или паспорта маршрута регулярных перевозок,  

пропусками установленного образца для прохода и проезда на территорию ОТИ, другими документами,  

предусмотренными действующим  

законодательством РФ и настоящим Договором. В случае отсутствия каких-либо документов, уполномоченным представителем Организации делается  

отметка в путевом листе. 

26 

2.4.8 

Оплачивать Организации агентское вознаграждение за оказанные услуги, в порядке и размере, установленном настоящим Договором.  

Оплачивать Организации 

вознаграждение за оказанные услуги, в порядке и размере, установленном  

настоящим Договором 

27 

2.4.14 

Обеспечить предъявление водителем  

уполномоченному работнику Организации путевого листа, пропусков  

установленного образца на водителя и  

ТС, карты маршрута, свидетельства СТС для отметки о прибытии. При отсутствии данной отметки автобусы считаются  

неприбывшими. 

Обеспечить предъявление водителем уполномоченному работнику  

Организации путевого листа, пропусков установленного образца на водителя и ТС, карты маршрута, свидетельства СТС для отметки о прибытии.  

28 

2.4.16 

Обеспечивать беспрепятственный допуск  

в автобус сотрудников Организации при предъявлении ими удостоверения в  

случае остановки автобуса и посадки  

безбилетных пассажиров на территории ОТИ, а также, в случаях, указанных в п. 2.2.4 настоящего договора.  

Предоставлять сотрудникам Организации, проводящим проверку в  

соответствии с п. 2.2.4 настоящего договора, по их требованию путевой лист, посадочные ведомости и билетно-учетный лист для внесения отметок об обнаруженных в ходе проверки  

нарушениях. 

Обеспечивать беспрепятственный  

допуск в автобус сотрудников  

Организации при предъявлении ими удостоверения в случае остановки  

автобуса и посадки безбилетных пассажиров на территории ОТИ. Предоставлять сотрудникам  

Организации, проводящим проверку на  

территории ОТИ, по их требованию путевой лист, посадочные ведомости и  

билетно-учетный лист для внесения отметок об обнаруженных в ходе  

проверки нарушениях. 

29 

2.4.18 

Не производить ремонт ТС на территории ОТИ без письменного разрешения (отметка в путевом листе) начальника ОТИ. Обеспечить транспортировку технически неисправных ТС в гараж своими силами и средствами не позднее чем через 2 (два) часа.  

Не производить ремонт ТС на  

территории ОТИ без письменного  

разрешения (отметка в путевом листе) начальника ОТИ. Обеспечить  

транспортировку технически  

неисправных ТС с территории объекта транспортной инфраструктуры своими силами и средствами в течение суток.  

30 

2.4.19 

Осуществлять перевозку пассажиров и  

багажа только при наличии у пассажиров билетов установленного образца. В  

случае отсутствия кассовой продажи билетов на остановочных пунктах,  

предусмотренных расписанием, продажа  

Исключить из договора. 

билетов установленного образца может осуществляться водителем автобуса во время посадки пассажиров до ближайшего ОТИ Организации.  

31 

2.4.22 

Предоставить подписанный Отчет Агента за отчетный месяц в течение 5 дней с момента получения.  

Предоставить подписанный Отчет Организации за отчетный месяц в течение 5 (Пяти) рабочих дней с момента получения.  

32 

2.4.25 

Своевременно, в полном объеме и с надлежащим качеством оказывать  

транспортные услуги пассажирам на межрегиональных, межмуниципальных и муниципальных маршрутах регулярных перевозок в соответствии с  

законодательными и нормативными актами Российской Федерации.  

Исключить из договора. 

33 

2.4.26 

Предоставлять возможность реализации права льготного проезда  

пассажирам, имеющим льготы в  

соответствии с действующим законодательством.  

Исключить из договора. 

34 

2.4.27 

Не допускать посадку пассажиров в ТС  

на территории ОТИ водителями Перевозчика без посадочного контролера  

Организации. Не осуществлять на территории ОТИ реализацию  

перевозочных документов силами работников Перевозчика или лиц, уполномоченных Перевозчиком, в том  

числе с использованием специальных  

программ и технических средств.  

Не допускать посадку пассажиров в ТС на территории ОТИ водителями  

Перевозчика без посадочного контролера Организации. Не осуществлять на территории ОТИ  

реализацию перевозочных документов силами работников Перевозчика или  

лиц, уполномоченных Перевозчиком, в том числе с использованием  

специальных программ и технических средств, за исключением случаев  

посадки в ТС пассажиров, имеющих единую цифровую карту жителя  

Рязанской области. 

35 

2.4.28 

Обеспечивать замену сошедших с линии  

или непригодных для эксплуатации ТС, для чего иметь необходимый резерв  

подвижного состава. Принимать меры к отправке пассажиров до пункта  

назначения ТС других предприятий (перевозчиков) при наличии соответствующих документов на маршрут сошедшего с рейса ТС.  

Исключить из договора. 

36 

2.4.31 

Возместить Организации полную  

стоимость уничтоженного или поврежденного имущества Организации в случае гибели или повреждения  

имущества Перевозчиком, сотрудниками Перевозчика на ОТИ АВ, на основании  

выставленной Организацией претензии в течение 10 (десяти) рабочих дней с  

момента направления претензии. При  

отсутствии мотивированных возражений в течение 10 (десяти) рабочих дней,  

претензия считается принятой, и сумма удерживается в одностороннем порядке из денежных средств, подлежащих к перечислению Перевозчику, в  

Возместить Организации полную  

стоимость уничтоженного или  

поврежденного имущества Организации в случае гибели или повреждения  

имущества Перевозчиком, 

сотрудниками Перевозчика на ОТИ АВ, на основании выставленной  

Организацией претензии в течение 30 (Тридцати) календарных дней с  

момента направления претензии. При отсутствии мотивированных  

возражений в течение 30 (Тридцати)  

календарных дней, претензия считается принятой, и сумма удерживается в  

одностороннем порядке из денежных  

ближайшем расчетном периоде.  

средств, подлежащих к перечислению  

Перевозчику, в ближайшем расчетном периоде. При наличии возражений,  

Организация вправе удержать денежные средства из средств Перевозчика только по решению суда.  

37 

2.4.32 

Подписать и направить в адрес  

Организации Отчет Агента, Акт на вознаграждение организации от перевозки пассажиров по ВПД и  

санаторно-курортным направлениям, Акт по начисленным штрафам за нарушение  

обязательств по Договору и Акт сверки расчетов в течение 5 (пяти) дней с  

момента получения. В случае несогласия, необходимо предоставить Организации  

подписанные документы с протоколом  

разногласий. При отсутствии возражений в течение 5 (пяти) дней с момента  

получения Перевозчиком документов, считать их принятыми в редакции  

Организации. 

Подписать и направить в адрес  

Организации Отчет Организации и Акт сверки расчетов в течение 5 (Пяти)  

рабочих дней с момента получения. В случае несогласия, необходимо  

предоставить Организации 

подписанные документы с протоколом разногласий. При отсутствии  

возражений в течение 5 (Пяти) рабочих дней с момента получения  

Перевозчиком документов, считать их принятыми в редакции Организации.  

