Арбитражный суд 

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры  ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru  

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-20553/2022

24 июля 2023 г.

г. Ханты-Мансийск

 

 Резолютивная часть решения оглашена 19 июля 2023 г.  

 Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе  судьи Заболотина А.Н., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в  судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Сберэнергосервис- Югра» (ОГРН: 

<

***>; ИНН: 

<

***>; адрес: 628242, Ханты-Мансйиский АО- Югра, 

<

...>) к муниципальному  образованию Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в лице  администрации Советского района о взыскании 84 495 555 руб.  06 коп., с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных  требований относительно предмета спора, ФИО2,  

с участием представителей сторон (посредством веб – конференции): от ответчика  – ФИО3 по доверенности от 19.12.2022, ФИО4 по доверенности от  19.12.22; от иных лиц – не явились,  

установил:

акционерное общество «Сберэнергосервис- Югра» (далее – истец, общество, АО  «Сберэнергосервис – Югра») обратилось в Арбитражный суд Ханты - Мансийского  автономного округа - Югры с исковым заявлением о взыскании с муниципального  образования Советского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в лице  Администрации Советского района в пользу АО ««Сберэнергосервис-Югра» расходы в  рамках концессионного соглашения в размере 71 792 602 602 руб. 06 коп., процентов за  пользование денежными средствами в размере 12 702 953 руб.  

 Требование мотивировано наличием у муниципального образования обязательств  компенсировать обществу расходы, совершенные в реконструкцию объектов  муниципальной собственности по концессионному соглашению.  

 Истец и третье лицо, явку представителей для участия в судебном разбирательстве  не обеспечили. РО времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.  О причинах неявки не уведомили, об отложении судебного разбирательства не просили,  иных ходатайств не заявили.  

 Представители ответчика в судебном заседании возражали относительно иска по  основаниям, изложенным в отзыве. В обоснование возражений указали, что  администрация полностью исполнила обязательства, принятые в рамках концессионного  соглашения.  

 На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие  представителей истца и третьего лица.  

 Выслушав представителей ответчика и изучив представленные доказательства, суд  постановил следующий вывод.  

 Из материалов дела следует, что 11.06.2015 года между истцом и ответчиком  заключено концессионное соглашение в отношении муниципального имущества  Советского района. В соответствии с условиями соглашения в отношении  муниципального имущества Советского района (далее- соглашение) АО  «Сберэнергосервис-Югра» обязалось за свой счет реконструировать имущество право  собственности, на которое принадлежит муниципальному образованию Советского  района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в лице Администрации  Советского района и осуществлять самостоятельно или с привлечением третьих лиц  производство тепловой энергии для целей обеспечения потребителей тепловой энергией, а  муниципальное образование Советского района Ханты-Мансийского автономного округа-  Югры в лице Администрации Советского района обязалась предоставить АО  «Сберэнергосервис-Югра» право владения и пользования объектами соглашения на срок  30 (тридцать) полных лет со дня вступления соглашения в силу.  

В соответствии с п. 4.3 соглашения концессионер обязан осуществить инвестиции в  проектирование и реконструкцию объекта соглашения. Предельный размер расходов на  реконструкцию (включая проектирование) объекта соглашения, осуществляемых в  течение всего срока действия соглашения концессионером, равен 322 000 000 руб., без  НДС.  

Согласно п. 4.6 соглашения концедент обязуется принимать на себя часть расходов  на реконструкцию объекта соглашения в случаях, в размерах и сроки, указанные в  приложение № 5 к соглашению.  

Стороны исполнили свои обязательства соглашению, ответчик передал истцу во  владение объекты соглашения, также были переданы земельные участки под данными  объектами, а истец произвел реконструкцию данных объектов и в 2019 году 6 объектов  соглашения были введены в эксплуатацию, что подтверждается актом приема-передачи  выполненных работ по реконструкции объектов концессионного соглашения от  11.06.2015 года.  

20.04.2022 года между истцом и ответчиком заключено соглашение о расторжении  концессионного соглашения от 11.06.2015 года в отношении муниципального имущества  Советского района. На основании которого соглашение было расторгнуто досрочно с  01.05.2020. Имущество, составляющее совокупность источников тепловой энергии  муниципального образования Советского района передано ответчику по акту приема- передачи, в том числе: нежилое здание, реконструкция блочно-модульной котельной  мощностью 25 МВт, общей площадью 286,7 кв.м., расположенное по адресу: Россия,  Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, 

<

...>, кадастровый номер 86:09:0101007:2212; нежилое здание,  реконструкция блочно-модульной котельной мощностью 12,6 МВт, общей площадью  132,0 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Тюменская область, Ханты-Мансийский  автономный округ-Югра, 

<

...>  кадастровый номер 86:09:0301001:3939; нежилое здание, реконструкция блочно-модульной котельной мощностью 7,5 МВт, общей площадью 110,4 кв.м., расположенное  по адресу: Россия, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра,  

<

...> кадастровый номер  86:09:0301004:697; нежилое здание, реконструкция блочно-модульной котельной  мощностью 7,5 МВт, общей площадью 120,5 кв.м., расположенное по адресу: Россия,  Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, 

<

...> кадастровый номер 86:09:0301002:1317; нежилое здание,  

реконструкция блочно-модульной котельной мощностью 8 МВт, общей площадью 160,8  кв.м., расположенное по адресу: Россия, Тюменская область, Ханты-Мансийский  автономный округ-Югра, 

<

...> кадастровый  номер 86:09:0501002:2855; нежилое здание, газовая котельная мощностью 4 МВт, общей  площадью 73,2 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, 

<

...> д.  ПА строение 1 кадастровый номер 86:09:0000000:5369.  

