Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс) 

http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А69-322/2022

город Кызыл

30 января 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 января 2023 года. Полный текст решения изготовлен 30 января 2023 года.

Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи Хертек А.В., при ведении аудиозаписи и протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «Республиканский наркологический диспансер» (дата регистрации: 13.05.1996, дата присвоения ОГРН: 30.12.2002, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 667003, ул. Калинина, д. 29/1, г. Кызыл, Республика Тыва), 

к акционерному обществу "ТЫВАЭНЕРГО" (ИНН 

<

***>; 

<

***>, ОГРН 

<

***>; 

<

***>, дата регистрации: 09.02.2000, адрес: 667001, ул. ул. Заводская, д. 2, корп. А, г. Кызыл, Республика Тыва; Рабочая, д. 4, Кызыл, Республика Тыва)

к акционерному обществу «Тываэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 25.10.2006, адрес: 667000, 

<

...>) 

о признании недействительным акта акционерного общества «Тываэнерго» от 08.11.2021 о неучетном (безучетном) потреблении электроэнергии и расчета объема безучетного потребления электрической энергии по акту от 08.11.2021, начисление акционерным обществом «Тываэнергосбыт» государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Тыва «Республиканский наркологический диспансер» задолженности по акту от 08.11.2021 в сумме 5 074 301,01 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 14.01.2023;

установил:

государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Тыва «Республиканский наркологический диспансер» (далее – истец, ГБУЗ РТ «Реснаркодиспансер») обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с исковым заявлением к акционерному обществу "Тываэнерго" (далее – ответчик, АО «Тываэнерго»), к акционерному обществу «Тываэнергосбыт» (далее – ответчик, АО «Тываэнергосбыт») о признании недействительным акта акционерного общества «Тываэнерго» от 08.11.2021 о неучетном (безучетном) потреблении электроэнергии и расчета объема безучетного потребления электрической энергии по акту от 08.11.2021, начисление акционерным обществом «Тываэнергосбыт» государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Тыва «Республиканский наркологический диспансер» задолженности по акту от 08.11.2021 в сумме 5 074 301,01 руб.

В судебное заседание ответчики не явились. Доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела. Заявлений и ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не поступило. 

В силу абзаца 1 части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (абзац 2).

Учитывая, что информация о времени и месте рассмотрения дела опубликована на сайте Арбитражного суда Республики Тыва и сайте Федеральных Арбитражных Судов Российской Федерации, в соответствии с частью 6 статьи 121, статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных сторон.

11.05.2022 в материалы дела от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому исковые требования не признают, просят отказать в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании представитель истца просит удовлетворить иск по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Дело рассмотрено в открытом судебном заседании в порядке главы 19 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства по делу.

Между акционерным обществом «Тываэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и  государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Тыва «Республиканский наркологический диспансер» (заказчик) заключен контракт № 3156 от 26.01.2021 (далее - договор), по условиям которого Гарантирующий поставщик осуществляет продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электроэнергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электроэнергии Потребителю, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощности) и оказанные услуги. 

 Согласно пункту 2.2 точки поставки, максимальная мощность энергопринимающих устройств, ценовая категория для осуществления расчетов за электрическую энергию по настоящему договору определены в приложении № 2 «Схема расчета за потребленную электроэнергию» к настоящему договору. 

Согласно пункту 4.1.17 контракта заказчик обязан сообщать гарантирующему поставщику и в сетевую организацию:

- об авариях на энергетических объектах Заказчика, связанных с отключением питающих линий, повреждениях основного оборудования. А также о пожарах, вызванных неисправностью электроустановок;

- обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе приборов учета, о нарушении контрольных пломб, анимагнитных пломб и (или) знаков визуального осмотра;

- обо всех изменениях схемы подключения электроустановок Заказчика;

- обо всех неисправностях оборудования, принадлежащего организации, находящегося на территории Заказчика.

08.11.2021 сотрудниками АО "Тываэнерго" был составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 1454, в соответствии с которым установлено, что на объекте потребителя: ГБУЗ РТ «Реснаркодиспансер», расположенного по адресу: 

<

...>, где установлен прибор учета электроэнергии Меркурий 230, № 16768426 выявлено безучетное потребление электроэнергии, в качестве способа и места осуществления безучетного потребления электроэнергии указано следующее: «Сработан индикатор антимагнитных пломб № 0000296, 0000295 на приборе учета № 16768426».

Как следует из акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 08.11.2021 № 1454 при составлении акта со стороны потребителя присутствовал  ФИО3, указаны замечания к составленному акту: акт составлен без участия ответственного по электрохозяйству антимагнитных пломб. Не заинтересованы в занижении показателей электроэнергии. Просим разобраться с данными неисправными магнитными пломбами.