38 

2.5.3 

Принимать участие в проверках,  

проводимых Организацией, в целях выявления и пресечения проезда  

безбилетных пассажиров, неоплаченного провоза багажа и отклонения от  

установленного маршрута движения ТС.  

Принимать участие в проверках, проводимых Организацией на объекте  

транспортной инфраструктуры, в целях  

выявления и пресечения проезда безбилетных пассажиров и  

неоплаченного провоза багажа.  

39 

2.5.4 

Принимать решение об оказании бесплатных услуг по перевозке в отношении различных категорий пассажиров. В этом случае Организация,  

на основании соответствующего письменного обращения Перевозчика,  

выдаёт "Нулевой" билет (без удержания денежных средств с пассажира) для  

данной категории пассажиров.  

Исключить из договора 

40 

2.5.6 

Осуществлять рейсы, не указанные в  

Договоре (в связи с изменением пассажиропотока, сезонностью, выходными и праздничными днями), при  

предварительном направлении Организации Заявки об открытии заказного (дополнительного) рейса (по  

форме Приложения № 10 к настоящему Договору) и согласовании с  

Организацией данного заказного (дополнительного) рейса.  

Исключить из договора 

41 

Дополнить договор пунктом 2.5.7 следующего содержания:  

Самостоятельно осуществлять предварительную продажу билетов,  

проинформировав об этом Организацию за 20 (Двадцать) рабочих дней до  

момента начала продажи билетов.  

42 

Дополнить договор пунктом 2.5.8 следующего содержания:  

Самостоятельно осуществлять продажу билетов с использованием  

информационно-телекоммуникационной сети Интернет, проинформировав об этом Организацию за 20 (Двадцать) рабочих дней до момента начала продажи билетов. 

43 

Дополнить договор пунктом 2.5.9 следующего содержания: Передать право продажи билетов с  

использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет третьим лицам, проинформировав об этом Организацию за 20 (Двадцать) рабочих дней до момента начала продажи билетов.  

44 

3.2 

Организация ежедекадно перечисляет по  

безналичному расчету Перевозчику на его расчетный счет 80 % денежных  

средств, полученных от реализации перевозочных документов пассажирам (в  

т.ч. оформленных по единой цифровой карте), перевезенных Перевозчиком в  

текущий период, и 50 % денежных средств, собранных за провоз багажа,  

согласно учетным данным по графику: платёж за первую декаду - в срок до 20-го  

числа текущего месяца, платёж за вторую  

декаду - в срок по 30-е число текущего месяца, включительно, сумма итогового  

помесячного взаиморасчета между Организацией и Перевозчиком за  

исключением вознаграждения Организации и суммы штрафов,  

перечисляется на расчетный счет Перевозчика в срок до 10 числа месяца,  

следующего за расчетным при наличии в Организации подписанного с двух сторон Отчета Агента за прошлый отчетный период.  

Организация ежедекадно перечисляет  

по безналичному расчету Перевозчику на его расчетный счет 85,0  

(Восемьдесят пять) % денежных  

средств, полученных от реализации билетов пассажирам, перевезенных Перевозчиком в текущий период, и 50  

% денежных средств, собранных за провоз багажа, согласно учетным  

данным по графику: платёж за первую декаду - в срок до 20-го числа текущего  

месяца, платёж за вторую декаду - в срок по 30-е число текущего месяца включительно. Сумма итогового  

помесячного взаиморасчета между Организацией и Перевозчиком за исключением вознаграждения  

Организации перечисляется на расчетный счет Перевозчика в срок до  

10 числа месяца, следующего за расчетным при наличии в Организации  

подписанного с двух сторон Отчета Организации за прошлый отчетный период.  

45 

3.3 

В качестве вознаграждения за оказание  

Перевозчику услуг, предусмотренных настоящим договором, Организация  

оставляет в своем распоряжении 20 % от  

суммы за перевезенных пассажиров в текущем периоде и 50 % от суммы за перевезенный багаж (НДС не облагается).  

В качестве вознаграждения за оказание Перевозчику услуг, предусмотренных  

настоящим Договором, Организация оставляет в своем распоряжении 15 (Пятнадцать) % от суммы  

реализованных Организацией билетов за проезд пассажиров в текущем периоде и 50% от суммы реализованных  

багажных квитанций за провоз багажа. НДС не предусмотрен.  

46 

3.4 

Сумма вознаграждения, рассчитанная согласно п. 3.3. настоящего Договора, удерживается Организацией из  

денежных средств, полученных от реализации билетов пассажирам для проезда в ТС Перевозчика и провоза багажа, согласно п.3.1. настоящего Договора.  

Сумма вознаграждения, рассчитанная согласно п. 3.3. настоящего Договора, удерживается Организацией из  

денежных средств, полученных от реализации билетов пассажирам для проезда в ТС Перевозчика и провоза багажа.  

47 

3.5 

В течение 10 дней после окончания отчетного месяца Организация  

предоставляет Перевозчику: Отчет  

В течение 10 (Десяти) календарных дней после окончания отчетного месяца Организация предоставляет  

Агента за предшествующий месяц с  

указанием размера полученной от  

перевозки пассажиров и багажа, Акт на вознаграждение организации от  

перевозки пассажиров по ВПД и санаторно-курортным направлениям  

выручки за прошедший месяц и вознаграждение Организации; Уведомление и Акт по начисленным  

штрафам за нарушение обязательств по Договору.  

Перевозчику Отчет Организации за  

предшествующий месяц с указанием размера полученной от перевозки  

пассажиров и багажа выручки за  

прошедший месяц и вознаграждение Организации.  

48 

3.6 

При наличии задолженности по расчетам в пользу Организации она производит  

вычет суммы задолженности из ежедекадных платежей, производимых  

Перевозчику согласно п. 3.1. настоящего договора.  

При наличии задолженности по расчетам в пользу Организации, подтверждённой в письменной форме  

Перевозчиком, она производит вычет суммы 

задолженности из ежедекадных платежей, производимых Перевозчику.  

49 

Дополнить договор пунктом 3.7  

следующего содержания: Отсутствие на объекте транспортной инфраструктуры  

Организации минимального его оборудования в соответствии с законодательством РФ влечёт за собой  

снижение вознаграждения Организации на 10% от суммы вознаграждения  

Организации за проданные билеты и провоз багажа по каждой  

отсутствующей (не соответствующей требованиям) характеристики:  

3.7.1.билетная касса и автомат для продажи билетов; 3.7.2.места для сидения пассажиров;  

3.7.3.места для хранения вещей; 3.7.4.пункт для оказания первой помощи;  

3.7.5.индивидуальные детские спальные места в комнате матери и ребенка;  

3.7.6.туалет; 

3.7.7.места для приёма пищи в пункте  

общественного питания; 3.7.8.места для сидения в комнате отдыха водителей;  

3.7.9.системы громкой связи и информационные табло;  

3.7.10.элементы доступности для инвалидов.  

