АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А78-2090/2022

г.Чита

14 июня 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена  07 июня 2022 года

Решение изготовлено в полном объёме 14 июня 2022 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи А.А. Курбатовой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Дарасунский рудник» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности по договору об осуществлении технологического присоединения от 04.12.2020 № 20.7500.3027.20 в сумме 43 851,76 руб. неустойки за период с 30.12.2021-18.02.2022 в размере 6577,76 руб. с последующим начислением неустойки с 19.02.2022 за каждый день просрочки по день фактической оплаты долга, но не далее 29.12.2022, 

при участии в судебном заседании

от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 19.04.2022 № 75/48 (срок действия по 28.04.2025); 

от ответчика – ФИО3, представителя по доверенности от 21.10.2021 (срок действия по 31.12.2022).

Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (далее – истец, ПАО «Россетти Сибирь») обратилось в арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью «Дарасунский рудник»  (далее – ответчик, ООО «Дарасунский рудник», общество) с вышеуказанным заявлением.

Определением от 15.03.2022 исковое заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с частью 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), сторонам предоставлено время для направления доказательств и отзыва на исковое заявление.

Исковое заявление и представленные в дело документы размещены на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (https://kad.arbitr.ru/) в сети Интернет в режиме ограниченного доступа. 

Определением от 05.05.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 05.05.2022 определены дата и время рассмотрения дела по существу в судебном заседании суда первой инстанции 07.06.2022, сторонам было предложено представить возражения относительно перехода суда после завершения предварительного судебного заседания к рассмотрению дела по существу в судебном заседании. 

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если лица участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции. 

Учитывая отсутствие заявленных возражений со стороны истца и ответчика против перехода из предварительного в судебное заседание, суд, разрешив все вынесенные в предварительное судебное заседание вопросы, руководствуясь статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершил предварительное заседание и протокольным определением от 07.06.2022 перешел к рассмотрению дела в судебном заседании. 

06.06.2022 от истца поступили письменные пояснения с приложением справочного расчета процентов (вх. №А78-Д-4/46943).

Представитель ответчика иск не оспорил, ходатайствовав об отложении судебного заседания в связи с намерением оплатить задолженность в течение двух недель.

Рассмотрев ходатайство должника об отложении судебного разбирательства, арбитражный суд отказывает в его удовлетворении в связи с представлением ответчику достаточного времени для оплаты задолженности с даты принятия иска к производству, непредставлением доказательств принятия мер для оплаты своевременно.

Рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд установил следующее.

17.10.2020 ответчик направил истцу через личный кабинет клиента заявку на осуществление технологического присоединения для электроснабжения – хвостохранилища, расположенного по адресу: Забайкальский край, Тунгокоченский район, п. Вершино-Дарасунский (л.д. 76).

В пункте 9 заявки ответчик указал, что в качестве оплаты им выбран вариант – оплата по этапам 15%-30%-45%-10% в соответствии с пунктом 16.2 Правил ТП.

В соответствии с пунктом 8 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №861 от 27.12.2004 (далее – Правила №861), для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8 (1) настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 103 Правил №861договор между сетевой организацией и заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, заключается путем направления заявителю выставляемого сетевой организацией счета для внесения платы (части платы) за технологическое присоединение и оплаты заявителем указанного счета.

В соответствии с пунктом 105 Правил №861в отношении заявителей, указанных в пунктах 12 (1) и 14 настоящих Правил, сетевая организация в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки размещает на своем официальном сайте или ином официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определяемом Правительством Российской Федерации, в отдельном разделе (далее - личный кабинет потребителя): условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами для соответствующей категории заявителей, счет, предусмотренный пунктом 103 настоящих Правил; технические условия, содержащие перечень мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с пунктом 25 (1) настоящих Правил, а также срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации, и проект договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица гарантирующего поставщика, указанного в заявке в соответствии с подпунктом "л" пункта 9 настоящих Правил (в случае, если заявитель указал гарантирующего поставщика в качестве субъекта, у которого он намеревается приобретать электрическую энергию); инструкцию, содержащую последовательный перечень мероприятий, обеспечивающих безопасное осуществление действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности.

Условия типового договора об осуществлении технологического присоединения №20.7500.3027.20 (л.д. 79-80) размещены сетевой организацией в личном кабинете потребителя, выставлен счет на оплату №1600004773 от 05.11.2020 (л.д. 77).

