Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело №

 А26-2420/2020

г. Петрозаводск

30 июля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена   23 июня 2020 года.

Полный текст решения изготовлен   30 июля 2020 года.

 

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Александрович Е.О.,   

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Красовской М.Е., 

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску  акционерного общества «Прионежская сетевая компания» к   обществу с ограниченной ответственностью проектно-строительная компания «Строительная механика» о взыскании 918 714 руб. 96 коп.,

 

при участии представителя истца, акционерного общества «Прионежская сетевая компания», -  ФИО1 (доверенность от 04.12.2019), 

 

установил:

акционерное общество «Прионежская сетевая компания»  (далее – истец, АО «ПСК») обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью проектно-строительная компания «Строительная механика»  (далее – ответчик)   о взыскании 918 714 руб. 96 коп., в том числе 90 737 руб. 28 коп. задолженности по договору №СТ0052-17  от 04.07.2017 об осуществлении технологического присоединения, 662 382 руб. 14 коп. неустойки за нарушение сроков внесения платы за технологическое присоединение, 165 594 руб. 54 коп. неустойки за нарушение сроков направления уведомления о выполнении мероприятий по технологическому присоединению. 

Требования обоснованы ссылками на статьи 8, 307-310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральный закон  от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон №35-ФЗ, Закон об электроэнергетике), Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее – Правила технологического присоединения, Правила №861), а также условиями договора №СТ0052-17 от 04.07.2017 об осуществлении технологического присоединения в редакции дополнительного соглашения №1 от 30.11.2018.

Ответчик надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, явку представителя в суд не обеспечил, возражений в отношении исковых требований не направил, ходатайств не заявил. 

В судебном заседании объявлялся перерыв с 16 до 23 июля 2020 года, после которого судебное заседание продолжено судьёй Александрович Е.О. при ведении протокола   помощником судьи Красовской М.Е. с участием представителя истца. 

Судом к материалам дела приобщены дополнительные письменные пояснения истца и доказательства их направления в адрес ответчика. Дело рассмотрено по существу в отсутствие представителя ответчика в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, содержащимся в исковом заявлении и дополнительных письменных пояснениях. 

Требование о взыскании платы за технологическое присоединение обусловлено неисполнением ответчиком принятой на себя по договору обязанности. 

В обоснование правомерности начисления неустойки за просрочку направления заявителем уведомления о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, а также за нарушение заявителем обязательства по внесению платы за технологическое присоединение, истец указал следующее.

Согласно подпункту «в» пункта 16 Правил технологического присоединения договор об осуществлении технологического присоединения должен содержать такое существенное условие, как положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и Правилами технологического присоединения, в том числе обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, уплатить другой стороне договора неустойку.

Данная норма содержит положения только о неустойке, подлежащей уплате сторонами договора за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, которые согласно пункту 18 Правил технологического присоединения представляют собой исполнение обязательств по договору в натуре, то есть не являются денежным исполнением. 

Однако в пункте 16(6) Правил технологического присоединения дополнительно приведены обстоятельства, при которых срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем.  Так  срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению  считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы  одного из следующих обстоятельств: заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий;   заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.

Исходя из содержания пунктов 16(5), 16(6), 101 Правил технологического присоединения необходимо лишь разделять понятия мероприятий по технологическому присоединению, а также мероприятий, предусмотренных очередным этапом (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств).

Вместе с тем срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению и срок осуществления мероприятий, предусмотренных очередным этапом, считается равно нарушенным при наступлении обстоятельств, предусмотренных п. 16(6) Правил технологического присоединения.

Ввиду того, что положения пункта 16(6) Правил технологического присоединения прямо приравнивают нарушение заявителем сроков направления уведомления о выполнении мероприятий, предусмотренных техническими условиями, а также сроков внесения платы за технологическое присоединение к нарушению сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению, то применение к заявителю, нарушившему указанные сроки, неустойки, предусмотренной подпунктом «в» пункта 16 Правил технологического присоединения, является обоснованным.

В обоснование правомерности начисления неустойки за нарушение сроков по внесению заявителем частей платы за технологическое присоединение, а также правомерности начисления неустойки на авансовые платежи истец указал на следующее.

Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению (пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике). Таким образом, закон не запрещает взимание платы по отдельным мероприятиям по технологическому присоединению.

Пунктом 3.2 договора №СТ0052-17 от 04.07.2017  предусмотрено внесение платы  за технологическое присоединение  дифференцированными платежами, при этом внесение платежей заявителем не поставлено в зависимость от наличия доказательств оказания услуг сетевой организацией, а определены периоды, по истечению которых     заявитель обязан внести определенную договором сумму.