50 

4.1 

Перечисленные в Приложении № 3  

настоящего Договора штрафы(неустойка) удерживаются Организацией с  

Перевозчика на основании актов (актов- рапортов) о выявленных нарушениях,  

составленных уполномоченными сотрудниками Стороны,  

осуществляющей проверку. 

Обстоятельства, которые могут служить  

основанием для взыскания штрафов по настоящему договору, подтверждаются записями в диспетчерских журналах,  

путевых листах или составленными  

Исключить из договора. 

актами о соответствующих нарушениях.  

Кроме того, Стороны вправе использовать для фиксации таких  

обстоятельств видеозапись и фотоснимки.  

51 

4.2 

Требования Организации об уплате штрафов, с приложенными актами- 

рапортами, по окончании отчетного месяца, направляются Перевозчику.  

Исключить из договора. 

52 

4.3 

При наличии мотивированных  

возражений на требование об уплате штрафов, Перевозчик вправе направить  

их Организации в течение 5 (пяти)  

рабочих дней с даты получения требования. При этом, стороны разрешают возникшие разногласия путем  

переговоров. До окончания переговоров по требованию, на которое имеется  

мотивированное возражение Перевозчика, указанная в требовании  

сумма удерживается Организацией.  

Исключить из договора. 

53 

4.5 

Нарушение водителями Перевозчика п.  

5.5 Договора, будет считаться нарушением существенных условий  

договора, являющего основанием для одностороннего отказа от исполнения договора Организацией в этой части.  

Исключить из договора. 

54 

Дополнить договор пунктом 4.6  

следующего содержания: за каждый день просрочки перечисления денежных  

средств, в соответствии с пунктами 3.2 и 3.3 Договора Организация  

выплачивает Перевозчику неустойку в размере 0,1 (Ноль целых одна десятая) процента от суммы задолженности.  

55 

Дополнить договор пунктом 4.7  

следующего содержания: Организация несет ответственность за поломку транспортного средства Перевозчика или другой ущерб, в связи с  

ненадлежащим содержанием  

Организацией территории объекта транспортной инфраструктуры.  

Перевозчик вправе прекратить заезд транспортных средств на территорию объекта транспортной инфраструктуры Организации до полного устранения  

причин, которые могут привести к дорожно-транспортному происшествию  

транспортного средства Перевозчика (ремонт асфальтового покрытия,  

очистка проезжей части от снега и наледи и  

др.) 

56 

6.1. 

Настоящий договор вступает в силу с  

"01" января 2024 года и действует по "31" декабря 2024 года. Если в течение месяца до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявила возражение о  

Настоящий договор вступает в силу с 01 января 2024 года и действует по 31  

декабря 2024 года включительно. Если в период с 01 ноября по 01 декабря  

включительно года действия Договора  

продлении срока его действия, он 

автоматически продлевается на следующий календарный год на тех же  

условиях. Договор может автоматически продлеваться неограниченное количество раз.  

ни одна из сторон не заявит возражение  

о продлении срока действия Договора, Договор автоматически продлевается на  

следующий календарный год на тех же условиях. Договор может  

автоматически продлеваться неограниченное количество раз. 

57 

6.6 

- Приложение № 3 - "Перечень штрафов, применяемых к Перевозчику";  

Исключить из договора. 

58 

6.6 

- Приложение № 6 - "Образец письма об отмене рейса";  

Исключить из договора. 

59 

6.6 

- Приложение № 10 - "Заявка об открытии заказного (дополнительного)  

рейса"; 

Исключить из договора. 

60 

Приложен ие № 3  

Приложение № 3 - "Перечень штрафов, применяемых к Перевозчику".  

Исключить из договора. 

61 

Приложен ие № 6  

Приложение № 6 - "Образец письма об отмене рейса".  

Исключить из договора. 

62 

Приложен ие № 10  

Приложение № 10- "Заявка об открытии заказного (дополнительного) рейса".  

Исключить из договора. 

25.11.2024 ответчик уведомил истца об окончании спорного договора с 31.12.2024 и направил новый договор. Ответчиком на 2025 год утвержден новый единый договор, в котором учтена часть разногласий по договору 2024 года с истцом.  

13.02.2025 истец направил в адрес ответчика подписанный договор с протоколом разногласий, в котором, как указывает ответчик, еще больше замечаний, чем в договоре на 2024 год.  

Процессуально-правовой целью рассмотрения споров об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, является установление параметров обязательственных правоотношений сторон посредством определения в судебном акте условий договора, по которым у сторон имеются разногласия.  

При решении вопроса о том, относятся ли содержащиеся в протоколе разногласий условия к существенным, необходимо руководствоваться статьей 432 Гражданского Кодекса Российской Федерации, согласно которой существенными являются условия о предмете договора, условия, названные в законе или иных правовых актах как существенные, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.  

Поскольку правоотношения сторон по спорному договору ограничены 2024 годом, суд выяснял позицию истца и ответчика по актуальности рассмотрения всех спорных условий договора.  

Истец, не отрицая получение нового договора на 2025 год и направление протокола разногласий на его содержание, настаивает на оценке судом всех спорных условий договора 2024 года, указывая, что все указанные им в протоколе разногласий условия квалифицируются им как существенные и могущие оказать влияние на дальнейшие взаимоотношения сторон.  

Ответчик полагает, что поскольку период действия договора истек, утрачен предмет спора об условиях договора на 2024 год, урегулирование преддоговорного спора не может привести к восстановлению нарушенного права  

истца. Положения спорного договора не подлежат применению в 2025 году, поскольку владельцем объектов транспортной инфраструктуры утвержден новый единый договор для всех перевозчиков на 2025 год, который для заключения направлен в адрес ответчика.  

Согласно правовому подходу, сформулированному в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 N 11657/11, разрешение спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям, сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Таким образом, с учетом фактически сложившихся правоотношений сторон, учитывая позицию истца, для внесения определенности в правоотношения сторон в период 2024 года, судом рассматриваются в полном объеме заявленные разногласия в договор № 54/п на оказание услуг на объекте транспортной инфраструктуры и реализации билетов от 01.01.2024.  

Договор считается заключенным между сторонами на условиях, содержащихся в решении суда. При этом в решении должны быть указаны существенные условия договора (условия, которые позволяют считать договор заключенным и о необходимости согласования которых заявит одна из сторон), в остальном содержание прав и обязанностей сторон регулируется императивными нормами законодательства и восполняется диспозитивными нормами законодательства, если правило иное, чем определено в диспозитивной норме, прямо не указано в решении суда (пункт 4 статьи 421, пункт 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)).  

Как следует из материалов дела, истец является перевозчиком, ответчик оказывает услуги автовокзала на территории Рязанской области.  

В силу статьи 2 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 220-ФЗ) законодательство Российской Федерации в области организации регулярных перевозок состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, данного Федерального закона, других федеральных законов, регулирующих отношения по организации регулярных перевозок, и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации (часть 1); отношения по организации регулярных перевозок, не урегулированные законодательством Российской Федерации, регулируются законами и (или) иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (часть 2), а отношения по организации регулярных перевозок, не урегулированные законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, регулируются муниципальными нормативными правовыми актами (часть 3).  