В соответствии с п. 16.6 и 16.7 концессионного соглашения от 11.06.2015 года в  отношении муниципального имущества Советского района предусмотрено возмещение  расходов сторон при расторжении соглашения в соответствии с приложением № 11 и №  12.  

Согласно актов приема – передачи реконструированного имущества расходы истца  составили 263 165 129 руб. 75 коп.  

Субсидия из бюджета по концессионному соглашению в соответствии с  приложением № 5 составила 191 372 527 руб. 15 коп., в связи с чем некомпенсированная  сумма составила 263 165 129,75-191 372 527,15 = 71 792 602 руб. 06 коп.  

На основании п. 20 приложения № 12 соглашения истцом начислены проценты за  период с 20.04.2020 года по 30.09.2022 года в сумме 12 702 953 руб.  

03.10.2022 года конкурсным управляющим АО ««Сберэнергосервис-Югра»  направлена претензия в муниципальное образование Советского района Ханты- Мансийского автономного округа-Югры в лице Администрации Советского района об  оплате существующей задолженности по Концессионному соглашению от 11.06.2015 в  общем размере 84 495 555 руб. 06 коп.  

Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения  общества с требованием о взыскании убытков в судебном порядке.  

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в  арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных  интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их  судебной защиты (статья 12 ГК РФ).  

По условиям соглашения общество обязалось за свой счет собственных средств и  привлеченных средств реконструировать имущество, входящее в состав объекта  соглашения (п.4.1 соглашения). Ответчик обязался принимать на себя часть расходов на  реконструкцию объекта соглашения в случаях, в размерах и сроки, указанные в  приложении № 5 к соглашению (п.4.6 соглашения). Пунктом 4.7 соглашения стороны  предусмотрели, что  

В рамках соглашения ответчиком в пользу истца были предоставлены денежные  средства в виде субсидии на основании постановления Администрации Советского района  от 11.10.2016 № 1941 «О предоставлении субсидии из средств бюджета Советского  района» в размере 95 713 746,95 рублей, что подтверждается платежными поручениями:  от 11.10.2016 № 2177 па сумму 38 000 000 руб.; от 12.10.2016 № 2188 па сумму 19 095 000  руб.; от 14.10.2016 № 2205 на сумму 4 905 000 руб.; от 01.11.2016 № 2177 на сумму 28 928  059,62 руб.; от 11.10.2016 № 2176 на сумму 2 000 000 руб.; от 12.10.2016 № 2187 на сумму  1 005 000 руб.; от 14.10.2016 № 2204 на сумму 245 250 руб.; от 17.10.2016 № 2206 на  сумму 12 750 руб.; от 01.11.2016 № 2405 на сумму 1 522 687,33 руб., и на основании  постановления Администрации Советского района от 28.12.2016 № 2463 «О  предоставлении субсидии из средств бюджета Советского района» в размере 95 347 973,05  рублей, что подтверждается платежными поручениями: от 29.12.2016 № 3166 на сумму 90  580 574,38 руб.; от 24.01.2017 № 88 на сумму 4 767 398,67 руб.  

Всего но условиям соглашения было перечислено истцу денежные средства в  размере 191 061 720 рублей. Таким образом, обязательства предусмотренные  соглашением, Администрация Советского района выполнила в полном объеме.  

По смыслу пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О  концессионных соглашениях» порядок и срок осуществления возмещения расходов на  создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, в случае  досрочного расторжения концессионного соглашения, определяются в соответствии с  условиями концессионного соглашения.  

В соответствии с пунктом 16.6 концессионного соглашения в отношении  муниципального имущества Советского района, заключенного между муниципальным  образованием Советский район и акционерным обществом «Сберэнергосервис - Югра»,  порядок и условия возмещения расходов сторон, связанных с досрочным расторжением  соглашения или расторжением соглашения в одностороннем порядке, приведены в  приложении № 12 к соглашению (далее приложение).  