В соответствии с пунктом 5.5. договора сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий  по  технологическому присоединению,  предусмотренный  договором,  обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,5% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим пункте порядке за год просрочки.

Согласно подпункту «г» пункта 16(6) Правил технологического присоединения срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем, если заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.

Поскольку обязательство по внесению заявителем платы за технологическое присоединение определено в договоре как обязанность заявителя вносить дифференцированный платеж в определенной сумме и в определенные сроки, то ответственность в виде уплаты неустойки наступает за просрочку внесения каждого из дифференцированных платежей, в том числе подлежащих уплате (авансовых платежей) до момента осуществления технологического присоединения сетевой организацией.

Содержащаяся в пункте 5.5. договора оговорка о предельном размере неустойки относится именно к нарушению каждого из сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению (сроков внесения каждого дифференцированного платежа за технологическое присоединение и срока направления заявителем уведомления о выполнении с его стороны технических условий договора). 

На основании изложенного АО «ПСК» считает правомерным начисление неустойки (в размере, не превышающем неустойку, рассчитанную за год просрочки) за каждый период ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства по внесению платы за технологическое присоединение, а также за просрочку направления ответчиком уведомления о выполнении технических условий договора.

Заслушав представителя истца, изучив и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд признал исковые требования подлежащими удовлетворению частично исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 04 июля 2017 года между АО «Прионежская сетевая компания» (сетевая организация)  и обществом с ограниченной ответственностью «Шеф-монтаж» (далее – заказчик) заключен договор №СТ0052-17 (далее - договор) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет свыше 15 до 150 кВт включительно (с учётом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств)). Согласно пунктам 1.1, 1.2 договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств 43-квартирного жилого дома, расположенного (будет располагаться) по адресу: 186791, 

<

...> (земельный участок  с кадастровым номером  10:07:0010416:313), а заявитель – оплатить услуги по договору в соответствии с его условиями. В силу пункта 1.4 договора технические условия для присоединения к электрическим сетям (далее – технические условия), направленные   заявителю одновременно с договором, являются его неотъемлемой частью (Приложение №1); срок действия технических условий – 2 года  со дня заключения договора. 

В соответствии с пунктом 1.5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора.

В соответствии с пунктом 2.2.1 заявитель   обязуется  надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий способом, подтверждающим уведомление (например, личное   обращение с заявлением, заказным письмом с уведомлением или  телефонограммой). 

Согласно разделу 2.1 договора сетевая организация обязана надлежащим образом исполнить обязательства, в том числе по выполнению возложенных на нее функций по технологическому присоединению до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 календарных дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование)  присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее срока, установленного в пункте 1.5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (передачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акт об осуществлении технологического присоединения  направить их заявителю. 

Порядок внесения платы за технологическое  присоединение и ее размер определены сторонами в разделе 3 договора. Размер платы определен в соответствии с Постановлением Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам №236 от 23.12.2016 и составил  90 737 руб. 28 коп. (пункт 3.1).

В соответствии с пунктом 3.2 договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

1 платеж 15% в течение 15 дней со дня заключения договора;

2 платеж 30% в течение 60 дней со дня заключения договора, но не позже даты фактического присоединения;

3 платеж 45% в течение 15 дней со дня фактического присоединения;

4 платеж 10% в течение 15 дней со дня подписания акта технологического присоединения.

30.11.2018 между АО «Прионежская сетевая компания», обществом с ограниченной ответственностью «Шеф-Монтаж» (заявитель - 2) и обществом с ограниченной ответственностью проектно-строительная компания «Строительная механика» (заявитель - 1) заключено дополнительное соглашение №1 к договору №СТ0052-17 от 04.07.2017 об осуществлении технологического присоединения; в связи с утратой заявителем-2 предусмотренного законом права на земельный участок, на котором расположены (будет расположены) энергопринимающие устройства заявителя, и возникновением предусмотренного законом права на него у заявителя-1, стороны произвели перемену лица на стороне заявителя в обязательстве по договору; в соответствии с  дополнительным соглашением №1  все права и обязательства заявителя по договору технологического присоединения перешли в полном объеме с заявителя-2 на заявителя-1. 

12.12.2019 (вх. №53899) ООО Проектно-строительная компания «Строительная механика» уведомило сетевую организацию о выполнении технических условий №СТ0052-17 от 04.07.2017.

Данное уведомление подано ответчиком в нарушение подпункта «б» пункта 16, пункта 16.3 Правил технологического присоединения, пункта 2.2.1 договора по истечении установленного пунктом 1.5 договора срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению (установлен срок 4 месяца со дня подписания договора, то есть до 28.11.2017).