В соответствии с положениями частей 1, 2, 3 статьи 34 Закона N 220-ФЗ обязанность по заключению договора пользования услугами, оказываемыми на объекте транспортной инфраструктуры, возложена на владельца объекта  

транспортной инфраструктуры; потребителями таких услуг являются лица, получившие право осуществлять регулярные перевозки по маршруту, в состав которого включен данный объект.  

Деятельность по предоставлению услуг, оказываемых на объекте транспортной инфраструктуры, Закон N 220 относит к предпринимательской деятельности, осуществляемой под публичным контролем. Пользование платными услугами, оказываемыми на объекте транспортной инфраструктуры, осуществляется на основании договора, заключенного владельцем данного объекта с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, которым предоставлено право осуществлять регулярные перевозки по маршруту, в состав которого включен данный объект. Владельцу объекта транспортной инфраструктуры запрещается: 1) навязывать указанным лицам платные услуги, в которых они не заинтересованы; 2) взимать плату за пользование элементами обустройства автомобильных дорог (часть 3 ст. 34 Закон N 220-ФЗ).  

Заключение договоров на оказание услуг, оказываемых на объектах транспортной инфраструктуры, обязательно для ответчика в силу статьи 34 Закона N 220-ФЗ. Истец является контрагентом обязанной стороны.  

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.  

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта оферты (пункт 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

В случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (пункт 2 статьи 445  

Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.  

В соответствии с абзацем вторым пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" при наличии обязанности заключить договор на рассмотрение суда равным образом могут быть переданы и разногласия, возникшие в ходе заключения договора. Такой спор подлежит рассмотрению в том же порядке, что и спор о понуждении к заключению договора.  

В силу статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации спорные условия договора определяются в соответствии с решением суда.  

Как следует из искового заявления и протокола разногласий к договору № 54/п на оказание услуг на объекте транспортной инфраструктуры и реализации билетов от 01.01.2024, истцом оспариваются 56 пунктов указанного договора и три приложения к нему. При этом в ходе рассмотрения спора ответчик согласился с предлагаемой истцом редакцией следующих пунктов договора: наименование договора, пункты 2.2.1 (в части обязанности "при изменении пассажиропотока вносить предложения по корректировке расписания), 2.3.1, 2.3.4, 2.3.10, 2.4.8, 2.5.3, 2.5.4, 2.5.6,4.5, приложений 6,10. Таким образом, в отношении указанных пунктов и приложений разногласия сторонами урегулированы.  

В соответствии с нормами Закона N 220-ФЗ содержание договора об оказании услуг на объектах транспортной инфраструктуры устанавливается владельцем объекта транспортной инфраструктуры единым для всех перевозчиков.  

В определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 23.08.2022 N 301-ЭС22-6261 отражен правовой подход, согласно которому при урегулировании разногласий сторон по договору суд обязан оценивать условия договора с точки зрения их разумности и справедливости, принципа соблюдения баланса законных интересов участников данных правоотношений. В соответствии с частью 1 статьи 8 АПК РФ арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон.  

Задача суда при разрешении преддоговорного спора заключается в создании между сторонами договорной связи, когда часть условий, о редакции которых стороны не могут договориться путем свободного согласования своих автономных воль, определяется властью суда на основании судебного понимания должного баланса интересов сторон через призму императивных и  

диспозитивных норм права, регулирующих спорные отношения.  

Разрешение судом спора сторон при возникновении разногласий по конкретным условиям договора имеет своей целью внесение определенности в правоотношения сторон и установление условий договора в соответствии с требованиями действующего законодательства (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 N 11657/11).  

При рассмотрении доводов истца судом не установлено нарушений норм действующего законодательства, Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства от 01.10.2020 № 1586 (далее - Правила № 1586), положений Закона N 220-ФЗ в части условий, содержащихся в пунктах 1.1, 2.1, 2.1.1 договора в редакции ответчика.  

Содержание указанных договорных условий соответствует требованиям законодательства, либо воспроизводит законодательные положения, возражения истца носят формальный характер, в силу чего принятие таких условий не нарушает прав истца и баланса прав и интересов спорящих сторон.  

Согласно Правилам N 1586, автовокзал является объектом транспортной инфраструктуры, включающий в себя комплекс зданий и сооружений, размещенный на специально отведенной территории, предназначенный для оказания услуг пассажирам и перевозчикам при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа, имеющий соответствующее установленным минимальным требованиям оборудование и обеспечивающий возможность отправления более 1000 человек в сутки; "автостанция" - объект транспортной инфраструктуры, включающий в себя комплекс зданий и сооружений, размещенный на специально отведенной территории, предназначенный для оказания услуг пассажирам и перевозчикам при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа, имеющий соответствующее установленным минимальным требованиям оборудование и обеспечивающий возможность отправления от 250 до 1000 человек в сутки.  

На основании ГОСТа Р51825-2001 "Услуги пассажирского автомобильного транспорта", утвержденному постановлением Госстандарта от 14.11.2001 N 461-ст, услуги пассажирского автомобильного транспорта подразделяются на две группы: на услуги по непосредственному перемещению пассажиров и багажа с использованием автотранспортных средств (услуги по перевозке) и услуги, не связанные с перемещением пассажиров и багажа с использованием автотранспортных средств, но имеющие непосредственное отношение к перевозке (пункт 3.1).  

Таким образом, в силу действующего законодательства, поскольку ответчик осуществляет деятельность по перевозке пассажиров по межмуниципальным пригородным маршрутам, в качестве обязательного начального/конечного пункта маршрута утвержден Автовокзал "Центральный" 

<

...>, с учетом вышеуказанных положений действующего законодательства истец является потребителем услуг автовокзала (как непосредственно, так и через пассажиров).  

В соответствии с пунктом 9 статьи 2 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного  

электрического транспорта" (далее - Устав автомобильного транспорта) маршрут регулярных перевозок - предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписаниям путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке и ответчик, будучи предприятием транспортной инфраструктуры, осуществляет регулирование процесса перевозок.  

Понятие регулирования предполагает деятельность, которая обеспечивает устойчивое функционирование автовокзала как комплекса зданий и сооружений, предназначенных для обслуживания как пассажиров, так и перевозчиков. Регулирование включает в себя информирование пассажиров: о времени отправления транспортных средств в рейс; задержке рейсов; о расписании маршрутов; о схеме движения транспортных средств; о тарифах стоимости проезда и провоза багажа (п. 3.3 ГОСТ Р 51825-2001). Кроме того, с целью обеспечения бесперебойной работы пассажирских перевозок регулирование включает в себя наличие диспетчерской службы, которая является главным оперативным звеном автотранспортного комплекса (п. 4.3.2.2.2 ГОСТ Р 51825-2001).  