В случае досрочного прекращения соглашения согласно пункту 10 приложения  концедент выплачивает концессионеру сумму, предусмотренную в пунктах 4.1, 4.2., 4.6  приложения, а также расходы на прекращение, указанные в пункте 32.1 приложения, и  50% (пятьдесят процентов) расходов на прекращение, указанных в пунктах 32.2 - 32.4  приложения, а именно: пункт 4.1 - сумма основного долга; пункт 4.2 - сумма собственных  инвестиций; пункт 4.6 - сумма налогов, подлежащая уплате получателем возмещения в  связи с получением возмещения от концедента согласно пунктам 4.1 - 4.5 приложения;  пункт 32.1 - расходы концессионера, возникающие в связи с необходимостью оплаты  работ (услуг) генерального подрядчика или иных третьих лиц, которых концессионер  имеет право привлечь по договорам подряда / поставки в соответствии с условиями  соглашения, выполненных, но не оплаченных на дату прекращения соглашения в той  части, в которой такие суммы не покрываются выплаченными ранее авансами, при  условии, что размер такой оплаты не может превышать общую сумму оплаты работ  (услуг) (включая НДС) по соответствующему договору подряда/поставки соответственно  или размер предельных расходов на реконструкцию объекта соглашения в соответствии с  пунктом 4.3; пункт 32.2 - расходы на демобилизацию, включая расходы на переезд  нанятых работников и перемещение оборудования, используемых в проекте; пункт 32.3 -  выходные пособия и иные платежи работникам концессионера, которые были или будут  разумно уплачены концессионером в связи с досрочным прекращением соглашения;  пункт 32.4 - компенсации подрядчикам / поставщикам и иным третьим лицам,  привлеченным концессионером в связи с досрочным расторжением соответствующих  договоров.  

Согласно пункту 27 приложения сумма основного долга состоит из суммы ссудной  задолженности по соглашениям о финансировании, начисленных на нее процентов,  комиссионных, агентских и иных платежей, прямо предусмотренных соглашениями о  финансировании и не выплаченными концессионером в пользу финансирующих  организаций по всем соглашениям о финансировании на дату прекращения соглашения и  всех сумм, подлежащих уплате концессионером в пользу финансирующих организаций по  соглашениям о финансировании, включая (но не ограничиваясь) расходы, связанные с  досрочным расторжением соглашений о финансировании в связи с прекращением  соглашения, а в соответствии с пунктом 14 приложения суммы компенсации,  предусмотренные подпунктом 4.1 приложения, рассчитываются на основе фактических  обязательств концессионера по соглашениям о финансировании, основные условия  которых были письменно согласованы с концедентом в соответствии с пунктом 19.10  соглашения, на дату прекращения соглашения.  

В связи с тем, что указанные согласования с концедентом не производились и  отсутствует информация о наличии таких соглашений на дату прекращения  концессионного соглашения, суд полагает обоснованными выводы ответчика о том, что  сумма основного долга отсутствует.  

В соответствии с пунктом 15 приложения сумма компенсации, предусмотренная  пунктом 4.2 приложения рассчитываются на основе: в части собственных инвестиций в  

форме вложений в уставный капитал концессионера - на основе учредительных  документов концессионера, его бухгалтерской и финансовой отчетности; в части  собственных инвестиций в форме займов - на основе соглашений об акционерном  финансировании.  

В соответствии с формулой, указанной в пункте 29 приложения, при расчете суммы  возмещаемых собственных инвестиций учитываются фактические собственные  инвестиции в форме вложений в уставной капитал концессионера в году «i» в ценах i-ro  года и фактические собственные инвестиции в форме соглашений (-ям) об акционерном  финансировании в году «i» в ценах i-ro года.  

В связи с тем, что вложений в уставной капитал концессионера не осуществлялось и  соглашения об акционерном финансировании не заключались (иная информация  отсутствует), сумма собственных инвестиций, подлежащая возмещению, так же  отсутствует.  

Сумма налогов, подлежащая возмещению в соответствии с пунктом 4.6 приложения,  равна 0 руб., в связи с отсутствием основного долга и собственных инвестиций,  подлежащих возмещению.  

Сумма расходов в соответствии с пунктами 32.1 - 32.4, подлежащая возмещению,  равна 0 руб., поскольку информация о наличии на дату расторжения концессионного  соглашения указанных расходов, отсутствует.  

На основании изложенного суд полагает обоснованными доводы ответчика об  отсутствии денежных обязательств перед обществом в результате расторжения  концессионного соглашения.  

 Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на  которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

 Надлежащие доказательства в обоснование исковых требований акционерным  обществом не представлены.  

 Оценив в совокупности представленные доказательства, с учетом условий  концессионного соглашения, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для  удовлетворения иска.  

 При принятии искового заявления истцу предоставлена отсрочка уплаты  государственной пошлины. В связи с отказом в иске государственная пошлина подлежит  взысканию с АО «Сберэнергосервис – Югра».  

 Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского  автономного округа – Югры  

решил:

в иске отказать полностью. 

 Взыскать с акционерного общества «Сберэнергосервис – Югра» в федеральный  бюджет государственную пошлину в размере 200 000 руб.  

 Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в  течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы через  Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.  

 В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного  документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.  

 Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разъясняет, что  в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам,  участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного  суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного  доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.  

 По ходатайству указанных лиц копии решения, вынесенного в виде отдельного  судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со  дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с  уведомлением о вручении или вручены им под расписку.  

Судья А. Н. Заболотин 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 22.02.2023 1:10:00

Кому выдана Заболотин Анатолий Николаевич