АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА 

Именем Российской Федерации 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А20-3676/2024

г. Краснодар

18 сентября 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2025 года Постановление в полном объеме изготовлено 17 сентября 2025 года  

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Епифанова В.Е., судей Анциферова В.А. и Мещерина А.И., в отсутствие истца – общества с ограниченной ответственностью «Юг-Контракт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), ответчика – муниципального казенного учреждения «Департамент городского имущества и земельных отношений местной администрации городского округа Нальчик» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), извещенных о времени и месте судебного заседания путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу муниципального казенного учреждения «Департамент городского имущества и земельных отношений местной администрации городского округа Нальчик» на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 11.12.2024 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2025 по делу № А20-3676/2024, установил следующее.  

Общество с ограниченной ответственностью «Юг-Контракт» (далее – общество, истец) обратилось в арбитражный суд к муниципальному казенному учреждению «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации городского округа Нальчик» (далее – департамент, ответчик) со следующими исковыми требованиями:  

– обязать департамент заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 07:09:0102030:86, расположенного по адресу: 

<

...>, площадью 10 483 кв. м, в редакции протокола разногласий от 19.03.2024;  

– изложить пункт 2.1 договора в следующей редакции: «Цена предмета купли-продажи в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» составляет 222 668 рублей 14 копеек».  

Иск основан на положениях статей 421, 422, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), статей 39.3, 39.20 Земельного кодекса, статей 2, 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 137-ФЗ), разъяснениях, приведенных в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» (далее – постановление от 24.03.2005 № 11) и мотивирован следующим. Общество является правопреемником юридического лица, обладавшего правом постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 07:09:0102030:86 и переоформившего его на право аренды. Следовательно, общество как собственник приватизированного правопредшественником недвижимого имущества, вправе приобрести указанный земельный участок в собственность по льготной цене. Однако протокол разногласий к проекту договора купли-продажи, направленный обществом и содержащий льготную цену выкупа приобретаемого земельного участка, департаментом не подписан.  

Решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 21.12.2024, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2025, исковые требования удовлетворены.  

Суды установили, что общество является собственником административного здания с пристройкой площадью 7 299,7 кв. м с кадастровым номером 07:09:0104002:357, складского помещения площадью 198,2 кв. м с кадастровым номером 07:09:0102030:674, вспомогательного помещения площадью 76,8 кв. м с кадастровым номером 07:09:0102030:675, складского помещения площадью 415,5 кв. м с кадастровым номером 07:09:0102030:673, проходной площадью 9,9 кв. м с кадастровым номером 07:09:0102030:676. Указанные объекты недвижимости расположены на земельном участке площадью 10 483 кв. м с кадастровым номером 07:09:0102030:86 по адресу: 

<

...>. Данный участок из категории земель населенных пунктов имеет вид разрешенного использования – для производственных целей. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от 27.03.2024 № КУВИ-001/2024-86366476 земельный участок с кадастровым номером 07:09:0102030:86 находится в собственности городского  

округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики, о чем внесена запись регистрации 07-01/09-30/2001-0303 от 23.11.2001. Согласно свидетельству о праве собственности на землю от 21.12.1993 № 105 земельный участок площадью 1,0548 по ул. ФИО1, 13 в г. Нальчике был предоставлен арендному предприятию оптовой торговли «Каббалкгалантерея» в бессрочное (постоянное) пользование на основании решения Президиума Нальчикского горсовета от 30.06.1993 № 228 для производственных целей. Указанное арендное предприятие является правопредшественником открытого акционерного общества «Республиканская контрактная корпорация "Каббалкконтракт"» (далее – акционерное общество). По договору аренды, заключенному 14.08.2001 между администрацией города Нальчика и акционерным обществом, земельный участок, на котором располагались объекты базы по ул. ФИО1, 13, в г. Нальчике, предоставлен в аренду последнему сроком на 3 года для производственных целей. Договор зарегистрирован 23.11.2001 в ЕГРН за № 1701-30/01-0303. Протоколом заседания Совета директоров акционерного общества от 17.08.2001 объекты недвижимого имущества, расположенные на этом земельном участке, внесены в уставной капитал общества в качестве вклада. Актом приема-передачи от 08.04.2002 акционерное общество передало, а общество приняло в качестве вклада в уставный капитал имущество, в том числе, объекты базы по ул. ФИО1, 13, в г. Нальчике. Общая сумма вклада в уставный капитал общества составляет 5 090 тыс. рублей. Общество 20.12.2023 обратилось в департамент с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 07:09:0102030:86 в собственность по льготной цене без проведения торгов. Постановлением Местной администрации городского округа Нальчик от 26.02.2024 № 335 принято решение о продаже земельного участка обществу. Распоряжением департамента от 01.03.2024 № 142 определена стоимость земельного участка в сумме 8 906 725 рублей 89 копеек, соответствующая его кадастровой стоимости. Письмом от 01.03.2024 № 1-08/752 департамент направил обществу проекты договора купли-продажи и акта приема-передачи земельного участка для ознакомления и подписания. Не согласившись с полученным проектом договора в части размера выкупной цены, указанной в пункте 2.1, общество 19.03.2024 возвратило департаменту договор купли-продажи с протоколом разногласий, в котором предложило изложить пункт 2.1 в следующей редакции: «Цена предмета купли-продажи в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона № 137-ФЗ составляет 222 668 рублей 14 копеек». Департамент письмом от 29.03.2024 № 45-ДГИиЗО-1-05/1240 отклонил полученный протокол разногласий, сославшись на то, что с заявлением о приобретении земельного участка общество обратилось после 01.07.2012, поэтому льготный расчет размера выкупной стоимости (2,5% от кадастровой стоимости  

земельного участка), предусмотренный Законом № 137-ФЗ, не применяется. Полагая, что цена выкупа земельного участка подлежит определению с учетом применения ставки 2,5% от кадастровой стоимости (на льготных условиях), общество обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением. При разрешении спора судебные инстанции руководствовались статьями 421, 422, 424, 445, 446 Гражданского кодекса, статьями 39.4, 39.20 Земельного кодекса, статьями 2 и 3 Закона № 137-ФЗ, учтены также разъяснения, приведенные в постановлении от 24.03.2005 № 11. По результатам анализа норм гражданского и земельного законодательства суды первой и апелляционной инстанций признали, что общество является тем лицом, правопредшественник которого своевременно (до 01.07.2012) переоформил право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 07:09:0102030:86 и является собственником объектов недвижимости, расположенных на таком земельном участке. Таким образом, в силу пункта 2.2 статьи 3 Закона № 137-ФЗ общество обладает правом на приобретение в собственность указанного земельного участка по льготной цене (2,5% от кадастровой стоимости). При этом право выкупа арендуемого земельного участка по льготной цене предоставлено не только первым собственникам приватизированных зданий, строений, сооружений, переоформившим право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, но и всем последующим. Для приобретения собственником такого объекта недвижимости земельного участка по льготной цене достаточно установить факт своевременного (до 01.07.2012) переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды (определения Верховного Суда Российской Федерации от 30.03.2015 № 310-КГ14-5503 и от 07.07.2022 № 308-ЭС21-28715). Согласно расчету, представленному обществом, размер цены приобретения земельного участка с кадастровым номером 07:09:0102030:86 составляет 222 668 рублей 14 копеек (8 906 725 рублей 89 копеек * 2,5%). Исходя из обстоятельств, установленных при разрешении спора, судебные инстанции приняли условие пункта 2.1 договора купли-продажи в редакции, предложенной обществом.  

Департамент обжаловал решение и постановление в кассационном порядке. Податель жалобы просит указанные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Жалоба обоснована ссылками на положения статьи 39.4 Земельного кодекса, статей 2, 3 Закона № 137-ФЗ, постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 08.10.2012 № 236-ПП, от 28.04.2018 № 75-ПП и мотивирована следующим. Положения статьи 2 Закона № 137-ФЗ подлежали применению в срок до 01.07.2012, а не с 01.07.2012, как указывает общество. Истец обратился с заявлением в департамент о намерении приобрести земельный участок с  