Диспетчерская служба автовокзала и автостанций осуществляет функции централизованного управления движением автобусов; своевременной организации посадки пассажиров и отправления транспортного средства по маршруту; за регулярностью движения автобусов в соответствии с утвержденным расписанием; за своевременным и полным выпуском автобуса на каждый маршрут; за соблюдением норм загрузки транспортных средств; за информационным оповещением пассажиров о прибытии/отправлении; за передачей сведений, не терпящих отлагательств (ДТП и т.п.); за своевременное прохождение предрейсового медицинского осмотра водительским составом и предрейсового технического осмотра транспортного средства. Таким образом, предприятие осуществляет регулирование технологическим процессом на территории собственных объектов с целью обеспечения безопасности пассажиров и бесперебойных перевозок.  

Услуги предприятия по обслуживанию пассажиров включают в себя комплекс мероприятий, который является обязательным для исполнения перевозчиками и не может зависеть от желания того или иного перевозчика. В соответствии с п. 3.3 ГОСТа Р 51825-2001 "Услуги пассажирского автомобильного транспорта. Общие требования" услуги, не связанные с перемещением пассажиров и багажа с использованием автотранспортных средств, но имеющие непосредственное отношение к перевозке, включают в себя: услуги по продаже проездных документов (продажа, прием сдаваемых проездных документов, резервирование мест, доставка билетов по указанному адресу и т.п.); информационные услуги (предоставление зрительной и звуковой информации о месте и времени отправления автотранспортных средств, расписании движения, тарифах, правилах перевозок и т.п.); оказание услуг в медпунктах, комнатах матери и ребенка, помещениях отдыха пассажиров и т.п.; предоставление санитарно-гигиенических услуг; услуги по хранению и обработке багажа (упаковка багажа, услуги камер хранения, услуги носильщиков и т.п.).   

Пунктом 4 Минимальных требований к оборудованию автовокзалов и автостанций, утвержденных приказом Минтранса России от 29.12.2015 N 387 установлено, что в целях оказания услуг пассажирам и водителям на территории автостанции размещаются: перроны (площадки) для посадки пассажиров в автобусы; перроны (площадки) для высадки пассажиров из автобусов; билетная(ые) касса(ы) или билетная(ые) касса(ы) и автомат(ы) для продажи билетов; зал ожидания; туалет и пр.  

Услуги диспетчерской службы, отправление автобусов в рейс в соответствии с действующими расписаниями соответствуют установленному порядку организации перевозок пассажиров и багажа, за что отвечает автовокзал.  

Пунктом 82 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 112 наличие у пассажиров билетов, багажных квитанций и квитанций на провоз ручной клади контролируется должностными лицами, уполномоченными перевозчиками, а также иными лицами, на которые такой контроль возложен в соответствии с федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации.  

Таким уполномоченным лицом по осуществлению контроля за наличием у пассажиров билетов и багажных квитанций на территории автовокзала является ответчик.  

Указанные нормативные положения отражены в п.1.1 (предмет рассматриваемого договора), 2.1.1 договора в редакции ответчика и корреспондируют обязанности и права ответчика (автовокзала), изложенные в п.п.2.2.1, 2.2.2., 2.2.4, 2.3.2, 2.3.3, 2.3.6, 2.3.9, 2.3.11, 3.5 договора в редакции ответчика; права и обязанности истца (перевозчика) по п.п.2.4.4, 2.4.6, 2.4.14, 2.14.16, 2.4.18, 2.4.22, 2.4.25, 2.4.26, 2.4.27, 2.4.28, 2.4.32 договора в редакции ответчика.  

При этом по тексту договора в пунктах 2.3.11, 2.4.22 подлежит уточнению и приведению в соответствие краткое наименование стороны по договору вместо Абонента - Организация.  

С учетом пояснений сторон, данных в ходе рассмотрения спора, и анализа их фактических взаимоотношений по исполнению договора, суд не усматривает оснований для включения в текст договора дополнительных условий, предлагаемых истцом, пункты - 2.2.5, 2.2.6, 2.2.7, 2.2.8,2.2.9, 2.5.7, 2.5.8, 2.5.9, 3.7 договора.  

В ходе судебного разбирательства ответчик согласился с предлагаемой истцом редакцией пункта 3.4 договора и с предложением истца об исключении из договора пункта 2.4.19.  

В силу действия нормативных правовых актов оказание услуг юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в виде организации осуществления регулярных перевозок по маршруту пассажиров и багажа должно сопровождаться на основании заключенного договора оказания платных услуг, предоставляемых владельцем транспортной инфраструктуры на объекте - остановочных пунктов (автостанции, автовокзалы и др.).  

Цены на такие услуги автовокзалов (автостанций), как услуги по продаже (в  

том числе предварительной) и бронированию билетов, услуги по информированию пассажиров, услуги по посадке пассажиров в автобус и осуществлении контроля наличия у пассажиров документов на проезд и провоз багажа, услуги по диспетчеризации автобусных перевозок, в том числе проставление в путевых листах водителей отметки фактического времени прибытия и отправления автобусов, услуги по информированию водителей о погодных условиях и дорожной, обстановке на маршрутах следования, услуги по сбору, учету и изучению предложений по вопросам улучшения обслуживания и работы пассажирского транспорта, услуги по заключению договоров со страховыми организациями в качестве страхователя пассажиров, приобретающих билеты через кассы автовокзала на автобусы, услуги по реализации билетов пассажирам, пользующимся льготным проездом по социальным проездным документам, услуги по ведению учета пассажиров, перевезенных с автовокзалов, автостанций и кассовых пунктов, отдельно не формируются, учет по каждой услуге автовокзалов (автобусных станций) не ведется, указанные услуги учитываются в комплексе и отдельно не тарифицируются.  

Особый порядок ценообразования в отношении услуг автовокзалов, оказываемых перевозчикам, действующим законодательством не установлен.  

Вместе с тем, в силу положений ст.34 Закона № 220-ФЗ владелец объекта транспортной инфраструктуры не вправе отказать в пользовании услугами, отсутствие заключенного между сторонами договора для реализации потребностей перевозчика или пассажиров основанием для отказа в оплате потребленных услуг не является.  

В силу пункта 3 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.  

Согласно статье 17 Закона N 220-ФЗ право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальному маршруту регулярных перевозок подтверждается свидетельством об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок и картами соответствующего маршрута регулярных перевозок (часть 2); при этом допускается установление законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, муниципальным нормативным правовым актом требований к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам (часть 4).  

Основное разногласие сторон заключается в цене договора, изложенной в пунктах 3.2, 3.3 договора. Вознаграждение за оказание перевозчику услуг, предусмотренных договором, определено ответчиком в размере 20 % от суммы за перевезенных пассажиров в текущем периоде. Истец настаивает на вознаграждении в размере 15%, указывая, что тариф, предлагаемый ответчиком, является экономически необоснованным.  

Представителем истца заявлено ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы по определению величины экономически обоснованного тарифа в  

процентах от выручки предпринимателя ФИО2 от продажи билетов на автобусы перевозчиков на услуги объекта транспортной инфраструктуры (автовокзал "Центральный", 

<

...>) на 2024 год, оказываемые индивидуальным предпринимателем ФИО2 при перевозках пассажиров автомобильным транспортом по регулярным маршрутам, исходя из экономически обоснованных затрат на эти цели с учетом рентабельности (т.2 л.д.71-73).  

