АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем  Российской  Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-4510/2018

г. Краснодар

24 мая 2018 года

Резолютивная часть решения суда объявлена 17 мая 2018 года

Решение суда в полном объеме изготовлено 24 мая 2018 года

 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Боровика А.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Воронова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению 

ООО «Строительная Инвестиционная компания «Партнер» (ООО «СИК «Партнер»), г. Краснодар 

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, г. Краснодар 

Третье лицо: ООО «Юг-Стройка», г. Сочи (1)

Администрация муниципального образования город Краснодар, г. Краснодар (2) 

 

1.   Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в государственной регистрации Дополнительного соглашения от 13 сентября 2017 года к Договору уступки прав аренды земельного участка от 15 марта 2016 года на земельный участок с кадастровым номером 23:43*0206030:49, расположенный по адресу: г, Краснодар, Западный внутригородской округ, проспект Чекистов, 41/1;

2. Обязать Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести регистрацию Дополнительного соглашения от 13 сентября 2017 года к Договору уступки прав аренды земельного участка от 15 марта 2016 года на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0206030:49, расположенный по адресу: г. Краснодар» Западный внутригородской округ, пр-кт Чекистов, 41/1, на основании заявления и предоставленных документов

3.         Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в пользу ООО «СИК «Партнер» расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000,00 рублей;

 

В судебном заседании участвуют представители:

от заявителя: представитель по доверенности ФИО1, доверенность, паспорт

от заинтересованного лица: представитель по доверенности  ФИО2, доверенность, паспорт

представитель по доверенности ФИО3, доверенность, паспорт

от третьего лица (1): представитель по доверенности ФИО4, доверенность, паспорт

от третьего лица (2): представитель по доверенности ФИО5, доверенность, паспорт  

 

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Строительная Инвестиционная компания «Партнер» обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в государственной регистрации Дополнительного соглашения от 13 сентября 2017 года к Договору уступки прав аренды земельного участка от 15 марта 2016 года на земельный участок с кадастровым номером 23:43*0206030:49, расположенный по адресу: г, Краснодар, Западный внутригородской округ, проспект Чекистов, 41/1; обязать Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести регистрацию Дополнительного соглашения от 13 сентября 2017 года к Договору уступки прав аренды земельного участка от 15 марта 2016 года на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0206030:49, расположенный по адресу: г. Краснодар» Западный внутригородской округ, пр-кт Чекистов, 41/1, на основании заявления и предоставленных документов, взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в пользу ООО «СИК «Партнер» расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Представитель заявителя в заседании поддержал заявленное требование.

Представитель заинтересованного лица высказал возражения.

Суд в порядке ст. 163 АПК РФ объявляет перерыв в заседании до 17.05.2018 до 17.30.

После перерыва заседание продолжено.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.

Как следует из пояснений заявителя, 15 марта 2016 года Общество с ограниченной ответственностью «Остринский» и Общество с ограниченной ответственностью Строительная компания ООО СК «КУБАНЬ ИНВЕСТ ГРУПП» заключили договор уступки прав аренды земельного участка, на основании которого ООО «Остринский» уступает, а ООО СК «КУБАНЬ ИНВЕСТ ГРУПП» принимает права и обязанности арендатора земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности по договору аренды №4300017398 (л/с 

<

***>) от 12.07.2011 года, дата регистрации 11.08.2011 года, номер регистрации 23-23-01/668/2011-199; договору передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности от 30.09.2015 г. дата регистрации 28.10.2015 г., номер регистрации 001/822/2015-4655, в отношении земельного участка общей площадью 910 (Девятьсот десять)   квадратных   метров,   категория   земель   -  земли   населенных   пунктов,   вид разрешенного использования - для строительства и эксплуатации многоуровневой автостоянки в капитальных конструкциях, кадастровый номер 23:43:0206030:49, расположенного по адресу: 

<

...>.

Согласно п. 1.2. Договора уступки прав аренды земельного участка от 15.03.2016 года ООО СК «КУБАНЬ ИНВЕСТ ГРУПП» за уступаемые права и обязанности по Договору аренды в части земельного участка выплачивает ООО «Остринский» компенсацию в размере 8 000 000 (Восемь миллионов) рублей. Указанная сумма компенсации, по договоренности сторон регламентированной тем же пунктом, подлежала оплате в течение 7 (семи) месяцев со дня подписания Договора уступки прав аренды земельного участка.