кадастровым номером 07:09:0102030:86 за плату (без торгов) 22.12.2023, то есть за пределами сроков, установленных нормами земельного законодательства. Доводы истца и выводы судов о том, что испрашиваемый участок находился у его правопредшественника на праве постоянного (бессрочного) пользования и был переоформлен на право аренды, что влечет возможность приобретения обществом такого участка по льготной цене, являются необоснованными. Согласно сведениям из ЕГРН на земельный участок площадью 10 483 кв. м с кадастровым номером 07:09:0102030:86 зарегистрировано право собственности городского округа Нальчик. Зарегистрированное за обществом право аренды на этот земельный участок в ЕГРН отсутствует. Не представлены сведения о том, что договор аренды от 14.08.2001, по которому акционерному обществу сроком на 3 года для производственных целей предоставлялся спорный участок, был зарегистрирован 23.11.2001 за № 1701-30/01-0303. Также общество не смогло представить в материалы дела документы, подтверждающие нахождение земельного участка на праве аренды на текущую дату и на дату направления департаменту заявления о приобретении его в собственность. Исходя из изложенного, оснований для предоставления обществу испрашиваемого земельного участка в собственность по льготной цене не имеется.  

Общество в отзыве указало на несостоятельность доводов жалобы, просило оставить решение и постановление без изменения. Истец является собственником объектов недвижимости, расположенных на земельном участке площадью 10 483 кв. м с кадастровым номером 07:09:0102030:86, находящемся в муниципальной собственности. Объекты недвижимости внесены в уставный капитал общества в качестве вклада акционерным обществом, с которым администрацией г. Нальчика заключался договор аренды от 14.08.2001 этого земельного участка сроком на 3 года для производственных целей (зарегистрирован 23.11.2001 в ЕГРН). Этот же участок предоставлялся ранее правопредшественнику акционерного общества (арендному предприятию оптовой торговли «Каббалкгалантерея») в бессрочное (постоянное) пользование на основании решения Президиума Нальчикского городского совета от 30.06.1993 № 228. В этой связи общество, руководствуясь положениями статей 39.3, 39.4 и 39.20 Земельного кодекса, пункта 1 статьи 2 и пункта 2.2 статьи 3 Закона № 137-ФЗ, обратилось в департамент с заявлением о приобретении в собственность земельного участка по льготной цене (222 668 рублей 14 копеек), что составляет 2,5% от его кадастровой стоимости. Однако департамент незаконно включил в проект договора купли-продажи условие о цене приобретения земельного участка в размере кадастровой стоимости (8 906 725 рублей). Такие действия судами обоснованно признаны не основанными на законе и не соответствующими судебной практике (определения Верховного Суда Российской  

Федерации от 30.03.2015 № 310-КГ14-5503 и от 07.07.2022 № 308-ЭС21-28715). В этой связи исковые требования общества удовлетворены судебными инстанциями правомерно.  

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили.  

Изучив материалы дела, доводы жалобы и отзыва (возражений), Арбитражный суд Северо-Кавказского округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.  

Как видно из материалов дела и установлено судами, общество является собственником следующих объектов недвижимости: административного здания с пристройкой площадью 7 299,7 кв. м с кадастровым номером 07:09:0104002:357, складского помещения площадью 198,2 кв. м с кадастровым номером 07:09:0102030:674, вспомогательного помещения площадью 76,8 кв. м с кадастровым номером 07:09:0102030:675, складского помещения площадью 415,5 кв. м с кадастровым номером 07:09:0102030:673, проходной площадью 9,9 кв. м с кадастровым номером 07:09:0102030:676.  

Указанные объекты недвижимости расположены на земельном участке площадью 10 483 кв. м с кадастровым номером 07:09:0102030:86 по адресу: 

<

...>. Данный участок из категории земель населенных пунктов имеет вид разрешенного использования – для производственных целей. По сведениям из ЕГРН (выписка от 27.03.2024 № КУВИ-001/2024-86366476) земельный участок с кадастровым номером 07:09:0102030:86 находится в муниципальной собственности городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики, о чем внесена запись регистрации 07-01/09-30/2001-0303 от 23.11.2001.  

