Арбитражный суд Республики Тыва

667000, г.Кызыл, ул. Кочетова, д.91, телефон/факс: (394-22) 2-11-96, 

http://tyva.arbitr.ru, электронная почта: info@tuva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кызыл

                Дело № А69-3161/2018

Резолютивная часть решения объявлена 04 декабря 2018 г. Полный текст решения изготовлен 05 декабря 2018 г.

Судья Арбитражного суда Республики Тыва Чамзы-Ооржак А.Х., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Барун-Хемчикском районе Республики Тыва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Аленушка» с. Бижиктин-Хая Барун-Хемчикского кожууна Республики Тыва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 1 000 руб.,, в отсутствие сторон,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Барун-Хемчикском районе Республики Тыва (далее - Пенсионный фонд) обратилось в суд с заявлением к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Аленушка» с. Бижиктин-Хая Барун-Хемчикского кожууна Республики Тыва (далее – учреждение или ответчик) о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 1000 руб.

Дело рассматривалось в открытом судебном заседании в порядке, предусмотренном главой 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие сторон надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела (почтовые уведомления № 93967 от 15.11.2018 г., № 93968 от 18.11.2018 г.). 

Из заявления Пенсионного фонда следует, что учреждением представлены сведения в отношении 2 застрахованных лиц за отчетный период с нарушением установленного законом срока, поэтому Пенсионный фонд просит взыскать с ответчика финансовую санкцию в размере 1 000 руб. за непредставление в установленные сроки сведений.  

Ответчиком не представлен отзыв на заявление, в связи с чем, суд рассматривает спор по имеющимся в материалах дела доказательствам в порядке ч. 1 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Аленушка» с. Бижиктиг-Хая Барун-Хемчикского кожууна Республики Тыва» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) № 

<

***>, ИНН 

<

***>.

Как следует из материалов дела, Пенсионный фонд, выявив, что страхователем сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), в отношении 2 застрахованных лиц за октябрь месяц 2016 года представлен 07.05.2018, т.е. с нарушением установленного срока, составил акт об обнаружении фактов от 29.06.2018 № 018S18180001558.

Уведомлением о времени и месте рассмотрения материалов акта от 29.06.2018 № 10 Пенсионным фондом назначено рассмотрение материалов акта на 06 августа 2018 на 12 час. 00 мин. по адресу: 668040, Республика Тыва, 

<

...>. 

06.08.2018 Пенсионным фондом вынесены решения № 018S19180001851, № 018S19180001851 о привлечении ответчика к ответственности за несвоевременное представление на 2 застрахованных лиц сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, за август месяц 2016 года в виде штрафа в общей сумме 1 000 руб.

Требованиями от 28.08.2018 № 018S01180005506 и № № 018S01180005506 Пенсионным фондом предложено ответчику уплатить в срок до 17.09.2018 финансовую санкцию в размере 1 000 руб.

Неисполнение ответчиком указанных требований в добровольном порядке послужило основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон № 167-ФЗ) организации признаются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Застрахованные лица - это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации (пункт 1 статьи 7 Закона N 167-ФЗ).

В силу пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 7-ФЗ (в редакции Федерального закона от 01.05.2016 № 136-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Таким образом, в рассматриваемом случае установленным законом сроком представления в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за май 2016 года является срок, не позднее 10 июня 2016 года.

Абзацем 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлена ответственность в виде финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Из материалов дела следует, что страхователем представлены путем телекоммуникационного канала связи в программном комплексе «Бесконтактная передача информацией» сведения по форме СЗВ-М (доп.) в отношении 2 застрахованных лиц за отчетный период 29.06.2018.

Дата представления страхователем сведений о застрахованном лице подтверждается протоколом проверки отчетности.

Представленными в материалы дела документами подтверждается, что сведения на 1 застрахованного лица за август 2016 года ответчиком представлены 29.06.2018.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие об обратном и учреждением не представлены доказательства, опровергающие заявленные требования пенсионного фонда.  

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. 

В силу ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Исходя из представленных Пенсионным фондом в порядке ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документов, суд признает факт несвоевременного представления ответчиком сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за октябрь 2016 года.

Процедура привлечения учреждения к ответственности Пенсионным фондом соблюдена.

Таким образом, на основании вышеизложенного и с учетом установленных обстоятельств дела суд приходит к выводу о наличии оснований для наложения финансовой санкции в размере 1000 руб. (2 застрахованных лиц х 500 руб.), в связи с чем удовлетворяет заявленные требования в полном объеме.

На основании ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебных акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, при этом суд считает возможным снизить размер государственной пошлины с 2 000 руб. до 500 руб., применив положения п.2 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 и 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Тыва 

Р Е Ш И Л:

Заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Барун-Хемчикском районе Республики Тыва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) удовлетворить.

Взыскать Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Аленушка» с. Бижиктиг-Хая Барун-Хемчикского кожууна Республики Тыва, находящегося по адресу: Республика Тыва, 

<

...>, зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц 05.10.2000 за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1021700667581, ИНН 

<

***>, в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Барун-Хемчикском районе Республики Тыва финансовую санкцию за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в размере 1 000 руб.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Аленушка» с. Бижиктиг-Хая Барун-Хемчикского кожууна Республики Тыва государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 500 рублей.

Выдать исполнительные листы взыскателю и налоговому органу.

Настоящее решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Тыва в месячный срок со дня его принятия. 

Судья Чамзы-Ооржак А.Х.