4989/2023-50300(2) 

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации  

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-114872/2022

18 апреля 2023 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения оглашена 25 января 2023 года.  Решение в полном объеме изготовлено 18 апреля 2023 года.  

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в  лице судьи Покровского С.С.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению  ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ - ОТДЕЛЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ФОНДА  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ  ОБЛАСТИ (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации: 05.03.1998,  место нахождения и адрес контрольного органа: 194214, 

<

...> лит. А), правопреемник - ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И  СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОСФР) ПО  САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>, дата регистрации: 05.03.1998, место нахождения и адрес контрольного  органа: 194214, 

<

...> лит. А)  

к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ ВОЕННОМУ  ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ  «ВОЕННОКОСМИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ ИМЕНИ А.Ф.МОЖАЙСКОГО»  МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Военно-космическая  академия, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации:  26.07.2000, адрес места нахождения лица, осуществляющего предпринимательскую и  иную экономическую деятельность: 197198, 

<

...>)  о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений  индивидуального (персонифицированного) учета,  

установил:

14 ноября 2022 года ОСФР ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ  ОБЛАСТИ (далее – социальный фонд) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Военно-космической академии  (далее – учреждение, страхователь) о взыскании финансовых санкций за  непредставление в установленный срок сведений индивидуального  (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за июнь-декабрь 2019 года, январь- декабрь 2020 года, январь-ноябрь 2021 года в размере 260 000 руб.  

Предъявленное требование основано на норме абзаца третьего статьи 17  Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  

(далее – Закон № 27-ФЗ) и мотивированно доводами о предоставлении  соответствующих сведений в отношении 520 застрахованных лиц по типу  «Дополняющая» с нарушением установленных законом сроков.  

Учреждение в письменном отзыве, не согласившись с требованием  контрольного органа, указало на недоказанность контрольным органом оснований  привлечения к ответственности.  

В заседание суда 25.01.2023 социальный фонд и учреждение не явились, о  причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявили.  

Оценив доводы заявителя и исследовав представленные материалы, суд  приходит к следующим выводам.  

Согласно статье 6 Закона Федерального закона Российской Федерации от  15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской  Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) учреждение является страхователем по  обязательному пенсионному страхованию.  

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи  обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы,  необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также  для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.  

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее  15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет в  пенсионный фонд о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц,  заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются  выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об  отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства,  издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении  права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры  о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по  управлению правами на коллективной основе) сведения по форме СЗВ-М, где  указываются: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилия, имя и  отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя  данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).  

Согласно пункту 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального  (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной  приказом Минтруда от 22.04.2020 № 211н (далее – Инструкция № 211н) при  обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и  (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного  фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам,  установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается  уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и  несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным  письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.  

Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях  представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у  Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам,  установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).  

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления  территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении  соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного  фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.  

В силу абзацев второго, третьего пункта 40 Инструкции № 211н в случае  представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о  застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного  фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении  имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти  рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю  финансовые санкции не применяются.  

Самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения контрольным органом,  учреждение реализовало свое право на уточнение (исправление) представленных  сведений за указанные периоды, откорректировало их путем представления в  социальный фонд дополнительных сведений за приведенные периоды, что делает  невозможным применение к Военно-космической академии финансовых санкции,  предусмотренных статьей 17 Закона № 27-ФЗ.  

Указанный правовой подход отражен в определениях Верховного Суда  Российской Федерации от 02.07.2018 № 303-КГ18-99, от 05.09.2018 № 303-КГ18-5702, от  08.02.2019 № 301-КГ18-24864, от 05.07.2019 № 308-ЭС19-975.  

Поскольку в обоснование предъявленного требования, социальным фондом  представлены акты, свидетельствующие об обнаружении ошибки в сведениях  индивидуального (персонифицированного учета) и датированные 9, 17 и 20 июня 2022  года, арбитражный суд полагает, что учреждение самостоятельно выявило ошибки в  ранее представленных сведениях (дополняющие формы за приведенные периоды  направлены страхователем 03.06.2022 и зарегистрированы органами учета 06.06.2022),  ввиду чего отказывает социальному фонду в удовлетворении требования в полном  объеме.  

На основании изложенного и руководствуясь 110, 167-170, 216, 229 АПК РФ, 

р е ш и л :

Отказать ОСФР ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ в  удовлетворении требования о взыскании с Военно-космической академии финансовых  санкций за непредставление в установленный срок сведений индивидуального  (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за июнь-декабрь 2019 года, январь- декабрь 2020 года, январь-ноябрь 2021 года в размере 260 000 рублей.  

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в  Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его  принятия.  

Судья С.С. Покровский 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 13.03.2023 10:28:00

Кому выдана Покровский Сергей Сергеевич