4580/2020-191637(2) 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-30902/2020

29 июня 2020 года

г.Санкт-Петербург

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:  судьи Ранневой Ю.А.,  

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску: 

истец: Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс  Санкт-Петербурга" (ОГРН 

<

***>)  

ответчики: 1. Администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга (ОГРН  

<

***>); 2. Местная администрация города Павловска (ОГРН 

<

***>)  

третье лицо: Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (ОГРН  

<

***>)  

о взыскании расходов в размере 74 769 руб. 60 коп. по устранению технологического  нарушения на теплой сети  

установил:

ГУП «ТЭК СПб» обратилось с иском к Администрации Пушкинского района  Санкт-Петербурга и Местной администрации города Павловска о взыскании расходов в  размере 74 769 руб. 60 коп. по устранению технологического нарушения на теплой сети.  

Также истец направил ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам  искового производства. С учетом предмета и оснований исковых требований, цены  иска, положений статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации суд не установил условий для рассмотрения настоящего спора по общим  правилам искового производства, отклонил указанное ходатайство.  

Решением в виде резолютивной части от 17.06.2020 в иске отказано. 

Истец обратился с заявлением об изготовлении мотивированного решения.  

В обоснование исковых требований истец сослался на следующие обстоятельства.  

На участке бесхозяйной тепловой сети между домом 3 по ул. Васенко и домом 11  по ул. Конюшенная произошло технологическое нарушение с вытеканием горячей воды  на поверхность.  

В адрес ГУП «ТЭК СПб» поступили обращения от 21.10.2019   № 07-36/3170/19-0-0, от 25.10.2019 № 07-36-3170/19-1-0 Администрации Пушкинского  района Санкт-Петербурга с просьбой устранить технологическое нарушение  на Тепловой сети с целью надежного обеспечения теплоснабжения детского сада и  здания СПб ГКУ «ПСО Пушкинского района», а также во избежание социальной  напряженности.  

Истцом 30.10.2019 устранено технологическое нарушение на Тепловой сети,  что подтверждается письмом Истца от 14.11.2019 № 91-28/48826.  

Таким образом, истец понес расходы, связанные с устранением технологического  нарушения на Тепловой сети, на общую сумму 74 769 руб. 60 коп.  

Письмом от 21.11.2019 № 07-36-13310/19-2-1 ответчик 1 отказал истцу в  компенсации указанных расходов в связи с отсутствием целевой статьи расходов  бюджета Санкт-Петербурга на оплату устранения технологических нарушений на  инженерных сетях и информации от истца о выполнении работ на Тепловой сети на  платной основе, а также подтвердил факт того, что работы по устранению  технологического нарушения на Тепловой сети истцом выполнены, а Тепловая сеть  является бесхозяйной.  

В отзывах на иск ответчики указали, что доводы истца не являются  обоснованными и подтвержденными надлежащими доказательствами, оснований для  удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.  

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда,  вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в  названном Кодексе; должны исполняться надлежащим образом в соответствии с  условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; при отсутствии  таких условий согласно обычаям или иным обычно предъявляемым требованиям.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 393 названного Кодекса должник обязан  возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим  исполнением обязательства. Согласно пункту 2 указанной статьи убытки определяются  в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 ГК РФ.  

Статьей 15 названного Кодекса, лицо, право которого нарушено, может требовать  полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не  предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются  расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести  для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества  (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при  обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено  (упущенная выгода).  

Исходя из положений пункта 2 статьи 15 названного Кодекса применение такой  меры гражданско-правовой ответственности как возмещение убытков, возможно  исключительно при доказанности совокупности нескольких условий: противоправность  действий причинителя вреда, его вина, причинно-следственная связь между  противоправными действиями и возникшими убытками, наличие и размер понесенных  убытков.  

В силу статей 16, 1069 названного Кодекса, вред, причиненный гражданину или  юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных  органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов,  подлежит возмещению лицом, причинившим вред.  

В соответствии с ч. 3 ст. 79 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об  общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"  перечень вопросов местного значения, источники доходов местных бюджетов  внутригородских муниципальных образований городов федерального значения  определяются законами субъектов Российской Федерации - городов федерального  значения исходя из необходимости сохранения единства городского хозяйства.  Установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами  источники доходов местных бюджетов, не отнесенные законами субъектов Российской  Федерации - городов федерального значения к источникам доходов бюджетов  внутригородских муниципальных образований, зачисляются в бюджеты субъектов  Российской Федерации - городов федерального значения.  

Истец в обоснование заявленных требований ошибочно ссылается на пункт 5  Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом  

Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931, так как данный пункт положения  предусматривает осуществление принятия на учет объекта недвижимого имущества на  основании заявления органа местного самоуправления городских, сельских поселений,  городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления  муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на  территориях этих муниципальных образований, а также заявления исполнительного  органа государственной власти Санкт-Петербурга в отношении недвижимых вещей,  находящихся на территории города Санкт-Петербурга.  

Согласно распоряжению Комитета по управлению городским имуществом  Администрации Санкт-Петербурга от 30.09.1999 № 1503-р «Об утверждении Порядка  передачи объектов инженерной инфраструктуры специализированным  эксплуатирующим организациям», распоряжением Комитета по управлению городским  имуществом Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2006 № 115-р «Об организации  учета имущества Санкт-Петербурга и порядке ведения Реестра собственности Санкт- Петербурга» органом исполнительной власти Санкт-Петербурга, к предмету ведения  которого отнесен объект учета (спорные теплосети) является Комитет по энергетике и  инженерному обеспечению. В силу п. 3.29-12 Положения о Комитете по энергетике и  инженерному обеспечению в Санкт-Петербурге полномочиями по определению  специализированной эксплуатирующей организации, которой надлежит обеспечить  содержание и обслуживание тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей  организации, наделен Комитет по энергетике и инженерному обеспечению.  

В соответствии с Положением о Комитете по энергетике и инженерному  обеспечению, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от  18.05.2004 N 757 "О Комитете по энергетике и инженерному обеспечению", комитет,  среди прочего, наделен полномочиями: разрабатывать в соответствии с документами  территориального планирования Санкт-Петербурга программу комплексного развития  систем коммунальной инфраструктуры Санкт-Петербурга, разделы программы  комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Санкт-Петербурга,  касающиеся тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (п. 3.11.  Положения); согласовывать вывод источников тепловой энергии, тепловых сетей в  ремонт и из эксплуатации, (п. 3.29-9 Положения); определять до признания права  собственности на выявленные бесхозяйные тепловые сети (тепловые сети, не имеющие  эксплуатирующей организации) теплосетевую организацию, тепловые сети которой  непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или  единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят  указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и  обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей (п. 3.29-12. Положения).  

Возражения по спору являются обоснованными, подтверждены представленными  документами; доказательств, опровергающих указанные доводы, не представлено.  

При изложенных обстоятельствах суд не признал заявленные требования  обоснованными и доказанными материалами дела, возражения заявлены правомерно,  иск не подлежит удовлетворению.  

Руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации,  

решил:

В иске отказать. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный  суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.  

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного

Судья департа мента Раннева Ю.А. 

Дата 21.05.2019 14:47:17

 Кому выдана Раннева Юлия Александровна