АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-7939/2020

13 апреля 2021 года

г. Курск

Резолютивная часть объявлена 12 апреля 2021 г. 

Арбитражный суд Курской области в составе судьи А.И. Шумакова, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

ООО «ЖКХ Черемисиновского района» (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 28.09.2015, ИНН: 

<

***>, КПП: 462701001)

К МБОУ «Колонтаевская СОШ» Льговского района (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 21.10.2002, ИНН: 

<

***>, КПП: 461301001)

о взыскании 122 154  руб. 12 коп., 

В судебном заседании  приняли участие представители:

От истца –  ФИО2 директор (паспорт);

От ответчика – ФИО3 по доверенности от 20.10.2020, полномочия подтверждены;

УСТАНОВИЛ:

Через канцелярию суда от ответчика поступило заявление о приобщении к материалам дела расчета.

Представитель  истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель  ответчика возражал против удовлетворения исковых требований.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Истец просит суд взыскать 122 154 руб. 12 коп. платы за пользование водоснабжением в период с 06.12.2017 по 06.06.2018, определив цену иска не на основании показаний прибора учета, а расчетным методом. 

Ответчик возражал против обоснованности заявленных требований, указав, что МБОУ «Колонтаевская СОШ» является потребителем водоснабжения с периода образования учебного заведения, а именно с 1973 г. 07 ноября 2016 г. в МБОУ «Колонтаевская СОШ» был установлен и введен в эксплуатацию прибор учета холодного водоснабжения СХВ-15, заводской номер 26713664, межповерочный интервал 6 лет МУ «Служба заказчика по ХКУ Густомойского сельсовета» Льговского района Курской области. МБОУ «Колонтаевская СОШ» Льговского района признало, что потребило следующее количество воды: декабрь 2017 г -23 мЗ, январь 2018 г. - 19 мЗ. февраль 2018 г. - 9 мЗ, март 2018 г. - 33 мЗ, апрель 2018 г. - 19 мЗ, май 2018 г. — 18 мЗ, июнь 2018 г. - 7мЗ, итого 128 мЗ . Действующий тариф 36,45 руб. На основании изложенного фактическая задолженность Ответчика составляет 4665,6 руб., согласно расчету: 110мЗх36,45 руб=4665,6 руб.

В Арбитражный суд Курской области в порядке ст. 65, 131 АПК РФ были представлены акты снятия показаний прибора учета расхода воды в спорный период.  

В исковом заявлении и отзыве на него стороны признали, что фактически поставка ресурса осуществляется с использованием прибора учета, но на бездоговорной основе. Стороны указывали на уклонение противоположенной стороны от заключения договора. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Из положений ст. 539 ГК РФ следует, что основанием для оплаты является факт поставки ресурса, а не сами по себе акты либо платежные документы (счета, счета-фактуры и т.п.).

В силу статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Оплата горячей, питьевой и (или) технической воды по договору водоснабжения осуществляется по тарифам на горячую воду (горячее водоснабжение), питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) техническую воду.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 АПК РФ).

Факт подачи истцом  ответчику-абоненту через присоединенную водопроводную сеть воды  в объеме, определенном договором водоснабжения, подтвержден материалами дела.

Вместе с тем, ответчик-абонент обязанность  оплатить  принятую воду в полном объеме не исполнил. 

Доказательства полной и своевременной  оплаты поставленного ресурса в Арбитражный суд Курской области ответчиком в порядке ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены. 

Требование поставщика об оплате фактически поставленного ответчику ресурса не исполнено покупателем в добровольном порядке, что послужило основанием для направления истцом в адрес ответчика претензии и обращения в суд с данным иском. 

В связи с изложенным, требования об оплате долга в размере 4665,6 руб. подлежат удовлетворению. 

При этом суд учитывает следующие нормы о порядке  учета коммунального ресурса. 

Как установлено нормами ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В ч. 1 ст. 7 Закона о водоснабжении и водоотведении указано, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Закона о водоснабжении и водоотведении абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

До определения гарантирующей организации, а также в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со ст. 12 Закона о водоснабжении и водоотведении, договоры холодного водоснабжения и (или) водоотведения заключаются с организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, к водопроводным и (или) канализационным сетям которой подключены (технологически присоединены) объекты капитального строительства абонента (ч. 7 ст. 7 Закона о водоснабжении и водоотведении).

На основании подп. "в" и "г" п. 35 Правил N 644 абонент обязан обеспечивать учет принимаемой воды, а также обеспечить сохранность знаков проверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента.

