АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

432970, г. Ульяновск, ул. Железнодорожная, 14

Тел. (8422)33-46-08 Факс (8422)32-54-54  E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru  

Интернет: www.ulyanovsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск                                                                     

«27» мая 2020 года                                                            Дело № А72-20210/2019

Резолютивная часть решения объявлена 26.05.2020. Решение в полном объеме изготовлено 27.05.2020.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Т.М.Крамаренко,

при ведении  протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело 

по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Ремонтностроительное управление», г.Ульяновск

к Управлению имущественных отношений, экономики  и развития конкуренции администрации  города Ульяновска, г.Ульяновск.

о применении льготного размера арендной платы,

при участии представителей:

от истца -  до перерыва и после - ФИО2, директор, решение учредителя №01 от 26.09.2017, паспорт;

от ответчика – до перерыва и после - не явился, извещен;

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Ремонтностроительное управление» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к  Управлению имущественных отношений, экономики  и развития конкуренции администрации  города Ульяновска о применении к договору аренды нежилого помещения №10530-т от 25.11.2019 льготного размера арендной платы.

Определением от 04.02.2020 указанное исковое заявление принято судом к производству.

Определением от 14.04.2020 судом принято к рассмотрению ходатайство истца о привлечении третьим лицом по делу Ульяновской Городской Думы.

Судебное заседание по делу судом отложено на  21.05.2020.

Представитель истца в судебном заседании 21.05.2020  настаивал на исковых требованиях в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание 21.05.2020 не явился.

Протокольным определением от 21.05.2020  ходатайство истца о привлечении  Ульяновской Городской Думы к участию в деле в качестве третьего лица оставлено судом  без удовлетворения в связи с отсутствием процессуальных оснований.

При этом суд исходил из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, за исключением права на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, предъявление встречного иска, требование принудительного исполнения судебного акта (ч. 2 ст. 51 АПК РФ).

По смыслу указанных процессуальных норм обязательное участие третьего лица в судебном разбирательстве требуется, если судебный акт, которым заканчивается рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции, может повлиять на его права или обязанности, то есть приведет к возникновению, изменению или прекращению соответствующих правоотношений между третьим лицом и стороной судебного спора.

Предусмотренный процессуальным законодательством институт третьих лиц, как заявляющих, так и не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, призван обеспечить судебную защиту всех заинтересованных в исходе спора лиц и не допустить принятия судебных актов о правах и обязанностях этих лиц без их участия.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - это предполагаемый участник материально-правового отношения, связанного по объекту и составу с тем, какое является предметом разбирательства в арбитражном суде. Основанием для вступления (привлечения) в дело третьего лица является возможность предъявления иска к третьему лицу или возникновения права на иск у третьего лица, обусловленная взаимосвязанностью основного спорного правоотношения между стороной и третьим лицом.

В рассматриваемом случае заявленные исковые требования обусловлены обязательственными отношениями между истцом и ответчиком, при этом  Ульяновская Городская Дума не является стороной указанных правоотношений.

Таким образом, разрешение спора по делу N А72-20210/2019 непосредственно не затронет прав и обязанностей  Ульяновской Городской Думы по отношению к одной из сторон спора, ввиду чего, исходя из положений вышеизложенных норм, безусловные основания для привлечения  её к участию в деле в качестве третьего лица отсутствуют.

В соответствии со ст.163 АПК РФ в судебном заседании  21.05.2020 судом объявлен перерыв до 26.05.2020.

Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Ульяновской области в сети Интернет.

Представитель ответчика в судебное заседание 26.05.2020 не явился. О времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом.

Судебное заседание  26.05.2020 продолжено  в отсутствие указанного лица в порядке ст.156 АПК РФ.

Представитель истца в судебном заседании  настаивал на исковых требованиях по основаниям,  изложенным в исковом заявлении. 

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 25.11.2019 между Управлением имущественных отношений, экономики и развития конкуренции  администрации г.  Ульяновска (далее – Управление, Арендодатель)  и обществом с ограниченной ответственностью «Ремонтностроительное  управление» (далее – ООО «РСУ», Арендатор) заключен договор  № 10530-т от 25.11.2019  аренды муниципального недвижимого имущества  (л.д. 36-43).

Согласно условиям договора Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает  в аренду  нежилое здание, расположенное по адресу: г. Ульяновск, Ленинский район, ул. Гончарова, д. 1В, для использование под оказание услуг населению (кроме оказания ритуальных услуг, услуг бань, саун, общественного питания) (п.1.1).

Договор заключен на срок с 25.11.2019 по 25.11.2024 (п. 2.1).

По акту приема-передачи от 25.11.2019 спорный объект был передан в арендное пользования ООО «РСУ» (л.д. 40).

Договор зарегистрирован в установленном порядке (л.д. 42).

Заключенный между сторонами договор отвечает признакам договора аренды.