Исходя из предмета иска и представленных в материалы дела доказательств, учитывая наличие между сторонами разногласий по вознаграждению автовокзала за оказанные услуги перевозчику, принимая во внимание, что для выяснения обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения спора, необходимы специальные познания, определением от 11.03.2025 производство по делу приостановлено; судом назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью "Независимый центр оценки и экспертиз" ФИО6.  

29.04.2025 от общества с ограниченной ответственностью "Независимый центр оценки и экспертиз" в материалы дела поступило экспертное заключение № 04/04/2025 от 29.04.2025.  

Экспертным заключением от 29.04.2025 № 04/04/2025 величина экономически обоснованного тарифа в процентах от реализации билетов на автобусы перевозчика за услуги, оказываемые индивидуальным предпринимателем ФИО2 на объекте транспортной инфраструктуры (автовокзал "Центральный", 

<

...>) на 2024 год, при перевозках пассажиров автомобильным транспортом индивидуальным предпринимателем ФИО1 по регулярным маршрутам, определена в размере 20,5 % (т. 13).  

Истец не согласился с выводами эксперта и заявил ходатайство о проведении повторной экспертизы, указывая на неполное исследование экспертом необходимой документальной базы, неправильную методику определения экономически обоснованного тарифа. Подробные возражения по экспертному заключению изложены истцом в ходатайстве и дополнительных пояснениях (т.14 л.д.40-58, 143-153, т.15 л.д.7-10, 39-51, 68-69).  

В соответствии с частью 2 статьи 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторная экспертиза может быть назначена судом в случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта.  

Между тем, таких оснований судом не установлено. 

В силу п. 2 ст. 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта является одним из доказательств по делу, подлежащим оценке с учетом требований об относимости, допустимости и достоверности в совокупности с другими имеющимися в материалах дела доказательствами (п. 2 ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

Арбитражный суд исследовал и оценил возражения относительно экспертного заключения, составленного по результатам проведения назначенной судебной экспертизы по делу.  

В судебном заседании 10.06.2025 заслушан эксперт ООО "Независимый центр оценки и экспертиз" ФИО6, которая ответила на вопросы суда и участника процесса.  

Судом установлено, что экспертному исследованию был подвергнут необходимый и достаточный материал, проведенные исследования, ход которых указан в исследовательской части заключения, и методы, использованные при экспертном исследовании, а также сделанные на их основе выводы обоснованы и подтверждены.  

В ходе проведения экспертизы, экспертом были запрошены для исследования дополнительные документы: сведения о выручке по продаже билетов в 2024 году предпринимателем ФИО2 на объекте транспортной инфраструктуры (автовокзал "Центральный", 

<

...>); расходы предпринимателя ФИО2 по основному виду деятельности на объекте транспортной инфраструктуры (автовокзал "Центральный", 

<

...>) за 2024 год; перечень перевозчиков, с которыми у предпринимателя ФИО2 заключены аналогичные договора (договора возмездного оказания услуг пассажирам и перевозчику) на объекте транспортной инфраструктуры (автовокзал "Центральный", 

<

...>) за 2024 год.  

Указанные документы были представлены ответчиком суду и направлены судом эксперту.  

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" принцип независимости эксперта как субъекта процессуальных правоотношений предполагает его самостоятельность в выборе методов проведения экспертного исследования, которые должны основываться на требованиях законодательства.  

При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормативными документами, справочной и методической литературой, которые относятся к объектам обследования. Содержащиеся в экспертном заключении выводы сделаны специалистом, обладающим специальными познаниями в области экспертизы, его профессиональная подготовка и квалификация подтверждены представленными в дело документами. Заключение выполнено последовательно, с соблюдением требований законодательства, экспертом были дан конкретный ответ на поставленный вопрос, не допускающий противоречивых выводов или неоднозначных толкований предмета (обстоятельств) исследования. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.  

Возражения истца относительно недостоверности заключения не подтверждены документально, носят оценочный характер и содержат субъективное мнение в отношении неполно исследованных доказательств. Несогласие с выводами эксперта не может являться основанием для признания его недостоверным доказательством, а также основанием для назначения повторной экспертизы при отсутствии правовых оснований, предусмотренных частью 2 статьи 87 АПК РФ.  

Надлежащих доказательств и соответствующих им обстоятельств, наличие которых могло бы свидетельствовать о неверно избранной экспертом,  

примененной в рамках назначенной арбитражным судом судебной экспертизы, методике исследования, не выявлено.  

Оценив заключение эксперта ООО "Независимый центр оценки и экспертиз" от 29.04.2025 № 04/04/2025 в совокупности с иными доказательствами, суд не установил в нем неясности в суждениях. В заключении эксперта отражены все сведения, предусмотренные частью 2 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

 Таким образом, исследуемое экспертное заключение является надлежащим доказательством по делу (ст. 64, 68, 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

Согласно разъяснениям, данными в пункте 54 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в случае, когда в договоре нет прямого указания на цену и она не может быть определена из условия договора, оплата производится по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги в соответствии с пунктом 3 статьи 424 ГК РФ.  

Данный вывод суда согласуется с судебной практикой по аналогичным спорам (Определение Верховного Суда РФ от 23.09.2019 N 303-ЭС19-15459 по делу N А51-4913/2018, Определение Верховного Суда РФ от 22.07.2019 N 306-ЭС19-10514 по делу N А06-2116/2017, Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 25.03.2019 N Ф06-43789/2019 по делу N А06-2116/2017).  

 Цена услуг в размере 20% от суммы за перевезенных пассажиров в текущем периоде, является экономически обоснованной, необходимой для обеспечения рентабельной деятельности владельца объекта транспортной инфраструктуры и соблюдения требований законодательства о качестве услуг, оказываемых пассажирам.  

Истцом доказательств, свидетельствующих о том, что предложенный ответчиком размер платы и подтвержденный экспертом, является крайне невыгодным и явно обременительным и влечет наступление у перевозчика за счет ответчика произвольного обогащения, а также доказательств его чрезмерности и неразумности не представлено.  

С учетом изложенного, суд полагает обоснованным принять пункты 3.2, 3.3 договора в редакции ответчика.  

Разногласия по пунктам 2.3.7, 4.1, 4.2, 4.3, 4.6, 4.7, приложения № 3 договора касаются условий и размера ответственности перевозчика и владельца объекта транспортной инфраструктуры.  

Согласно ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.  

Договорная неустойка может быть включена в договор только по обоюдному соглашению сторон в силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ. Данное утверждение согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 11 Информационного  

письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.07.2000 N 56, согласно которой арбитражный суд не вправе устанавливать договорную неустойку за нарушение обязательств, если одна из сторон возражает против ее установления.  

В данном случае, сторона договора не согласна на включение соответствующих положений.  

Следовательно, основания для включения в проект договора указанных спорных пунктов отсутствуют.  

Кроме того, несогласованные положения в части ответственности (штраф) подлежат исключению из содержания пунктов 2.4.6, 3.2, 3.5 договора.  