 На основании данного акта безучетного потребления составлен расчет объема безучетного потребления электроэнергии, которое составил 974 550 кВтч за период с 10.05.2021 по 08.11.2021 (4380 часов) при максимальной мощности 222.5 кВт.

На основании акта о безучтеном потреблении электроэнергииот 08.11.2021 № 1454 АО «Тываэнергосбыт» выставило счет-фактуру от 30.11.2021 № 53045 на сумму 5 388 352,54 руб., акт приема-передачи электрической энергии № 53045 на сумму 5 388 352,54 руб.

Акционерным обществом «Тываэнергосбыт» в адрес истца направлена претензия от 23.12.2021 № 6545/09, в которой общество уведомляет о наличии задолженности по оплате за потребленную электрическую энергию в сумме 5 074 301 руб. В случае непогашения задолженности в течение 10 дней со дня получения настоящей претензии будут обращаться в суд за защитой нарушенных прав и законных интересов.

Истец не согласен с суммой произведенных начислений со стороны акционерного общества «Тываэнергосбыт», а также актом о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии  от 08.11.2021г. № 1454, обратился в суд с исковым заявлением о признании недействительным акта акционерного общества «Тываэнерго» от 08.11.2021 о неучетном (безучетном) потреблении электроэнергии и расчета объема безучетного потребления электрической энергии по акту в сумме 5 074 301,01 руб.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам. 

В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Заключенный между сторонами договор является договором энергоснабжения, отношения по которому регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Действующее законодательство  обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергетические ресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента/потребителя/собственника (статьи 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 145 Основных положений № 442). 

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенным законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов); правильностью установки приборов учета (место установки, схема подключения); допуском соответствующих приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; обеспечением целостности и сохранности прибора учета, а также средств маркировки/контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (статья 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», пункты 137, 144, 145, 147, 152, 154, 155 Основных положений № 442). 

Неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности, в частности по обеспечению сохранности пломб (средств визуального контроля), нанесенных на средство измерения, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным прибором учета (абзац 3 пункта 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6), и влечет применение к такому потребителю последствий, установленных пунктом 187 Основных положений № 442 для случаев безучетного потребления. 

Факт неисполнения потребителем обязанности по сохранности пломб подлежит доказыванию гарантирующим поставщиком и/или сетевой организацией. К числу таких доказательств относится акт проверки расчетных приборов учета и акт о неучтенном потреблении, составляемые в соответствии с пунктами 173 и 177 Основных положений №442.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442). 

В соответствии с пунктом 136 Основных положений N 442, определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета. 

В статье 2 Основных положений N 442 указано, что безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка. 

Пунктом 192 Основных положений N 442 установлено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. 

В пунктах 194, 195 Основных положений N 442 указано, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу. 

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833, из понятия безучетного потребления, приведенного в пункте 2 Основных положений N 442, следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. 

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. 

Действующим законодательством на потребителей возложены обязанности по соблюдению установленных требований к техническим характеристикам приборов учета электрической энергии, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации. 

При оценке фактов, свидетельствующих о нарушении работы прибора учета электрической энергии, в каждом конкретном случае необходимо выяснять, являются ли указанные нарушения следствием действий абонента, направленных на искажение данных о фактическом потреблении ресурса, либо указанные нарушения произошли по независящим от абонента причинам, о которых абонент не знал и не мог знать. При установлении обстоятельств, свидетельствующих о том, что указанные нарушения произошли по независящим от абонента причинам, о которых абонент не знал и не мог знать, установление одного факта нарушения является недостаточным для признания действий потребителя в качестве безучетного потребления. 

При выявлении в ходе проверки прибора учета обстоятельств, свидетельствующих о наличии безучетного потребления (в данном случае - срабатывание антимагнитной пломбы) вина лица (собственника прибора учета или потребителя) презюмируется, однако такое лицо вправе доказывать отсутствие своей вины. 

Лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (пункт 1 статьи 401 ГК РФ). 

Диспозиция нормы, содержащейся в пункте 2 Основных положений N 442, в качестве факта безучетного потребления ресурса предполагает наличие определенных обстоятельств: установление поставщиком электроэнергии факта и характера недостатков в работе прибора учета потребителя; наличие доказательств факта вмешательства потребителя в работу прибора учета, повлекшего искажение данных об объеме потребления электрической энергии, как и виновности потребителя в выявленных в результате проведенной проверки нарушениях работы счетчика. 

Кроме того, поставщик ресурса должен иметь доказательства об осведомленности потребителя об этой неисправности. 

Таким образом, потребитель должен предъявлять доказательства того, что он не произвел действий (бездействия), приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии. 