В соответствии  со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить в пользование арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

В соответствии с п. 1 ст. 614 Гражданского кодека РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

Согласно п. 4.1 договора аренды:

в соответствии с Протоколом от 08.11.2019 № 2 заседания  единой комиссии по проведению конкурсов  или аукционов на право заключения  в отношении имущества муниципального образования «город Ульяновск» договоров аренды, включая договоры аренды  коммунальной, инженерной и  рекреационной инфраструктуры, безвозмездного пользования, передачи в доверительное управление, сумма арендной платы по  настоящему договору  устанавливается в размере:

С 25.11.2019 по 24.11.2020: 67 839, 12 руб. в год или 5 653,26 руб. в месяц (или 40% от цены арендной платы, сложившейся  по результатам аукциона), без учета налога  на добавленную стоимость (НДС);

С 25.11.2020 по 24.11.2021: 101 758,68 руб. в год или 8 479,89 руб. в месяц (или 60% от цены арендной платы, сложившейся  по результатам аукциона), без учета налога  на добавленную стоимость (НДС);

С 25.11.2021 по 24.11.2022: 136 678,24 руб. в год или 11 306,52 руб. в месяц (или 80% от цены арендной платы, сложившейся  по результатам аукциона), без учета налога  на добавленную стоимость (НДС);

С 25.11.2022 по 24.11.2023: 169 597,80 руб. в год или 14 133,15 руб. в месяц (или 100% от цены арендной платы, сложившейся  по результатам аукциона), без учета налога  на добавленную стоимость (НДС);

Льготная сумма арендной платы, указанная  в п. 4.1 договора, устанавливается при условии предоставления Арендатором заявления  с указанием видов деятельности, перечисленных в п. 4 Положения  «О порядке и условиях предоставления во владение и (или) в пользование  имущества муниципального образования  «город Ульяновск»  включенного в перечень имущества муниципального образования «город Ульяновск»,  используемого в целях предоставления  его во владение и (или) в пользование  субъектам малого  и среднего предпринимательства и организациям, образующим  инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденного решением Ульяновской Городской Думы  от 17.12.2008 № 198.

Заявление с указанием видов деятельности предоставляется  Арендатором в течение 10 дней с даты утверждения  Протокола от 08.11.2019 № 2 заседания единой  комиссии по проведению  конкурсов или аукционов на право заключения  в отношении имущества муниципального образования «город Ульяновск» договоров аренды, включая договоры аренды  коммунальной, инженерной и  рекреационной инфраструктуры, безвозмездного пользования, передачи в доверительное управление (п. 4.2).

В случае не предоставления сведений  о видах деятельности в срок, указанный в п. 4.2 настоящего договора, либо отсутствии у Арендатора видов деятельности, перечисленных в п. 4 Положения, сумма арендной платы по настоящему договору устанавливается в размере: 

169 597,80 руб. в год или 14 133,15 руб. в месяц (или 100% от цены арендной платы, сложившейся  по результатам аукциона), без учета налога  на добавленную стоимость (НДС).

Согласно исковому заявлению, истец  по видам своей деятельности, включенным в ОКВЭД,  соответствует п. 4 вышеуказанного Положения. 

По мнению Арендодателя, выраженной в письмах  от 15.11.2019 и от 06.12.2019, виды деятельности истца не соответствуют  требованиям Положения (л.д. 34-35, 45-46).

Указанные обстоятельства явились основанием для предъявления исковых требований (уточненных) о применении к договору аренды нежилого  помещения № 10530-т от 25.11.2019, заключенному между ООО «Ремонтностроительное управление» и  Управлением имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации г. Ульяновска, размера арендной платы, установленной в п. 4.1 договора.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом, в силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Перечень способов защиты гражданских прав установлен статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и не является исчерпывающим. Так, согласно абзацу 13 указанной нормы права защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом. При этом использование других способов защиты права допускается ГК РФ только при наличии прямого указания закона.

Из анализа положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что способы защиты гражданских прав сформулированы в ней в общем виде и подлежат уточнению при выборе субъектами конкретных гражданских прав способов их защиты.

Кроме того, при выборе способа защиты нарушенного права необходимо учитывать, что судебный акт должен обладать свойством исполнимости, в случае, если принятие решения по такому делу не позволяет восстановить нарушенные права и не изменяет сложившуюся правовую ситуацию, отказ в иске является правомерным, поскольку способ защиты не приводит к восстановлению прав и имущественных интересов лиц.

Определение наиболее эффективного способа защиты своих прав осуществляется самим заявителем. При этом, как было указано выше,  избранный способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям правонарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав. 

Способы защиты гражданских прав предопределяются правовыми нормами, регулирующими конкретное правоотношение. 

Из пояснений представителя истца следует, что им оплачены арендные платежи за период с 25.11.2019 по 24.11.2020 в соответствии с п. 4.1 договора, то есть исходя из льготной суммы арендной платы (л.д. 69-70). До настоящего времени  требований об уплате задолженности  по спорному договору в адрес истца не поступало. Вынесением решения по настоящему делу в свою пользу истец хочет обезопасить себя  от возможных  исков о взыскании задолженности на будущее время.  

По мнению суда, избранный истцом способ судебной защиты не обладает признаком исполнимости и принятие решения по такому делу не позволит восстановить нарушенные права и изменить сложившуюся правовую ситуацию.

Вынесенное по делу решение является лишь средством определения размера возможного неосновательного обогащения ответчика, либо возможной задолженности истца.

То есть, применительно к обстоятельствам данного дела вопрос о том, какая арендная плата подлежит уплате по спорному договору, может быть разрешен при рассмотрении конкретного спора имущественного характера.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2015 по делу N А40-113908/2013, если истец избрал способ защиты права, не соответствующий нарушению, и не обеспечивающий восстановление прав, его требования не могут быть удовлетворены.

Поскольку ООО «РСУ» избран ненадлежащий способ защиты права, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, в удовлетворении заявленных исковых требований следует отказать.

Госпошлина по делу  подлежит отнесению на истца в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                           Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Ремонтностроительное управление» в доход федерального бюджета 6 000 руб. 00 коп. – государственную пошлину.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия. 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.

Судья                                                                                                  Т.М.Крамаренко