В случае причинения убытков ответчику или нарушения его прав иным образом, последний не лишен возможности на защиту своего права на основании общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации. С учетом разногласий сторон по пунктам 2.4.31, 3.6 договора, они подлежат исключению из договора.  

Пункт 6.1 договора по сроку его действия (2024 год) подлежит изложению в редакции ответчика в соответствии с правовой позицией сторон и последующими действиями по заключению нового договора в 2025 году.  

С учетом изложенного, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.  

Поскольку в ходе рассмотрения спора ответчик согласился с предлагаемой истцом редакцией пунктов договора: наименование договора, пункты 2.2.1 (в части обязанности "при изменении пассажиропотока вносить предложения по корректировке расписания), 2.3.1, 2.3.4, 2.3.10, 2.4.8, 2.5.3, 2.5.4, 2.5.6, 4.5, 3.4, 2.4.19, приложений 6,10, следовательно, в отношении указанных пунктов и приложений разногласия сторонами урегулированы.  

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.  

В силу статьи 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.  

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.  

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 11.07.2017 N 20-П, возмещение судебных расходов осуществляется той стороне, в пользу которой вынесено  

решение суда, и на основании того судебного акта, которым спор разрешен по существу; при этом процессуальное законодательство исходит из того, что критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования; данный вывод, в свою очередь, непосредственно связан с содержащимся в резолютивной части судебного решения выводом о том, подлежит ли иск удовлетворению, поскольку только удовлетворение судом требования подтверждает правомерность принудительной реализации его через суд и влечет восстановление нарушенных прав и свобод, что в силу статей 19 (часть 1) и 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации и приводит к необходимости возмещения судебных расходов.  

В данном случае судом рассмотрено требование неимущественного характера об урегулировании разногласий по договору.  

С учетом содержащихся в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дел" разъяснений спор об урегулировании разногласий при заключении договора носит неимущественный характер, следовательно, правила о пропорциональном распределении судебных расходов в данном случае не применяются и, в связи с частичным удовлетворением иска, относятся на ответчика.  

Денежные средства, необходимые для проведения экспертизы, перечислены на депозитный счет Арбитражного суда Рязанской области истцом в размере 40 000 руб., что подтверждено представленной в материалы дела копией платежного поручения № 21 от 06.02.2025, а также ответчиком в размере 37 000 руб., что подтверждено представленной в материалы дела копией платежного поручения № 129 от 03.02.2025.  

Определением от 11.06.2025 денежные средства в оплату услуг эксперта перечислены с депозитного счета суда в сумме 37 000 руб.  

Истцом для проведения повторной экспертизы на депозитный счет Арбитражного суда Рязанской области перечислены денежные средства в сумме 40 000 руб. платежным поручением № 165 от 14.07.2025.  

Принимая во внимание частичное удовлетворение исковых требований, отказ в ходатайстве истца о проведении повторной экспертизы, истцу подлежат возврату с депозитного счета суда денежные средства в общей сумме 80 000 руб.  

Руководствуясь статьями 109, 110, 167, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

1. Урегулировать разногласия, возникшие между индивидуальным предпринимателем ФИО1 и индивидуальным предпринимателем ФИО2, в процессе исполнения договора возмездного оказания услуг на объекте транспортной инфраструктуры на 2024 год, изложить спорные пункты договора в следующей редакции:  

1.1 Организация обязуется за вознаграждение оказывать Перевозчику услуги на объектах транспортной инфраструктуры (далее - ОТИ), принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании (Приложение № 1 к настоящему Договору), в том числе: осуществлять обслуживание перевозок пассажиров и багажа по регулярным межрегиональным, межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок, перевозок граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (далее - ОСФР), воинских пассажирских перевозок (далее - ВПД), выполняемым автобусами, принадлежащими Перевозчику на праве собственности или на ином законном основании, осуществлять диспетчерское руководство перевозочным процессом, а так же от имени и за счет Перевозчика заключать и расторгать договоры перевозки пассажиров и багажа в виде оформления и реализации пассажирам перевозочных документов по тарифам Перевозчика, предоставленным Организации в письменной форме, на регулярные рейсы Перевозчика, осуществляемые согласно Расписанию движения автобусов (Приложение № 2 к настоящему Договору), а Перевозчик обязуется принять и оплатить эти услуги.  

2.1. Стороны совместно обязуются: 

2.1.1. Выполнять требования Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"; Федерального закона от 08.11.2007г. № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта"; Федерального закона от 13.07.2015 г. № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ"; Федерального закона от 09.02.2007 г. № 16-ФЗ "О транспортной безопасности", Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 г. № 1586 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", Постановления Правительства РФ от 08.10.2020 г. № 1642 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта", MP 3.5/2.5.0226-20. 3.5. Эпидемиология. Дезинфектология. 2.5. Гигиена. Гигиена и эпидемиология на транспорте, а также других законодательных и нормативных актов, регламентирующих деятельность Сторон в процессе реализации предмета Договора.  

2.2. Организация обязуется: 

2.2.1. Осуществлять диспетчерское руководство автобусным движением на межрегиональных, межмуниципальных и муниципальных маршрутах регулярных перевозок и соблюдение правил перевозки пассажиров, а именно:  

- осуществлять контроль за наличием у пассажиров, находящихся в салоне автобуса, провозных документов на проезд, установленной законодательством формы, и багажных квитанций;  

- проверять экипировку автобусов и санитарно-гигиеническое состояние салона перед подачей автобусов на посадку.  

2.2.2. Производить продажу билетов пассажирам и принимать от них плату за проезд и провоз багажа (ручной клади) на автобусы Перевозчика, согласно стоимости, указанной Перевозчиком, в том числе с привлечением субагента.  

2.2.4. Производить проверки автобусов Перевозчика с целью выявления безбилетных пассажиров и груза, не оформленного как багаж (ручной клади, посылок, бандеролей, корреспонденции и др.) в салонах автобусов и в багажных отделениях на территории ОТИ, а также в случае остановки автобуса для посадки безбилетных пассажиров и (или) приема груза, или в случае посадки пассажиров в местах не предусмотренных утвержденным расписанием движения автобуса, по результатам проверки составлять акты (акты-рапорты) и другие документы, подтверждающие факты нарушения, направлять их Перевозчику.  

Безбилетным является лицо: 

 - обнаруженное при проверке в транспортном средстве без билета, либо с билетом, противоречащим требованиям федерального закона от 09.02.2007 г. № 16-ФЗ "О транспортной безопасности" и Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 г. № 1586 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом";  

- предъявившее поддельный билет; 

- предъявившее не являющийся именным билет, на рейсе, регулярные перевозки на котором, в соответствии с законодательством РФ, осуществляются с обязательной передачей персональных данных о пассажирах в соответствующие автоматизированные базы;  

- предъявившее билет, предназначенный для лица, которому предоставлено преимущество по оплате проезда, и не имеющее при себе документа, подтверждающего право на предоставление указанного преимущества.  

2.3. Организация вправе: 

2.3.1. Получать вознаграждение от Перевозчика за оказанные услуги в соответствии с условиями настоящего Договора.  