Счет оплачен ответчиком платежным поручением №3345 от 04.12.2020 на сумму 7738,55 руб. (л.д. 78).

Пунктом 1 статьи 432 ГК РФ установлено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения определены пунктом 16 Правил №861.

Пунктом 15, подпунктом "а" пункта 16 Правил технологического присоединения установлено, что технологические условия к договору об осуществлении технологического присоединения являются неотъемлемым приложением к договору.

Согласно пункту 1 статьи 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

В платежном поручении №3345 от 04.12.2020 содержится указание о том, что платеж вносится по договору №20.7500.3027.20 по счету №1600004773 от 05.11.2020.

Договор следует считать заключенным с момента внесения заявителем платы за осуществление технологического присоединения – с 04.12.2020.

Пунктом 110 Правил №861 установлено, что по результатам выполнения сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с техническими условиями (в отношении заявителей, указанных в пунктах 12 (1) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ, - сетевой организацией и таким заявителем) сетевая организация составляет в электронной форме и размещает в личном кабинете потребителя акт о выполнении технических условий по форме, предусмотренной приложением N 15 к настоящим Правилам, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями, и акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящим Правилам, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, о чем сетевая организация не позднее окончания рабочего дня, в течение которого были составлены и размещены указанные документы, обязана уведомить заявителя.

Сетевой организацией осуществлено технологическое присоединение, о чем составлены акты 14.12.2020 (л.д. 81-82, 83-84).

Согласно пункту 11 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 51590,31 руб.

В соответствии с пунктом 13 договора внесение плата осуществляется в следующем порядке:

- 15 % платы за технологическое присоединение в размере 7738,55 руб. вносятся в течение 15 календарных дней с даты заключения договора;

- 30 % платы за технологическое присоединение в размере 15477,09 руб. вносятся в течение 60 календарных дней с даты заключения договора;

- 45 % платы за технологическое присоединение в размере 23215,64 руб. вносятся в течение 15 календарных дней со дня фактического присоединения;

- 10 % платы за технологическое присоединение в размере 5159,03 руб. вносятся в течение 15 календарных дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

В договоре максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет 50кВт (общая мощность с учетом ранее присоединенной 61 кВт) (п.1 договора).

Следовательно, к возникшим между сторонами отношениям подлежит применению первоначально согласованный пункт 13 договора. 

Платеж по договору произведен ответчиком по платежному поручению №3345 от 04.12.2020.

В соответствии с пунктом 20 сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 руб., обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки.

За просрочку платы за технологическое присоединение истец начислил неустойку за период с 30.12.2021 по 18.02.2022 в размере 6577,76 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вредя и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам энергоснабжения.

Как следует из материалов дела, ПАО «Россети Сибирь», как сетевая организация, оказывает услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергопринимающих установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона №35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимися к ней лицом. Указанный договор является публичным. Аналогичные положения содержатся и в пункте 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №861 от 27.12.2004.

В пункте 7 Правил №861 установлена процедура технологического присоединения, в соответствии с которой завершающим этапом этой процедуры является составление акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

Плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства может устанавливаться либо в соответствии с указанными принципами и порядком определения платы за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии, либо посредством установления размера платы федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Состав расходов, включаемых в состав платы за технологическое присоединение, определяется федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Уполномоченным органом в сфере установления тарифов на территории Забайкальского края является Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края.

Размер платы за технологическое присоединение определен в договоре в размере 51590,31 руб.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В договоре сторонами согласован график уплаты платежей за технологическое присоединение.

Истец исполнил свои обязательства, осуществив технологическое присоединение электросетей к электроустановкам ответчика, что подтверждается актом от 14.12.2021 №7800650671.

График внесения платежей, установленный в пункте 13 договора, ответчиком не соблюден.

Задолженность в полном объеме не оплачена.

Истец начислил ответчику неустойку за период с с 30.12.2021 по 18.02.2022 в размере 6577,76 руб. (51590,31 руб.*0,25%*51 день).

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

На основании пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 20 договора сторона договора, нарушавшая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению ответчиком не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном данным абзацем порядке за год просрочки.

В свою очередь, перечень мероприятий по технологическому присоединению определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора (подпункт "а" пункта 16 Правил N 861).

