АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А32-7312/2023

г. Краснодар

19 мая 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 мая 2023 года

Полный текст решения изготовлен 19 мая 2023 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Дуб С.Н. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черновой Н.С., рассмотрев дело по заявлению СНТ «Виктория», г. Краснодар,

к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, г. Краснодар,

к ГУФССП по Краснодарскому краю, г. Краснодар,

третье лицо: ПАО «ТНС энерго Кубань, г. Краснодар,

в котором просит: 

1) Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 по наложению ареста, принадлежащего заявителю:

- Трансформаторная подстанция ТП 10-0,4 кВ привязанной мощностью 630 кВА № ТП-НС-16-4-202 кВА, кадастровый номер: 23:43:0110002:962 адрес г. Краснодар. Калининский округ, хутор Октябрьский, почтовое отделение 32 ДНО «Виктория»;

-  Воздушная линия электропередачи ЮкВ-10 м., 0,4 кВ - 3240 м., кадастровый номер: 23:43:0000000:17687, протяженностью 3260 м., адрес г. Краснодар, Калининский округ, хутор Октябрьский, почтовое отделение 32 ДНО «Виктория».

2) Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя: снять арест с объектов недвижимого имущества, которые отражены в акте ареста от 01.02.2023, а также запрет   на   осуществление   регистрационных   действий   в   Росреестре   со   спорным имуществом.

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: ФИО2- по доверенности от 03.02.2023, председатель                                 ФИО3- паспорт,

от третьего лица: ФИО4- по доверенности о 26.12.2022,

от заинтересованных лиц: не явились, уведомлены,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Краснодарского края обратилось СНТ «Виктория», к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, к ГУФССП по Краснодарскому краю, в котором просит: 

1) Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 по наложению ареста, принадлежащего заявителю:

- Трансформаторная подстанция ТП 10-0,4 кВ привязанной мощностью 630 кВА № ТП-НС-16-4-202 кВА, кадастровый номер: 23:43:0110002:962 адрес г. Краснодар. Калининский округ, хутор Октябрьский, почтовое отделение 32 ДНО «Виктория»;

-  Воздушная линия электропередачи ЮкВ-10 м., 0,4 кВ - 3240 м., кадастровый номер: 23:43:0000000:17687, протяженностью 3260 м., адрес г. Краснодар, Калининский округ, хутор Октябрьский, почтовое отделение 32 ДНО «Виктория».

2) Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя: снять арест с объектов недвижимого имущества, которые отражены в акте ареста от 01.02.2023, а также запрет   на   осуществление   регистрационных   действий   в   Росреестре   со   спорным имуществом.

Заинтересованные лица в судебное заседание явку не обеспечили; извещены о месте и времени заседания. 

Суд приступает к рассмотрению дела в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации в отсутствие надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле.

Заявитель требования по заявлению поддержала, заявила ходатайство об отложении судебного заседания.

Ходатайство оставить без удовлетворения, так как оснований не имеется.

Третье лицо по требованию возражала.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Из заявления общества явствует, что В соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 от 31.01.2023 и актом от 01.02.2023 был наложен арест на следующее имущество (приложение № 1):

1.   Трансформаторная подстанция ТП 10-0,4 кВ привязанной мощностью 630 кВА № ТП-НС-16-4-202 кВА, кадастровый номер: 23:43:0110002:962 адрес г. Краснодар, Калининский округ, хутор Октябрьский, почтовое отделение 32 ДНО «Виктория».

2.   Воздушная линия электропередачи 10кВ-10 м., 0,4 кВ - 3240 м., кадастровый номер: 23:43:0000000:17687, протяженностью 3260 м., адрес г. Краснодар, Калининский округ, хутор Октябрьский, почтовое отделение 32 ДНО «Виктория».

Заявитель считает, что указанными выше актом и постановлением не может быть достигнута цель по исполнению судебного акта, то есть судебный пристав-исполнитель не принял во внимание правовой статус должника и его имущества (не принял во внимание действующее законодательство о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, а также уставные документы должника).

Принимая решение, суд руководствовался следующим. 

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления (действия) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами. 

Постановления (действия) судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением (действиями), в порядке подчиненности и оспорены в суде (статья 121 Закона об исполнительном производстве). 

В соответствии со статьей 16 АПК РФ вступившие в законную силу решения арбитражного суда являются обязательными, поэтому при отсутствии добровольного исполнения судебного акта должно быть произведено его принудительное исполнение.

 На основании статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. 

Согласно статьи 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется, в том числе, на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. 

В соответствии со статьями 12 и 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, используя при этом предоставленные ему права в соответствии с законом и не допуская в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. 

 Согласно п. 5 ч. 3 ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.

Заявитель ссылается на тот факт, что судебный пристав - исполнитель при составлении акта ареста не принял во внимание уставные документы товарищества.

Из материалов дела следует, что в ОСП по Центральному округу г. Краснодара возбуждены исполнительные производства № 49991/18/23042-ИП от 18.07.2018 и № 53763/19/23042-ИП от 04.06.2019 о взыскании с СНТ «Виктория» в пользу Общества общей задолженности 1418 067, 26 руб.

По состоянию на 21.03.2023 остаток неоплаченной суммы составил 568 688,70 руб., что подтверждается приложенными сведениями с официального сайта ФССП России. 

Таким образом, за период 5-ти летнего срока ведения исполнительного производства, задолженность погашена лишь на половину, за счет денежных средств, удержанных с расчетного счета садоводческого товарищества.