После фактического осуществления  сетевой организацией  технологического присоединения сторонами составлен акт  №СТ0110-18 от 24.12.2018 об осуществлении технологического присоединения. 

Ответчиком в нарушение пункта 16 (2) Правил технологического присоединения и пункта 3.2 договора  до настоящего времени не внесена плата за осуществление технологического присоединения в размере 90 737 руб. 28 коп., в том числе по срокам уплаты: 13 610 руб. 59 коп. – до 14.08.2017; 27 221 руб. 18 коп. – до 27.09.2017 (15 и 60 дней  с даты заключения договора); 40 831 руб. 78 коп. – до 09.01.2019; 9 073 руб. 73 коп. – по 09.01.2019 (15 дней со дня фактического присоединения и дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения). 

В связи с указанными нарушениями истец со ссылкой на пункт 5.5 договора начислил неустойку, равную 0,5% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. С учётом условия о том, что совокупный размер неустойки не может превышать размер неустойки, начисленной в указанном размере за год просрочки, размер неустойки составил  827 976 руб. 68 коп.  

Поскольку претензия истца об уплате задолженности и неустойки оставлена ответчиком без удовлетворения, АО «ПСК» обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с настоящим иском. 

В соответствии частью 4 статьи 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данный спор подсуден Арбитражному суду Республики Карелия в виду того, что место исполнения обязательств по спорному договору определено сторонами на территории Республики Карелия.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, пунктом 6 Правил технологического присоединения  технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона №35-ФЗ, пункты 16, 17 Правил №861).

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Требование истца о взыскании  90 737 руб. 28 коп. является обоснованным, так как ответчик нарушил принятое на себя по договору обязательство по внесению платы за осуществленное  технологическое присоединение.  

Истцом также предъявлено требование  о взыскании неустойки в общем  размере 827 976  руб. 68 коп., в том числе: 165 594 руб. 54 коп. - за неисполнение обязанности по уведомлению сетевой компании о выполнении мероприятий по технологическому присоединению; 662 382 руб. 14 коп. - за просрочку внесения платы (по  165 594 руб. 54 коп.   за просрочку каждой предусмотренной договором части платы за технологическое присоединение).  За каждое нарушение требование  ограничено  размером неустойки, рассчитанной за год.   

В силу пункта 1 статьи 26 Закона №35-ФЗ договор об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства является публичным.

Как установлено пунктом 4 статьи 426 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В силу пункта 7 Правил № 861 технологическое присоединение - это состоящая из нескольких этапов процедура, целью которой является создание условий для получения потребителем электрической энергии через электроустановки сетевой организации, завершающаяся фактической подачей напряжения и составлением акта о технологическом присоединении.

При этом подпунктом «в» пункта 7 Правил №861 прямо установлено, что процедура технологического присоединения включает в себя выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором.

Согласно подпунктам «а» и «б» пункта 16 Правил №861 перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора), обязательства сторон по их выполнению и срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, являются существенными условиями договора технологического присоединения.

Согласно подпункту «г» пункта 16(6) Правил №861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению  считается нарушенным заявителем   при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств: а) заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями;   г) заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.

По условиям договора в перечень обязательств ответчика входит выполнение предусмотренных техническими условиями мероприятий по технологическому присоединению и уведомление об этом истца, а также внесение платы за технологическое присоединение.

Таким образом, довод истца о нарушении ответчиком срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, является обоснованным.

Пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой.

 В связи с нарушением ответчиком условий договора истец  начислил неустойку за нарушение сроков внесения  каждого из четырех платежей, на которые разбита плата по договору,  а также за нарушение сроков направления уведомления.  

За каждое из пяти указанных нарушений неустойка начислена исходя из общего размера платы по договору  за период просрочки,  но предъявлена в размере, рассчитанном за  365 дней просрочки – по 165 595 руб. 54 коп.,   что  в итоге составило 827 977 руб. 70 коп. (в иске допущена арифметическая ошибка, в связи с чем  общая сумма пеней указана 827 976 руб. 68 коп.).

Суд признал требование истца о взыскании неустойки подлежащим удовлетворению в части взыскания 165 595 руб. 54 коп.  исходя из следующего. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации  неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу статьи 332 Гражданского кодекса Российской кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон; размер такой неустойки  может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает.

Статьёй 331 Гражданского кодекса Российской Федерации   предусмотрено, что соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 16 Правил № 861 к существенным условиям договора технологического присоединения относится положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и этими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить другой стороне за каждый день просрочки неустойку.   Согласно указанной норме (в редакции, действовавшей на момент заключения договора) совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

 Пунктом 5.5 договора определено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий  по  технологическому присоединению,  предусмотренный  договором,  обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,5% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим пункте порядке за год просрочки.