Характеристики и описание специальных знаков визуального контроля регламентированы Положением о порядке проведения ревизии и маркирования специальными знаками визуального контроля средств учета электрической энергии, утвержденным Минтопэнерго России 16.09.1998 и Госстандартом России 03.10.1998 (действующим в период установки спорной пломбы). 

Согласно пункту 1.3 названного Положения и приложению № 1 маркирование средств учета, подлежащих ревизии, осуществляется специальными знаками визуального контроля, изготовленными по специальной технологии по техническим условиям, утверждаемым государственным энергетическим надзором Министерства топлива и энергетики Российской Федерации и РАО «ЕЭС России». 

Защищенный знак представляет собой специальную голограмму, изготовленную на диэлектрической основе, разрушаемой при малейшем физическом воздействии. Знак состоит из 2 компонентов: полимерного листа (подосновы) и защищенного знака (голографической марки), закрепляемого на подоснове в удобном для контроля месте. 

Согласно пунктам 1.4 и 1.5 Положения организация производства знаков и их распространение осуществляется централизованно в соответствии с настоящим Положением. 

Ответственными за установку на средства учета электрической энергии специальных знаков визуального контроля являются организации, осуществляющие поставку (сбыт) электрической энергии потребителям – юридическим лицам, и территориальные органы государственного энергетического надзора.

В соответствии с пунктом 3.3 Положения изготовитель знаков обеспечивает органы, осуществляющие контроль за средствами учета и нанесенными на них знаками, образцами знаков, техническими средствами для определения их подлинности, а также необходимой документацией.

В соответствии с пунктами 186, 187 Правил N 442 расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа.

Объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии до даты замены прибора учета объем потребления электрической энергии (мощности) определяется в порядке, предусмотренном требованиями пункта 179 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) для случая непредоставления показаний прибора учета.

В материалы дела представлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 1454, в соответствии с которым установлено, что на объекте потребителя: ГБУЗ РТ «Реснаркодиспансер», расположенного по адресу: 

<

...>, где установлен прибор учета электроэнергии Меркурий 230, № 16768426 выявлено безучетное потребление электроэнергии, в качестве способа и места осуществления безучетного потребления электроэнергии указано следующее: «Сработан индикатор антимагнитных пломб № 0000296, 0000295 на приборе учета № 16768426».

На основании данного акта безучетного потребления составлен расчет объема безучетного потребления электроэнергии, которое составило 974 550 кВтч за период с 10.05.2021 по 08.11.2021 (4380 часов) при максимальной мощности 222.5 кВт.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, прибор учета Меркурий 230 АМ-03 № 16768426 АО «Тываэнерго» снят 28.12.2021 для проведения экспертизы и установлен новый прибор учета.

Определением суда от 23 сентября 2022 года удовлетворено ходатайство истца о назначении судебной экспертизы, назначена судебная экспертиза прибора учета. Проведение экспертизы прибора учета электрической энергии Меркурий 230 АМ-03 № 16768426 поручено Федеральному бюджетному учреждению «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Новосибирской области», находящегося по адресу: 630112, 

<

...>, 

08.12.2022 в материалы дела представлено заключение эксперта Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Новосибирской области», согласно которому в результате исследования экспертом сделаны следующие выводы: на представленном приборе учета: счетчик электрической энергии трёхфазный, модель Меркурий 230 АМ-03, заводской номер 16768426, год выпуска 2013, коэффициент трансформации 80, имеется: свинцовая, пломба, с оттиском заводского клейма поверителя, в удовлетворительном состоянии. Имеется на правой стороне счётчика голографическая наклейка завода изготовителя «ИНКОТЕКС», в удовлетворительном состоянии. Имеется на левой стороне счётчика гарантийная бумажная наклейка Инкотекс в удовлетворительном состоянии. Имеется плёночная антимагнитная пломба АО «Тываэнерго» №0000295 на правом торце счётчика. На фронтальной стороне крышки, закрывающей доступ к счётному механизму счётчика, имеются плёночная антимагнитная пломба ТПК № 0004590, плёночная антимагнитная пломба АО «Тываэнерго» № 0000296. Механических повреждений, свидетельствующих  о попытке взлома все вышеперечисленные антимагнитные пломбы, не имеют - отсутствует надпись «OPEN VOID». Все три вышеперечисленные антимагнитные пломбы имеют вид сработавших, имеют однородную окраску, серо-зелёного цвета, что говорит о том, что пломбы сработали: от воздействия магнитного поля. Маловероятно оказать достаточное влияние на счётный механизм счётчика таким образом, чтобы пломба сработала, а намагниченности деталей, не произошло, соответственно уровень воздействия магнитным полем был незначительный. Источником данного поля может быть любой предмет имеющий в себе источник магнитного поля уровнем выше 20 мТл, например, магнитная отвёртка.