В соответствии с п. 1.3. Договора уступки прав аренды земельного участка со дня государственной регистрации указанного договора ООО СК «КУБАНЬ ИНВЕСТ ГРУПП» становится Арендатором земельного участка со всеми правами и обязанностями, а ООО «Остринский» утрачивает права. 

18 марта 2016 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Договор уступки прав аренды земельного участка зарегистрирован под номером 23-03 001-23/001/013/2016-992/2.

На основании Решения № 3 от 30.12.2016 года ООО СК «КУБАНЬ ИНВЕСТ ГРУПП» переименовано на Общество с ограниченной ответственностью «Строительная инвестиционная компания «Партнер» (ООО «СИК «Партнер») о чем свидетельствует лист записи единого государственного реестра юридических лиц выданного 18.01.2017 года о внесении записи о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица от 17.01.2017 года.

В связи с переименованием, Администрация муниципального образования город Краснодар и ООО «Строительная Инвестиционная Компания «Партнер» (ранее ООО СК «КУБАНЬ ИНВЕСТ ГРУПП») заключили соглашение от 21.09.2017 года о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 12.07.2011 № 4300017398 (л/с № 

<

***>), зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 30.11.2017 года номер регистрации 23:43:0206030:49-23/001/2017-1.

ООО «Остринский» переименовано в ООО «ЮГ — Стройка», что подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц.

13 сентября 2017 года ООО «Юг-Стройка» и ООО «СИК «Партнер» заключили дополнительное соглашение к договору уступки прав аренды земельного участка от 15.03.2016 года предусматривающее изменение размера компенсации за уступаемые права и обязанности по договору Аренды в части Земельного участка и определили ее размер в 10 000 (Десять тысяч) рублей 00 копеек, той же датой стороны обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю посредством обращения в Муниципальное казенное учреждение муниципального образования город Краснодар «Краснодарский городской многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» с заявлением о регистрации указанного дополнительного соглашения.

27 сентября 2017 года на официальном интернет-ресурсе была опубликована информация о приостановлении государственной регистрации указанного дополнительного соглашения. Причиной приостановления государственной регистрации дополнительного соглашения, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю указало, что при проведении правовой экспертизы, было установлено, что заявителем предоставлено Дополнительное соглашение к договору уступки прав аренды земельного участка от 13.09.2017 года, однако в данном случае необходимо было заключение дополнительного соглашения к договору аренды №4300017398 (л/с 

<

***>) от 12.07.2011 года.

18 декабря 2017 года в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю было направлено Дополнительное соглашение к Договору уступки прав аренды земельного участка от 15.03.2016 года. В Дополнительное соглашение были внесены изменения, а именно добавлен пункт, следующего содержания «п. 3. Условия настоящего дополнительного соглашения распространяют свое действие на отношения Сторон, возникшие с 15 октября 2016 года в соответствии со ст. 425 ГК РФ Гражданского кодекса РФ до полного исполнения Сторонами своих обязательств по нему.», то есть с даты истечения семи месяцев - срока, в который пунктом 1.2. договора уступки прав аренды земельного участка от 15.03.2016 года, стороны определяли оплату размера вознаграждения предусмотренного указанным договором уступки прав аренды.

25 декабря 2017 года Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю было отказано в регистрации Дополнительного соглашения от 13 сентября 2017 года. В обоснование отказа, указано, что в соответствие с п. 7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 №218 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости, осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации. А так же на основании ст. 21 Закона, документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Не согласившись с данным отказом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в государственной регистрации Дополнительного соглашения от 13 сентября 2017 года, ООО «Строительная Инвестиционная компания «Партнер» обратилось в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия) возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действие (бездействие).

В силу ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, для признания арбитражным судом ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ, Закон о государственной регистрации) регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Закон N 218-ФЗ с государственной регистрацией связывает определенные юридические последствия: возникновение, ограничение (обременение), переход или прекращение прав на недвижимое имущество.

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона N 218-ФЗ правовую основу государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав составляют Конституция Российской, Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, названный Закон, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных названным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным Федеральным законом порядке.

Согласно пункту 4 статьи 18 Закона N 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено названным Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В соответствии со статьей 29 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Статьей 26 Закона N 218-ФЗ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно статьей 27 Закона N 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 названного Федерального закона.

