197/2023-75180(1) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000 

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А29-6614/2023

27 июля 2023 года

г. Сыктывкар

 

Резолютивная часть решения объявлена 20 июля 2023 года, полный текст решения  изготовлен 27 июля 2023 года.  

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Бебякиной Е.А.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в судебном заседании дело по иску  

общества с ограниченной ответственностью «Добродей» (ИНН: 

<

***>,  ОГРН: 

<

***>)  

к муниципальному образованию городского округа «Воркута» в лице Комитета по  управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования  городского округа «Воркута» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>),  

 с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной  ответственностью «Комитеплоэнерго»,  

о взыскании задолженности 

без участия представителей, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Добродей» (далее – Общество, истец)  обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному образованию  городского округа «Воркута» в лице Комитета по управлению муниципальным  имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута»  (далее – Комитет, ответчик) о взыскании 16 806 302 руб. 06 коп. долга за потреблённую  тепловую энергию за период с ноября 2022 года по январь 2023 года в отношении  муниципальных жилых помещений, расположенных на территории г. Воркуты.  

Определением суда от 07.06.2023 по делу № А29-6573/2023 требования о  взыскании платы за отопление пустующих муниципальных квартир за период с ноября по  декабрь 2022 года и январь 2023 года, расположенных в многоквартирных домах г.  Воркуты по адресам: 

<

...>, д. 4а, выделены в отдельное  производство с присвоением арбитражному делу № А29-6614/2023.  

Заявлением от 16.06.2023, принятым судом для его рассмотрения по существу на  основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  истец уточнил требования в рамках настоящего дела, просит взыскать с ответчика 612 471  руб. 01 коп. задолженности.  

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных  требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной  ответственностью «Комитеплоэнерго».  

Ответчик в отзыве на иск подтвердил право муниципальной собственности на  спорные жилые помещения и их пустующий характер в заявленный в иске период  времени. Полагает указано, что в данном случае затрагиваются интересы  ресурсоснабжающей организации – ООО «Комитеплоэнерго», осуществляющей на  территории г. Воркуты деятельность по выработке и поставке энергетических ресурсов  (тепловой энергии и теплоносителя); заявленные Обществом затраты ресурсоснабжающей  организации на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды,  подлежат возмещению управляющей компанией, которая, в свою очередь, включает  названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения. В случае оплаты  управляющей компанией поставленных ресурсов ресурсоснабжающим организациям,  управляющая компания вправе взыскать с собственника помещений многоквартирного  дома плату за поставленные ресурсы, включенные в состав платы за содержание жилого  помещения, в порядке статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации.  

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте  судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.  

Руководствуясь ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, арбитражный суд считает возможным провести судебное заседание без  участия представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.  

На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, учитывая отсутствие возражений сторон, суд завершил  предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство в первой  инстанции.  

Исследовав материалы дела, суд установил следующее. 

Между собственниками помещений и Обществом заключены типовые договоры  управления многоквартирными домами, расположенными по адресам: 

<

...>, д. 4а (далее – договоры), в соответствии с пунктом 1.2 которого  управляющая организация но заданию собственников помещений в течение срока  действия договора, за плату обязуется осуществлять деятельность по управлению  многоквартирным домом, а именно:  

а) оказывать услуги и выполнять работы по управлению многоквартирным домом,  надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в  многоквартирном доме в порядке, установленном в разделе 4.1. договора;  

б) предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и иным  потребителям, в порядке, установленном в разделе 4.2. договора или в случаях,  предусмотренных статьей 157.2 Жилищного Кодекса Российской Федерации, обеспечить  готовность инженерных систем;  

в) осуществлять иную, направленную па достижение целей убавления  многоквартирным домом деятельность.  

Порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом  согласован сторонами в разделе 4 договора. Основные характеристики дома и границы  эксплуатационной ответственности управляющей организации при исполнении договора  приведены в приложении № 3 к договору. Состав общего имущества МКД и его  техническое состояние указаны в приложениях № 4 (пункты 1.3, 1.4 договоров  управления).  

В соответствии с пунктами 5.2.1 – 5.2.3 договоров, размер платы за содержание  жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых  помещений и иных потребителей в расчете на один месяц и один квадратный метр общей  площади помещений в многоквартирном доме и включает в себя плату за услуги, работы  по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего  

имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую  энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а  также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в  многоквартирном доме. Размер платы за содержание жилого помещения на момент  заключения договора приведен в Приложении № 8 и Приложении № 8.1 к договору. Плата  за содержание жилого помещения для каждого собственника помещения и иного  потребителя определяется ежемесячно исходя из размера платы и размера общей площади  принадлежащего (занимаемого) собственником, и иным потребителем помещения.  