Для вмешательства в электрическую схему и в счётный механизм, необходимо осуществить вскрыше корпуса счётчика. Следов попыток взлома на корпусе счётчика, клеммах, винтах, свинцовой пломбе, бумажной и голографической, наклейках не обнаружено, что позволяет говорить о том, что попыток вмешательства для неверного счёта электроэнергии не осуществлялось. Прибор учёта Меркурий 230 АМ-03, № 16768426 технически исправен.В случае воздействия на прибор учёта магнитным полем, существует вероятность влияния магнитного поля на счётный механизм — вплоть до остановки. В счётчике имеются металлические детали, при воздействии постоянного магнитного поля (достаточного для влияния на счётный механизм счётчика, порядка 200 мТл), неизбежно возникнет намагниченность деталей, сохраняющаяся, как правило, до одного года. В представленном приборе учёта модель Меркурий 230 АМ-03, заводской номер 1.6768426, год выпуска 2013, намагниченность деталей практически отсутствует, воздействие на счётчик в последний год от текущей даты, магнитного поля, достаточного для того чтобы счётчик неверно вёл учет электроэнергии, маловероятно.

Оценив, представленное заключение экспертизы суд считает его относимым и допустимым доказательством. 

В материалы дела истцом представлены  в обоснование доводов об отсутствии безучетного потребления электрической энергии акты приема-передачи электрической энергии № 58411 от 31.12.2021, № 749 от 31.01.2022, № 5336 от 28.02.2022, № 8130 от 31.03.2022, № 16001 от 30.04.2022,  подписанные со стороны истца и ответчика АО «Тываэнергосбыт», скреплены печатями. 

Исходя из вышеизложенных обстоятельств, суд считает, что на потребителя не может быть возложена ответственность за нарушение спорных пломб в виде обязанности оплатить стоимости безучетно потребленной электроэнергии. 

Суд отмечает, что сам по себе факт нарушения антимагнитной пломбы без установления искажения данных о фактическом объеме потребления электрической энергии не является безусловным основанием установления факта безучетного потребления, поскольку противоречит понятию, содержащемуся в пункте 2 Основных положений N 442. 

Доводы ответчиков о неисполнении потребителем обязательных требований по обеспечению сохранности и целостности принятых под свою ответственность пломб; о том, что выявленное нарушения в силу Основных положений N 442 свидетельствует о наличии безучетного потребления электроэнергии, отклоняются судом, как неподтвержденные доказательствами по делу. 

АО «Тываэнергосбыт» являясь профессиональным участником рынка энергоснабжения, должно брать на себя все негативные последствия, связанные с допущенными при проверке прибора учета нарушениями, более того, обязано было обеспечить сохранность доказательств. Таким образом, предъявляя к оплате объем услуг, рассчитанный на основании актов о безучетном  потреблении электроэнергии, именно АО «Тываэнергосбыт» обязано доказать обоснованность объема электрической энергии по каждому акту, а также подтвердить правильность определения периода безучетного (бездоговорного) потребления электроэнергии.

При таких обстоятельствах исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскивается арбитражным судом со стороны. 

Норма, содержащаяся в абзаце 1 части 1 и части 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исходит из принципа долевого возмещения судебных расходов, поэтому суд с учетом всех обстоятельств определяет конкретную сумму, подлежащую взысканию с каждого из участвующих в деле лиц, принимая во внимание изъятия, установленные статьей 111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Поскольку солидарное взыскание судебных расходов с нескольких лиц Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не предусмотрено, судебные расходы, взыскиваемые с ответчиков в пользу истца, относятся по 50% взыскиваемой суммы на каждого из ответчиков. 

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера, установлена государственная пошлина в размере 6 000 рублей. 

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина по платежному поручению № 625504 от 28.01.2022 в размере 6000 руб.

Учитывая результат рассмотрения дела, понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 руб. подлежат взысканию с ответчиков в пользу истца (по 3000 руб. с каждого из ответчиков). 

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

  Руководствуясь статьями 110, 167-170, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «Республиканский наркологический диспансер» удовлетворить.

Признать недействительным акт акционерного общества «Тываэнерго» от 08.11.2021 о неучетном (безучетном) потреблении электроэнергии и расчета объема безучетного потребления электрической энергии по акту от 08.11.2021, начисление акционерным обществом «Тываэнергосбыт» государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Тыва «Республиканский наркологический диспансер» задолженности по акту от 08.11.2021 в сумме 5 074 301,01 руб.

Взыскать с акционерного общества "ТЫВАЭНЕРГО" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «Республиканский наркологический диспансер» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Взыскать с акционерного общества «Тываэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «Республиканский наркологический диспансер» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции  в месячный срок со дня его принятия. Жалоба подается через Арбитражный суд Республики Тыва.  

                 Судья                                                                                            А.В. Хертек