 

Право заинтересованного лица обжаловать в суд, арбитражный суд отказ регистрирующего органа в государственной регистрации права или сделки предусмотрено пунктом 5 статьи 131 ГК РФ, частью 12 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).

В соответствии со статьей 27 Закона N 218-ФЗ в осуществлении государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав, указанные в ст. 26 настоящего закона.

Как следует из материалов дела, государственная регистрация в отношении спорных объектов была приостановлена в связи с непредставлением документов, необходимых для осуществления государственной регистрации прав.

В соответствии с п. 2 ст. 609 Гражданского кодекса РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Согласно п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более, чем пять лет, арендатор земельного участка имеет право в пределах срока договора аренды передавать свои права и обязанности третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 4 и 5 настоящей статьи, без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления.

 

Как установлено судом, договор аренды № 4300017398 от 12.07.2011г. в отношении спорного земельного участка заключен Администрацией муниципального образования г. Краснодар с ПГСК № 40 Западного административного округа г. Краснодара.  Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра 11.08.2011 № 23-23-01/668/2011-199.

Договор передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности от 30.09.2015г. заключен между ФИО6.(цедент) и ООО «Остринский» (в дальнейшем наименование изменено на ООО «Юг-Стройка») (цессионарий), согласно условиям договора цедент уступает, а цессионарий принимает права и обязанности    арендатора    спорного    земельного    участка.    Данный    договор регистрирован в Управлении Росреестра 28.10.2015г. № 001/822/2015-4655.

Далее, ООО «Остринский» (ООО «Юг-Стройка») и OOО «СК КУБАНЬ ИНВЕСТ ГРУПП» был заключен договор уступки прав аренды мольного участка от 15.03.2016г. По условиям данного договора уступки прав аренды ООО «Остринский» (цедент) уступает, а ООО «СК «КУБАНЬ ИНВЕСТ ГРУПП» (цессионарий) принимает права и обязанности арендатора земельного участка общей площадью 910 кв.м, КН: 23:43:0206030:49, расположенного по адресу: 

<

...>. Согласно условиям договора уступки прав аренды земельного участка от 15.03.2016г., ООО «Остринский» (ООО «Юг-Стройка») принимает права и обязанности арендатора спорного земельного участка. За уступаемые права и обязанности по договору аренды земельного участка ООО СК «КУБАНЬ ИНВЕСТ ГРУПП» (ООО «СИК «Партнер») выплачивает цеденту 8 000 000 рублей. Данный договор зарегистрирован в Управлении Росреестра от 18.03.2016 № 23-03/001/013/2016-992/2.

В соответствии со ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

13 сентября 2017 года ООО «Юг-Стройка» и ООО «СИК «Партнер» заключили дополнительное соглашение к договору уступки прав аренды земельного участка от 15.03.2016 год, предусматривающее изменение размера компенсации за уступаемые права и обязанности по договору Аренды в части Земельного участка и определили ее размер в 10 000 (Десять тысяч) рублей 00 копеек

 

В соответствии с п. 8.3. Договора уступки прав аренды земельного участка от 15.03.2016 года, «Все изменения и дополнения к настоящему Договору должны быть составлены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон. Все приложения к настоящему Договору, а также его изменения и дополнения являются частью настоящего Договора».

На основании ст. 452 Гражданского кодекса РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Согласно п. 2 ст. 389 Гражданского кодекса РФ соглашение об уступке требования по сделке, требующей государственной регистрации, должно быть зарегистрировано в порядке, установленном для регистрации этой сделки, если иное не установлено законом.

В соответствие с п. 2 ст. 164 Гражданского кодекса РФ сделка, предусматривающая изменение условий зарегистрированной сделки, подлежат государственной регистрации.

С учетом изложенного, суд считает, что дополнительное соглашение, заключенное между ООО «Юг-Стройка» и ООО «СИК «Партнер» от 13 сентября 2017 года к Договору уступки прав земельного участка от 15 марта 2016 года, подлежит государственной регистрации, так же как и сам Договор уступки прав аренды земельного участка от 15.03.2016 года.

Согласно п. 2 Проставления Пленума Верховного суда РФ от 22.11.2016 № 54: «По общему правилу, предусмотренному пунктом 3 статьи 308 ГК РФ, обязательство не создает прав и обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц). Соответственно, стороны обязательства не могут выдвигать в отношении третьих лиц возражения, основанные на обязательстве между собой, равно как и третьи лица не могут выдвигать возражения, вытекающие из обязательства, в котором они не участвуют».