Плата за содержание жилого помещения и коммунальные услуги вносится  плательщиком до последнего числа месяца, следующего за расчетным, па основании  расчетных и платежных документом, составляемых управляющей организацией или  представителем управляющей организации (агентом) по расчетам с потребителями, и  предъявляемых к оплате плательщикам до 10 числа месяца, следующего за расчетным. В  случае представления платежных документов позднее даты, определенной в настоящем  пункте, плата за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги может  быть внесена с задержкой на срок задержки получения платежного документа (пункт 6.5  договоров).  

По уточненному расчету истца, за период с ноября 2022 года по январь 2023 года  на стороне ответчика образовался долг в размере 612 471 руб. 01 коп.  

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате поставленного  ресурса, в том числе после направления ему претензий от 04.04.2023 № 195 и № 196,  послужило Обществу основанием для обращения за судебной защитой.  

Положениями статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации  установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии  с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при  отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота  или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения  обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением  случаев, предусмотренных законом.  

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации  собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим  имуществом.  

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации  собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не  предусмотрено законом или договором.  

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации  плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в  многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого  помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению  многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего  имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.  

В силу части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации  собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество  собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный  потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей  организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой  управляющей организации, за исключением случаев, когда плата за все или некоторые  коммунальные услуги вносится собственниками ресурсоснабжающим организациям на  основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.  

На основании пунктов 6.2, 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской  Федерации по общему правилу собственники помещений в многоквартирном доме, в  котором управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за  

коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Управляющая организация,  получающая плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы,  необходимые для предоставления коммунальных услуг, с ресурсоснабжающими  организациями, с которыми заключены договоры поставки соответствующих ресурсов, в  соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.  

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер  платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а  при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых  органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг  гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.  

В соответствии со статьей 161, пунктами 2 и 3 статьи 162 Жилищного кодекса  Российской Федерации на управляющую организацию возложена обязанность по  содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению  собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг.  

Согласно пункту 31 Правил № 354 «О предоставлении коммунальных услуг  собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»  управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг и на нее  возложены обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества  всем потребителям в доме, находящемся в управлении названной организации.  

В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124  «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными  ресурсами» (далее - Правила № 124) управляющая организация, товарищество или  кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом  возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или)  по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в  ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по  приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления  коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества  многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21 (1)  указанных Правил.  

В соответствии с Правилами № 354 в случае отсутствия договора между  управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией при управлении  многоквартирным домом управляющей компанией, выбранной собственниками  помещений, управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг и на  нее возлагается обязанность по оплате задолженности, имеющейся перед  ресурсоснабжающей организацией.  

Таким образом, наличие договорных отношений между ресурсоснабжающей и  управляющей организациями возможно и в отсутствие письменного договора.  Управляющая организация обязана предоставлять коммунальные услуги потребителям с  момента поставки коммунального ресурса, в том числе и в рамках фактически  сложившихся отношений по поставке с ресурсоснабжающей организацией, поскольку  другое толкование пункта 14 Правил № 354 давало бы возможность управляющей  организации в нарушение статей 161 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации  уклоняться от исполнения обязанностей по договору управления.  

По общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном  законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее  статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по  предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за  коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. Аналогичная позиция  содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2015 № 310- КГ14-8259.  

Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации  

имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а  также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.  

Нормами части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации  установлено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального  жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и  коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы  местного самоуправления или управомоченные ими лица.  

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и  осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы  местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами,  определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 Гражданского кодекса  Российской Федерации).  

Согласно пункту 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации в  случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента  Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации,  нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований,  по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы,  органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.  

Решением Совета муниципального образования городской округ «Воркута» от  01.06.2013 № 270 утверждено Положение о порядке управления и распоряжения  жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования  городского округа «Воркута» (далее – Положение № 270).  

Пунктом 1 статьи 6 Положения № 270 предусмотрено, что органы администрации  МО ГО «Воркута» осуществляют функции администрации МО ГО «Воркута» по  реализации ее полномочий в сфере управления и распоряжения муниципальным  жилищным фондом в пределах их компетенции, установленной настоящим Положением и  положениями об этих органах.  

Решением Совета МО ГО «Воркута» от 06.06.2018 внесены изменения в решение  Совета муниципального образования городской округ «Воркута» от 01.06.2013 № 270,  согласно которым пункт 3 статьи 6 дополнен подпунктами 13 и 14. Согласно подпункту  14 пункта 3 статьи 6 Положения № 270 Комитет по управлению муниципальным  имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» в  пределах полномочий, предоставленных настоящим Положением и Положением о КУМИ  администрации МО ГО «Воркута», до заселения жилых помещений муниципального  жилищного фонда несет расходы на их содержание и коммунальные услуги.  