2.3.2. Осуществлять Интернет продажи билетов пассажирам на рейсы Перевозчика.  

2.3.3. Заключать субагентские договоры по продаже билетов на рейсы Перевозчика.  

2.3.6. Задерживать отправление автобусов в рейс при отсутствии отметок о прохождении предрейсового медицинского осмотра и в случае несоответствия автобуса требованиям санитарно - гигиенических норм и других требований действующего законодательства РФ, исключающих его отправление до устранения этих нарушений Перевозчиком.  

2.3.7. Исключить из договора. 

2.3.9. Не выпускать на линию (в рейс) автобусы без прохождения обязательного предрейсового медицинского осмотра водителей; без прохождения технического осмотра автобуса; при отсутствии у водителя карты маршрута регулярных перевозок, о чём производить соответствующую отметку в путевой документации.  

2.3.11. Приостановить ежедекадные платежи текущего месяца в случае не  

предоставления подписанного Перевозчиком Отчета Организации за прошлый отчетный месяц в установленные п. 2.4.22 сроки.  

2.4.4. В случае возникновения неисправности ТС, выполняющего рейс, производит пересадку пассажиров на друге ТС автобус аналогичного типа, класса и вместимости, и, продолжает выполнение рейса в соответствии с маршрутом. При этом уведомляет Организацию по телефону диспетчерской службы, указанному в Приложении № 1 к настоящему Договору не позднее (15) пятнадцати минут до пересадки на другое ТС с указанием марки, гос. регистрационного знака, ф.и.о. водителя, продолжающего рейс, с последующим письменным уведомлением в течение суток.  

2.4.6. Обеспечить водителей надлежаще оформленными транспортными документами: путевым листом, свидетельством СТС документов на ТС, заверенной копией карты маршрута регулярных перевозок или паспорта маршрута регулярных перевозок, пропусками установленного образца для прохода и проезда на территорию ОТИ, другими документами, предусмотренными действующим законодательством РФ и настоящим Договором.  

2.4.14. Обеспечить предъявление водителем уполномоченному работнику Организации путевого листа, пропусков установленного образца на водителя и ТС, карты маршрута, свидетельства СТС для отметки о прибытии. При отсутствии данной отметки автобусы считаются неприбывшими.  

2.4.16. Обеспечивать беспрепятственный допуск в автобус сотрудников Организации при предъявлении ими удостоверения в случае остановки автобуса и посадки безбилетных пассажиров на территории ОТИ, а также, в случаях, указанных в п. 2.2.4 настоящего договора. Предоставлять сотрудникам Организации, проводящим проверку в соответствии с п. 2.2.4 настоящего договора, по их требованию путевой лист, посадочные ведомости и билетно-учетный лист для внесения отметок об обнаруженных в ходе проверки нарушениях.  

2.4.18. Не производить ремонт ТС на территории ОТИ без письменного разрешения (отметка в путевом листе) начальника ОТИ. Обеспечить транспортировку технически неисправных ТС в гараж своими силами и средствами не позднее чем через 2 (два) часа.  

2.4.19. Исключить из договора. 

2.4.25. Своевременно, в полном объеме и с надлежащим качеством оказывать транспортные услуги пассажирам на межрегиональных, межмуниципальных и муниципальных маршрутах регулярных перевозок в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации.  

2.4.26. Предоставлять возможность реализации права льготного проезда пассажирам, имеющим льготы в соответствии с действующим законодательством.  

2.4.27. Не допускать посадку пассажиров в ТС на территории ОТИ водителями Перевозчика без посадочного контролера Организации. Не осуществлять на территории ОТИ реализацию перевозочных документов силами работников Перевозчика или лиц, уполномоченных Перевозчиком, в том числе с  

использованием специальных программ и технических средств.  

2.4.28. Обеспечивать замену сошедших с линии или непригодных для эксплуатации ТС, для чего иметь необходимый резерв подвижного состава. Принимать меры к отправке пассажиров до пункта назначения ТС других предприятий (перевозчиков) при наличии соответствующих документов на маршрут сошедшего с рейса ТС.  

2.4.31. Исключить из договора. 

2.4.32. Подписать и направить в адрес Организации Отчет Агента, Акт на вознаграждение организации от перевозки пассажиров по ВПД и санаторно-курортным направлениям, Акт сверки расчетов в течение 5 (пяти) дней с момента получения. В случае несогласия, необходимо предоставить Организации подписанные документы с протоколом разногласий. При отсутствии возражений в течение 5 (пяти) дней с момента получения Перевозчиком документов, считать их принятыми в редакции Организации.  

3.2. Организация ежедекадно перечисляет по безналичному расчету Перевозчику на его расчетный счет 80 % денежных средств, полученных от реализации перевозочных документов пассажирам (в т.ч. оформленных по единой цифровой карте), перевезенных Перевозчиком в текущий период, и 50 % денежных средств, собранных за провоз багажа, согласно учетным данным по графику: платёж за первую декаду - в срок до 20-го числа текущего месяца, платёж за вторую декаду - в срок по 30-е число текущего месяца, включительно, сумма итогового помесячного взаиморасчета между Организацией и Перевозчиком за исключением вознаграждения Организации, перечисляется на расчетный счет Перевозчика в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным при наличии в Организации подписанного с двух сторон Отчета Организации за прошлый отчетный период.  

3.3. В качестве вознаграждения за оказание Перевозчику услуг, предусмотренных настоящим Договором, Организация оставляет в своем распоряжении 20 (Двадцати) % от суммы реализованных Организацией билетов за проезд пассажиров в текущем периоде и 50% от суммы реализованных багажных квитанций за провоз багажа. НДС не предусмотрен.  

3.4. Сумма вознаграждения, рассчитанная согласно п. 3.3. настоящего Договора, удерживается Организацией из денежных средств, полученных от реализации билетов пассажирам для проезда в ТС Перевозчика и провоза багажа.  

3.5. В течение 10 дней после окончания отчетного месяца Организация предоставляет Перевозчику: Отчет Организации за предшествующий месяц с указанием размера полученной от перевозки пассажиров и багажа, Акт на вознаграждение организации от перевозки пассажиров по ВПД и санаторно-курортным направлениям выручки за прошедший месяц и вознаграждение Организации;  

3.6. Исключить из договора. 4.1. Исключить из договора. 4.2. Исключить из договора. 4.3. Исключить из договора. 

6.1. Настоящий договор вступает в силу с "01" января 2024 года и действует  

по "31" декабря 2024 года. Если в течение месяца до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявила возражение о продлении срока его действия, он автоматически продлевается на следующий календарный год на тех же условиях. Договор может автоматически продлеваться неограниченное количество раз.  

- Приложение № 3 - Исключить из договора. 

2. Взыскать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г.Рязань) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г.Рязань) расходы на оплату государственной пошлины в размере 6 000 руб.  

3. Возвратить с депозитного счета Арбитражного суда Рязанской области на расчётный счет индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г.Рязань) денежные средства в размере 80 000 руб.  

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.  

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.  

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.  

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).  

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.  

Судья И.А. Козлова