Заключить дополнительное соглашение об изменении размера вознаграждения, предусмотренного Договором уступки прав аренды земельного участка от 15.03.2016 года, к Договору аренды земельного участка Арендодателем по которому выступает Администрация муниципального образования город Краснодар, не представляется возможным, так как последняя не является стороной по Договору уступки прав аренды земельного участка от 15.03.2016 года.

На основании вышеизложенного, своим отказом в государственной регистрации Дополнительного соглашения от 3 сентября 2017 года к договору уступки прав аренды земельного участка от 15 марта 2016 года заключенного между ООО «Юг-Стройка» и ООО «СИК «Партнер» Ответчик нарушает принцип свободы договора, требование Гражданского кодекса Российской Федерации о порядке заключения и изменения договоров, форме сделки и ее государственной регистрации.

Доводы заинтересованного лица с указанием на исполнение договора уступки прав от 15.03.2016 в октябре 2016 как основание для отказа в государственной регистрации дополнительного соглашения признаются судом не правомерными, поскольку основаны на неверном толковании законодательства.

В силу части 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Вместе с тем принцип общего дозволения, характерный для гражданского права, не означает, что участники гражданского оборота вправе совершать действия, нарушающие закон, а также права и законные интересы других лиц.

Свобода договора (статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации) не является безграничной и не исключает разумности и справедливости его условий.

Под злоупотреблением правом понимается умышленное поведение управомоченного лица по осуществлению принадлежащего ему гражданского права, сопряженное с нарушением установленных в статье 10 названного Кодекса пределов осуществления гражданских прав, причиняющее вред третьим лицам или создающее условия для наступления вреда.

Исходя из презумпции добросовестности и разумности участников гражданских правоотношений и общего принципа доказывания в арбитражном процессе лицо, от которого требуются разумность или добросовестность при осуществлении права, признается действующим разумно и добросовестно, пока не доказано обратное (пункт 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из обстоятельств дела не усматривается наличие в действиях заявителя обязательного элемента злоупотребления правом, а именно - намерение причинить контрагенту вред.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей.

С учетом изложенного, указание на изменение суммы  размера компенсации за уступаемые права и обязанности по договору Аренды до 10 000 рублей при отсутствии документального подтверждения недобросовестности действий, признается неправомерным.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (статьи 9, 65 Кодекса).

По правилам статьи 71 Кодекса арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами, никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения ими процессуальных действий, оказывает содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела (часть 3 статьи 9 Кодекса).

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в государственной регистрации дополнительного соглашения от 13 сентября 2017 года к Договору уступки прав аренды земельного участка от 15 марта 2016 года на земельный участок с кадастровым номером 23:43*0206030:49, расположенный по адресу: г, Краснодар, Западный внутригородской округ, проспект Чекистов, 41/1 вынесен неправомерно, в связи с чем, требования в данной части подлежат удовлетворению.

Исходя из нормы  ч.5 ст.201 АПК РФ, при рассмотрении споров об обжаловании действий (бездействия) публичных органов, суду следует определить способ восстановления нарушенного права обратившегося за защитой лица.

Способом восстановления нарушенных прав заявителя в данном случае является обязание Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести регистрацию дополнительного соглашения от 13 сентября 2017 года к Договору уступки прав аренды земельного участка от 15 марта 2016 года на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0206030:49, расположенный по адресу: г. Краснодар» Западный внутригородской округ, пр-кт Чекистов, 41/1.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

 

Руководствуясь ст. 120 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 27, 29, 65, 101, 102, 104, 110, 112, 156, 167-170, 176, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в государственной регистрации дополнительного соглашения от 13 сентября 2017 года к Договору уступки прав аренды земельного участка от 15 марта 2016 года на земельный участок с кадастровым номером 23:43*0206030:49, расположенный по адресу: г, Краснодар, Западный внутригородской округ, проспект Чекистов, 41/1.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести регистрацию дополнительного соглашения от 13 сентября 2017 года к Договору уступки прав аренды земельного участка от 15 марта 2016 года на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0206030:49, расположенный по адресу: г. Краснодар» Западный внутригородской округ, пр-кт Чекистов, 41/1.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в пользу ООО «СИК «Партнер» расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей;

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.          

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

 

Судья                                                                                                                       А.М. Боровик