Расчёт истцом неустойки на платежи, срок внесения которых наступает до оказания  сетевой организацией услуг по фактическому  присоединению, является неправомерным.  

Нормами  пункта 1 статьи 779, пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена оплата стоимости услуг по факту их оказания.

Авансирование заказчиком услуг исполнителя, исходя из положений статей 1, 421 и 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, может устанавливаться законодательством или соглашением сторон. 

В данном случае пунктом 16 Правил №861 и пунктом 3.2 договора помимо платежей после фактического присоединения и составления соответствующих документов предусмотрены промежуточные (авансовые) платежи заявителя.

При этом выполнение мероприятий по технологическому присоединению со стороны сетевой организации не обусловлено поступлением ей соответствующего финансирования от Общества в виде промежуточных платежей (подобное условие в договоре отсутствует).

Неустойка, определение которой содержится в пункте 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, выполняя обеспечительную функцию, вместе с тем является мерой ответственности и направлена на компенсацию возможных потерь кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением другой стороной своего обязательства.

Уплата сумм авансовых платежей при отсутствии встречного предоставления, по сути, является кредитованием исполнителя; начисление неустойки в подобных случаях просрочки внесения авансового платежа допускается, если это установлено законом или явно выражено в соглашении сторон.

Закон №35-ФЗ, наделяя Правительство Российской Федерации правом устанавливать ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения, не упоминает об ответственности лиц, обратившихся за технологическим присоединением, при просрочке внесения авансовых платежей.

Указанная в подпункте «в» пункта 16 Правил №861 неустойка установлена за нарушение одной из сторон договора сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, в число которых входит внесение платы за технологическое присоединение (не авансирование осуществляемых работ).

Прямого указания на начисление неустойки за нарушение срока внесения авансового платежа не имеется и в пункте  5.5 заключенного между сторонами договора.  

С учётом изложенного положения названного пункта договора подлежат истолкованию в пользу заказчика услуг как не допускающие начисление неустойки на промежуточные платежи, внесение которых не является условием для выполнения сетевой организацией тех или иных мероприятий по технологическому присоединению.

Данная правовая позиция изложена в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 19.01.2018 №310-ЭС17-11570 по делу №А62-434/2016.

Довод истца о том, что  содержащаяся в пункте 5.5 договора оговорка о предельном размере неустойки относится именно к нарушению каждого из сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению (сроков внесения каждого дифференцированного платежа за технологическое присоединение и срока направления заявителем уведомления о выполнении с его стороны технических условий договора), является несостоятельным. 

Как Положением №861, так и договором предусмотрен максимально возможный период начисления  неустойки при нарушении стороной сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который ограничивается годичным периодом просрочки.

Статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нём слов и выражений.  Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путём сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Буквальное значение условий договора о порядке начисления неустойки с учётом  использованного словосочетания «совокупный размер такой неустойки» позволяет сделать однозначный вывод о том, что   максимальный размер неустойки за все эти нарушения составит 0,5%  размера платы за технологическое присоединение, начисленные за 365 дней.  Максимальный размер неустойки не может быть изменен в зависимости от количества  мероприятий  по технологическому присоединению, срок выполнения которых нарушен.  

Истцом расчёт произведён по каждому нарушению в отдельности: за нарушение срока направления уведомления, за нарушение сроков уплаты   каждой из четырёх  частей платежа. В результате совокупный размер неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению в рамках договора равняется неустойке, начисленной  в предусмотренном   пунктом 5.5 договора порядке  за 5  лет просрочки.  Такой расчёт  противоречит  как условиям    заключённого сторонами договора, так и  Положению №861.   

Поскольку установленный договором срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (направление уведомления и внесение платы)   ответчик  нарушил,  у истца возникло право начисления неустойки, максимально возможный размер которой ограничен условиями договора и составляет 165 594 руб. 54 коп.  В данной сумме неустойка подлежит взысканию с ответчика, в остальной части взыскания  неустойки суд отказывает.

Частичное удовлетворение требований истца   является в силу абзаца второго части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для распределения судебных расходов между сторонами пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. 

Руководствуясь статьями 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия 

 

РЕШИЛ:

1.         Исковые требования удовлетворить частично.

            Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Проектно-строительная компания «Строительная механика» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу акционерного общества «Прионежская сетевая компания» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 256331 руб. 82 коп., в том числе 90 737 руб. 28 коп. задолженности, 165 594 руб. 54 коп. неустойки, а также 8 127 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины. В остальной части иска отказать.

2.         Решение может быть обжаловано: в апелляционном порядке в течение одного      месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд   через Арбитражный суд Республики Карелия.

  

Судья

  Александрович Е.О.