Подпункт 1 пункта 4 статьи 6 Положения № 270 изложен в следующей редакции:  Управление городского хозяйства осуществляет функции администрации муниципального  образования городской округ «Воркута» в пределах полномочий, предоставленных  настоящим Положением и Положением о УГХиБ администрации МО ГО «Воркута»,  осуществляет контроль за содержанием и ремонтом муниципального жилищного фонда в  соответствии с заключенными договорами управления.  

Таким образом, решением Совета МО ГО «Воркута» от 06.06.2018 полномочия по  несению расходов на содержание и коммунальные услуги муниципального фонда  переданы Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации  муниципального образования городского округа «Воркута», который с 07.06.2018  является финансово-распорядительным органом в отношении бюджетных средств,  предусмотренных на цели возмещения затрат на жилищно-коммунальные услуги  организациям, осуществляющим содержание пустующего муниципального фонда и  выступает как представитель публично-правового образования.  

При таких обстоятельствах, надлежащим ответчиком по делу о взыскании  задолженности за отопление пустующих квартир за спорный период является Комитет по  

управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования  городского округа «Воркута».  

Согласно частям 7 и 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации  собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется  управляющей организацией, плату за помещение и коммунальные услуги вносят этой  управляющей организации. Не использование собственниками, нанимателями и иными  лицами помещений не является основанием невнесения платы за нежилое помещение и  коммунальные услуги.  

Из материалов дела следует и ответчиком не оспаривается, что спорные жилые  помещения в заявленный иске период времени являются муниципальной собственностью  и входят в состав казны муниципального собственностью муниципального образования  городского округа «Воркута», носят пустующий характер.  

При указанных обстоятельствах обязанность по содержанию указанных жилых  помещений должен нести ответчик.  

Доводы ответчика об отсутствии оснований для уплаты тепловой энергии в связи с  непредставлением истцом доказательств оплаты задолженности в пользу  ресурсоснабщающей организации подлежат отклонению, поскольку данное  обстоятельство не является основанием для освобождения собственника помещений от  обязательств по внесению платы за потребленные коммунальные ресурсы исполнителю  коммунальных услуг.  

При этом, суд принимает во внимание, что в соответствии с пунктом 1 статьи 1081  Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, возместившее вред, причиненный  другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных  трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет  право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения,  если иной размер не установлен законом.  

Право регресса – это требование кредитора к должнику (непосредственному  причинителю вреда) о возврате выплаченного по его вине возмещения потерпевшему.  Право регрессного требования к должнику возникает с момента выплаты сумм,  подлежащих возмещению в связи с причинением вреда.  

Установленная действующим законодательством схема оплаты коммунального  ресурса предполагает (по умолчанию) непосредственную оплату поставленного ресурса  абонентом исполнителю (управляющей организации), а также оплату исполнителем  коммунального ресурса в адрес ресурсоснабжающей организации, то есть отношения по  оплате коммунального ресурса возникают между собственниками помещений в доме и  управляющей организацией (исполнителем), а также между исполнителем и  ресурсоснабжающей организацией.  

То есть в рассматриваемой ситуации обязательственные отношения по оплате  коммунального ресурса возникли между собственниками – с одной стороны и  управляющей организацией – с другой стороны, а исполнение управляющей организации  своих обязательств перед ресурсоснабжающей организацией не поставлено в зависимость  от обязанности собственников помещений произвести оплату коммунальных ресурсов  управляющей организации.  

В этой связи, исполнение истцом своего обязательства перед ресурсоснабжающей  организацией не может быть квалифицировано как возмещение вреда, причиненного  третьим лицом. Не имеется и оснований считать такое исполнение исполнением  обязательств третьим лицом (статьи 313 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Согласно частям 7 и 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации  собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется  управляющей организацией, плату за помещение и коммунальные услуги вносят этой  управляющей организации. Не использование собственниками, нанимателями и иными  лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и  

коммунальные услуги.  

Проверив представленные в материалы дела расчеты, суд признает их  составленными верно.  

Ответчиком доказательства оплаты жилищно-коммунальных услуг за спорный  период не представлены.  

При изложенных обстоятельствах, в отсутствие доказательств оплаты  задолженности, с Комитета (главного распорядителя денежных средств в отношении  требований истца) в пользу истца подлежит взысканию задолженность за коммунальные  услуги по отоплению за период с ноября 2022 года по январь 2023 года в заявленной  истцом сумме 612 471 руб. 01 коп.  

Вопрос о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины  судом не рассматривается, поскольку требования, рассмотренные в рамках настоящего  дела, выделены арбитражным судом из дела № А29-6573/2023. С ответчика  государственная пошлина взысканию не подлежат, поскольку, в силу подпункта 1.1  пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного  самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины.  

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации  муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: 

<

***>, ОГРН:  

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Добродей»  (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) задолженность в сумме 612 471 руб. 01 коп.  

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу по  ходатайству взыскателя.  

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во  Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы через  Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном  объеме.  

Судья Е.А. Бебякина 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 03.03.2023 6:02:00Кому выдана Бебякина Екатерина Александровна