Учитывая тот факт, что поступление денежных средств на расчетный счет должника является нерегулярным, в недостаточном объеме, то, следовательно, в ходе принудительного исполнения не выполнялась задача исполнительного производства в части своевременности исполнения судебных актов, предусмотренная ст. 2 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно выписки из ЕГРН от 06.09.2022 должнику на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:

-  земельный участок, кадастровый номер 23:43:0121009:1376;

- трансформаторная подстанция кадастровый номер 23:43:0110002:962;

- воздушная линия электропередачи кадастровый номер 23:43:0000000:17687.

С целью выполнения задач исполнительного производства,  судебным приставом -исполнителем 01.02.2023 составлен акт ареста (описи имущества):

- трансформаторная подстанция кадастровый номер 23:43:0110002:962;

- воздушная линия электропередачи кадастровый номер 23:43:0000000:17687.

Согласно п. 1.8 Устава СНТ «Виктория», утвержденного решением общего собрания членов СНТ от 18.06.2022 «Товарищество отвечаете по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом».

Таким образом, составляя акт ареста, судебный пристав - исполнитель руководствовался именно уставными документами должника, а также нормами ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Кроме того, акт о наложении ареста (описи имущества) от 01.02.2023 полностью соответствует установленной форме, утвержденной Приказом ФССП России от 04.05.2016 № 238 (редакция от 25.10.2019) "Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе исполнительного производства", составлен в присутствии понятых, что подтверждается их подписями.

При составлении акта ареста (описи имущества) председатель СНТ «Виктория» ФИО3 присутствовала лично, возражений и замечаний не имела, о чем собственноручно ей сделана отметка в соответствующем разделе данного акта и удостоверено подписью.

Заявитель не согласен с задолженностью, так как считает, что произошло повторное её начисление, тем самым выражает несогласие с судебными актами.

Исполнительные производства в пользу общества возбуждены на основании исполнительных документов, выданных Арбитражным судом Краснодарского края по вступившим в законную силу судебным решениям (№ А32-3259/2016 и № А32-16351/2016).

Заявитель указал, что задолженность погашается путем удержания денежных средств с расчетного счета.

Как было указано ранее, такой порядок исполнения не соответствует задачам исполнительного производства, и нарушает права взыскателя на своевременное исполнение судебного акта, тем самым нарушается баланс интересов взыскателя и должника. Факт реализации арестованного имущества значительно ускорит и так затянувшийся процесс приведения судебных актов к реальному исполнению, позволит единоразово, за счет имущества должника, взыскать сумму задолженности. Тем более, что динамика поступления денежных средств свидетельствует о нескором погашении задолженности в полном объеме, в то время как у взыскателя также имеются свои обязательства.

Так, ПАО «ТНС энерго Кубань» является гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Краснодарского края и Республики Адыгея.

Гарантирующий поставщик, являясь субъектом оптового рынка, обязан соблюдать требования и условия в соответствии с правилами оптового рынка, установленными Правительством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.

Договором о присоединении к торговой системе оптового рынка предусмотрены санкции за нарушение субъектом оптового рынка порядка и сроков оплаты за приобретаемую электрическую энергию. Так, пунктом 36.1 Регламента № 21 «Положение о применении санкций на оптовом рынке электрической энергии и мощности» предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии и (или) мощности за два расчетных периода по соответствующим договорам влечет рассмотрение вопроса Наблюдательным советом НП «Совет рынка» о лишении организации статуса субъекта оптового рынка, исключении из Реестра субъектов оптового рынка и лишении права участия в торговле электрической энергией (мощностью).

Лишение ПАО «ТНС энерго Кубань» статуса гарантирующего поставщика способно повлечь за собой негативные социальные, экономические и иные последствия для потребителей электрической энергии региона. Во избежание подобных последствий ПАО «ТНС энерго Кубань» вынуждено производить оплату за весь объем электрической энергии, приобретаемой им на оптовом рынке, в том числе с помощью привлечения кредитных средств, вне зависимости от сроков получения оплаты, в том числе и от СНТ «Виктория».

Помимо оплаты стоимости электрической энергии, приобретаемой на оптовом рынке электрической энергии, ПАО «ТНС энерго Кубань» должно также выплачивать заработную плату работникам и оплачивать налоги.

Для надлежащего исполнения обязательств ПАО «ТНС энерго Кубань» вынуждено привлекать заемные денежные средства.

Таким образом, исходя из принципа равноправия сторон в арбитражном процессе (ст. 8 АПК РФ) и необходимости соблюдения баланса интересов лиц, участвующих в деле, основания для признания незаконными действия судебного пристава - исполнителя отсутствуют. Должник не доказал то, что в результате удовлетворения заявления интересы взыскателя будут ущемлены меньше, чем интересы должника.

СНТ «Виктория» не представило доказательств, которые свидетельствуют о наличии объективных оснований для признания незаконными действия судебного пристава -исполнителя и снятии ареста с объектов недвижимого имущества.

Наложение ареста не нарушает права должника, а направлено на исполнение решения суда.

Иных выводов представленная в дело совокупность документальных доказательств сделать не позволяет. 

С учетом материалов дела и исполнительного производства у суда не имеется оснований для удовлетворения требований заявителя.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя государственной пошлиной не облагается. 

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 198, 199, 200, 201 АПК  РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства заявителя об отложении судебного заседания отказать.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья                                                                                                                   С.Н. Дуб