В соответствии с п. 1 ч. 10 ст. 20 Закона о водоснабжении и водоотведении и подп. "а" п. 14 Правил N 776 осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

Под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета (п. 2 Правил N 644).

Согласно правовой позиции, изложенной Верховным Судом Российской Федерации в Определении от 08.02.2018 N 305-ЭС17-14967 по делу N А40-151898/2016, в отсутствие договора - документа отношения между потребителем и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) с учетом конкретных обстоятельств дела (например, потребитель, имеющий надлежащее технологическое присоединение энергопринимающих устройств, вносит гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации) плату за потребление электрической энергии, передает в установленном порядке показания приборов учета, а ресурсоснабжающая организация выставляет счета за поставку соответствующего ресурса, принимает показания приборов учета) могут быть квалифицированы судом в соответствии с п. 1 ст. 162 ГК РФ как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети.

Потребление ресурса в отсутствие заключенного договора водоснабжения с истцом, само по себе, при условии произведенного технологического присоединения объекта к централизованной системе водоснабжения в установленном порядке, не свидетельствует о факте бездоговорного потребления, так как процедура технологического присоединения, основанная на принципе однократности, соблюдена.

Наличие акта о бездоговорном потреблении воды не является безусловным основанием для взыскания объема бездоговорного потребления, определенного расчетным способом, и не исключает для потребителя возможность представить иные доказательства, подтверждающие подключение его устройств к объектам централизованного водоснабжения в установленном порядке и факт сложившихся фактических договорных отношений (ст. ст. 65, 66 АПК РФ).

Согласно ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Законодательство признает применение приборов учета в качестве приоритетного способа определения фактически принятого количества ресурса, поскольку расчетные способы определения объема энергоресурсов не позволяют достигать степени точности, доступной для способов, определенных по приборам учета.

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Обстоятельства установки и использования прибора учета, неисправность которого не доказана, подтверждаются представленными ответчиком доказательствами, и не опровергнуты истцом.

Доводы  истца  о необходимости применения расчетного способа определения стоимости воды в соответствии с п. п. 14 - 16 Правил N 776, поскольку ответчик не представлял показания прибора учета более 6 месяцев, также подлежат отклонению.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбережении), производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В силу ч. 2 ст. 20 Закона о водоснабжении и водоотведении коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами N 776.

В п. 3 Правил N 776 указано, что коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом о водоснабжении и водоотведении.

Осуществление коммерческого учета расчетным способом производится в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды (ч. 10 ст. 20 Закона о водоснабжении и водоотведении и п. 14 Правил N 776).

Из приведенных норм права следует, что законодатель отдает безусловный приоритет учетному способу определения объема поставленных энергоресурсов, основанному на их измерении приборами учета. Расчетные способы допускаются как исключение из общего правила при отсутствии в точках учета приборов учета, неисправности приборов учета, при нарушении предусмотренных договором сроков представления показаний приборов учета.

Таким образом, применение между сторонами расчетных способов определения количества ресурса допускается в тех случаях, когда определение количества поставленной воды невозможно по показаниям приборов учета.

Иной подход лишает смысла установку прибора учета и противоречит целям и задачам законодательства об энергосбережении.

Приведенные выводы соответствуют правовому подходу Верховного суда Российской Федерации (Определение от 25.12.2014 N 307-ЭС14-7261 по делу N А13-5885/2013) и практике Арбитражного суда Центрального округа (постановление от 06.08.2018 по делу N А14-9315/2017).

При указанных обстоятельствах, надлежит исковые требования ООО «ЖКХ Черемисиновского района» к МБОУ «Колонтаевская СОШ» Льговского района удовлетворить частично, взыскать с МБОУ «Колонтаевская СОШ» Льговского района в пользу ООО «ЖКХ Черемисиновского района» задолженность в размере 4 665 руб. 60 коп., а в остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (ст. 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Расходы по оплате государственной пошлины арбитражный суд относит на ответчика в полном объеме, поскольку иск удовлетворен полностью, а судебные расходы в данной части понесены истцом, в чью пользу принят судебный акт. 

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 102, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «ЖКХ Черемисиновского района» к МБОУ «Колонтаевская СОШ» Льговского района удовлетворить частично.

Взыскать с МБОУ «Колонтаевская СОШ» Льговского района в пользу ООО «ЖКХ Черемисиновского района» задолженность в размере 4 665 руб. 60 коп. 

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с МБОУ «Колонтаевская СОШ» Льговского района в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 178 руб. 18 коп.

Взыскать с ООО «ЖКХ Черемисиновского района» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 486 руб. 82 коп.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Шумаков А.И.