Общий перечень мероприятий, относящихся к технологическому присоединению, приведен в пункте 18 Правил N 861 и представляет собой комплекс технических и организационных действий сторон по обеспечению возможности подключения энергопринимающих устройств заявителя к электрической сети, включая подготовку, выдачу технических условий, их согласование и выполнение; разработку сторонами договора проектной документации и иные мероприятия. При этом исполнение заявителем обязанности по внесению платы за технологическое присоединение в названном перечне отсутствует.

Позиция истца со ссылкой на пункт 16 (6) Правил N 861 как на основание для начисления неустойки ввиду нарушения срока итоговой оплаты судом подлежит отклонению, поскольку из системного толкования пунктов 16(5), 16(6) и 18 Правил N 861, а также существа отношений по технологическому присоединению следует, что перечень мероприятий по технологическому присоединению пунктом 16(6) расширен для частного случая: его положения направлены на конкретизацию условий применения пункта 16(5), в частности, оснований для расторжения договора по инициативе исполнителя.

По этой причине нарушение срока внесения окончательного платежа не является основанием для начисления неустойки, предусмотренной подпунктом "в" пункта 16 Правил N 861 и договором.

Вместе с тем, отсутствие в договоре условия об ответственности за ненадлежащее исполнение обязательства по оплате оказанных услуг не лишает права истца на обращение с требованием о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Акт об осуществлении технологического присоединения, подтверждающий выполнение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе фактическое присоединение, подписан сторонами 14.12.2021.

В соответствии с правовой позицией, содержащейся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в соответствии со статьей 148 ГПК РФ или статьей 133 АПК РФ на стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд выносит на обсуждение вопрос о юридической квалификации правоотношения для определения того, какие нормы права подлежат применению при разрешении спора.

По смыслу части 1 статьи 196 ГПК РФ или части 1 статьи 168 АПК РФ суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам. Суд также указывает мотивы, по которым не применил нормы права, на которые ссылались лица, участвующие в деле. В связи с этим ссылка истца в исковом заявлении на не подлежащие применению в данном деле нормы права сама по себе не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

Такой правовой подход нашел отражение и в разъяснениях, содержащихся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 06.07.2016 (ответ на вопрос N 2, обязательственное право).

В данном случае истец просит применить ответственность за нарушение ответчиком срока оплаты оказанных услуг, используя нормы гражданского законодательства о неустойке, не подлежащие применению, при наличии права на начисление процентов по статье 395 ГК РФ. 

Данные выводы полностью согласуются с правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 04.04.2022 №305-ЭС21-19954.

Определением от 05.05.2022 суд предложил истцу представить письменные пояснения относительно заявленного требования о взыскании неустойки с учетом определения Верховного Суда Российской Федерации от 04.04.2022 №305-ЭС21-19954, а также предложил рассмотреть вопрос об уточнении исковых требований.

Истцом были представлены письменные пояснения, согласно которым истец поясняет, что к данным правоотношениям подлежат применению нормы о начислении неустойки, размер которой предусмотрен абзацем 3 пункта 16 Правил и является одинаковым для каждой из сторон технологического присоединения, зависит от количества дней, при которых имело место нарушение срока присоединения, а также поддерживает ранее заявленное требование о начислении неустойки в размере 6577,76 руб. В пояснениях истцом произведен справочный расчет о начислении процентов за период с 3030.12.2021 по 18.02.2022 в размере 526,82 руб.

Справочный расчет судом проверен, признан верным.

Поскольку ответчик не представил доказательств надлежащей оплаты долга, суд считает возможным производить взыскание с ответчика процентов по день фактического исполнения обязательства.

На основании изложенного, оценив имеющиеся в материалах дела документы по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Расходы по оплате госпошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на стороны пропорционально.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дарасунский рудник» (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>) задолженность по договору об осуществлении технологического присоединения от 04.12.2020 №20.7500.3027.20 в размере 43851,76 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 30.12.2021 по 18.02.2022 в размере 526,82 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1775 руб.

Начиная с 19.02.2022 по день фактической оплаты суммы основного долга производить взыскание с общества с ограниченной ответственностью «Дарасунский рудник» в пользу публичного акционерного общества «Россети Сибирь» процентов за пользование чужими денежными средствами по правилам пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации по ставкам Банка России, действующим в соответствующие периоды, за исключением периода действия моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Возвратить публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 983 руб., излишне уплаченную по платежному поручению №25828 от 30.11.2021.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия через Арбитражный суд Забайкальского края.

 

Судья А.А. Курбатова