В соответствии со свидетельством о праве собственности на землю от 21.12.1993 № 105 земельный участок площадью 1,0548 по ул. ФИО1, 13 в г. Нальчике был предоставлен арендному предприятию оптовой торговли «Каббалкгалантерея» в бессрочное (постоянное) пользование на основании решения Президиума Нальчикского горсовета от 30.06.1993 № 228 для производственных целей. Указанное арендное предприятие является правопредшественником акционерного общества.  

По договору аренды, заключенному 14.08.2001 между администрацией города Нальчика и акционерным обществом, земельный участок, на котором расположены объекты базы по ул. ФИО1, 13, в г. Нальчике, предоставлен в аренду последнему сроком на 3 года для производственных целей. Договор зарегистрирован 23.11.2001 в ЕГРН за № 1701-30/01-0303.  

Протоколом заседания Совета директоров акционерного общества от 17.08.2001 объекты недвижимого имущества, расположенные на арендуемом земельном участке,  

внесены в уставной капитал общества в качестве вклада. Актом приема-передачи от 08.04.2002 акционерное общество передало обществу в качестве вклада в уставный капитал имущество, в том числе, объекты базы по ул. ФИО1, 13, в г. Нальчике. Общая сумма вклада в уставный капитал общества составила 5 090 тыс. рублей.  

Общество 20.12.2023 обратилось в департамент с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 07:09:0102030:86 в собственность по льготной цене без проведения торгов.  

Местной администрацией городского округа Нальчик принято постановление от 26.02.2024 № 335 о продаже указанного земельного участка обществу. Распоряжением департамента от 01.03.2024 № 142 определена стоимость приобретаемого земельного участка в сумме 8 906 725 рублей 89 копеек, соответствующая его кадастровой стоимости. Департамент письмом от 01.03.2024 № 1-08/752 направил обществу проекты договора купли-продажи и акта приема-передачи земельного участка для ознакомления и подписания.  

Не согласившись с полученным проектом договора в части размера выкупной цены, указанной в пункте 2.1, общество 19.03.2024 возвратило департаменту договор купли-продажи с протоколом разногласий, в котором предложило изложить пункт 2.1 в следующей редакции: «Цена предмета купли-продажи в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона № 137-ФЗ составляет 222 668 рублей 14 копеек».  

Департамент письмом от 29.03.2024 № 45-ДГИиЗО-1-05/1240 отклонил полученный протокол разногласий, сославшись на то, что с заявлением о приобретении земельного участка общество обратилось после 01.07.2012, поэтому льготный расчет размера выкупной стоимости (2,5% от кадастровой стоимости земельного участка), предусмотренный Законом № 137-ФЗ, не применяется.  

Полагая, что цена выкупа земельного участка подлежит определению с учетом применения ставки 2,5% от кадастровой стоимости (приобретаться на льготных условиях), общество обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением.  

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом.  

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статье 12 Гражданского кодекса, одним из которых является признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение  

восстановления нарушенного права заинтересованного лица (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса).  

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).  

В абзаце седьмом пункта 4 постановления от 24.03.2005 № 11 разъяснено, что при рассмотрении споров, связанных с понуждением к заключению договора купли-продажи земельного участка, следует учитывать, что такой договор заключается в порядке, предусмотренном статьей 445 Гражданского кодекса.  

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (пункт 4 статьи 445 Гражданского кодекса).  

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 данным Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 Гражданского кодекса).  

Между сторонами возникли разногласия относительно определения условия договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 07:09:0102030:86 о цене его приобретения. Департамент полагает, что указанный земельный участок может быть приобретен обществом в собственность по цене, равной 8 906 725 рублям 89 копейкам, что соответствует его кадастровой стоимости. Общество, не согласное с размером выкупной цены земельного участка, определенным в пункте 2.1 проекта договора, направило департаменту протокол разногласий, в котором указало на льготный расчет размера приобретения (2,5% от кадастровой стоимости), ссылаясь на положения Закона № 137-ФЗ. Департамент отклонил протокол разногласий, не усмотрев оснований для указания в договоре льготной цены выкупа земельного участка.  

В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности,  

осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 – 11 настоящего Кодекса.  

Исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (пункт 1 статьи 39.20 Земельного кодекса).  

При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (подпункт 3 пункта 2 статьи 39.4 Земельного кодекса).  

Определяя цену земельного участка по договору купли-продажи, стороны должны руководствоваться Законом № 137-ФЗ, содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости приобретаемого земельного участка (пункт 9 постановления от 24.03.2005 № 11).  

На основании пункта 1 статьи 2 Закона № 137-ФЗ до 01.07.2012 в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности:  

коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения;  

коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были возведены на таких земельных участках вместо разрушенных или снесенных и ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности зданий, строений, сооружений;  

юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками;  

гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право  

собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.  

При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах: 20% кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек; 2,5% кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.  

Согласно пункту 2.2 статьи 3 Закона № 137-ФЗ собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков – до или после дня вступления в силу Земельного кодекса.  

С 01.07.2012 собственники зданий, строений, сооружений приобретают в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки по цене, установленной по правилам и в порядке, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, в следующих случаях:  

– если в период со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до 01.07.2012 в отношении таких земельных участков осуществлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды;  

– такие земельные участки образованы из земельных участков, указанных в абзаце третьем настоящего пункта.  

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 30.03.2015 по делу № 310-КГ14-5503 сформулирована следующая правовая позиция. Исходя из положений пункта 2.2 статьи 3 Закона № 137-ФЗ право приобретения земельных участков предоставлено не только первым собственникам приватизированных зданий, строений, сооружений, но и всем последующим. Для приобретения собственником такого объекта недвижимости земельного участка по льготной цене, установленной пунктом 1 статьи 2 Закона № 137-ФЗ, достаточно установить факт переоформления до 01.07.2012 права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды.  

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их по правилам статьи 71 Кодекса, судебные инстанции пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований, заявленных обществом. Суды первой и апелляционной инстанций при разрешении спора установили, что истец является лицом, правопредшественник которого (акционерное общество) своевременно (до 01.07.2012) переоформил право постоянного  

(бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 07:09:0102030:86 на право аренды (договор от 14.08.2001). Истец также является собственником объектов недвижимости, расположенных на данном земельном участке, внесенных в его уставный капитал правопредшественником (акционерным обществом). Поэтому на основании пункта 2.2 статьи 3 Закона № 137-ФЗ общество имеет право на приобретение земельного участка по льготной цене в размере 2,5% его кадастровой стоимости.  

Кассационная инстанция проверяет законность судебных актов, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в жалобе и возражениях на нее (часть 1 статьи 286 Кодекса).  

Приведенные администрацией в кассационной жалобе доводы окружным судом отклоняются как основанные на неправильном понимании (применении) норм земельного законодательства, а также не соответствующие установленным судами при разрешении спора обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Право общества на приобретение в собственность земельного участка с кадастровым номером 07:09:0102030:86, на котором расположены принадлежащие ему объекты недвижимости, по льготной цене основано на законе (пункт 2.2 статьи 3 Закона № 137-ФЗ). Обстоятельства, на которые в жалобе ссылается департамент, не влияют на законность выводов судов первой и апелляционной инстанций по существу разрешенного спора. При этом судебная коллегия отмечает, что сведения об акционерном обществе как арендаторе земельного участка с кадастровым номером 07:09:0102030:86 и регистрации 23.11.2001 договора аренды от 14.08.2001, представленного в материалы дела (т. 1, л. д. 38 – 40), вносились в ЕГРН (т. 1, л. д. 42 – 44). Суды первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследовали и оценили представленные доказательства, правильно применили к ним нормы материального права. Противоречий между выводами о применении норм права и установленными судами при разрешении спора фактическими обстоятельствами, либо неправильного определения ими характера спорного материального правоотношения, не усматривается. Нарушений норм процессуального права при исследовании и оценке доказательств, приведших к судебной ошибке, не выявлено. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебных актов в любом случае (часть 4 статьи 288 Кодекса), также не установлено.  

Департамент (орган местного самоуправления) освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу кассационной жалобы (подпункт 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации).  

Руководствуясь статьями 274, 284, 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 11.12.2024 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2025 по делу № А20-3676/2024 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия. 

Председательствующий В.Е. Епифанов  

Судьи В.А. Анциферов 

 А.И. Мещерин