АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А24-4474/2018

г. Петропавловск-Камчатский

09 октября 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 09 октября 2018 года.

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Скрипник Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по иску

общества с ограниченной ответственностью «АТЛ Девелопмент» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к ответчику

федеральному казенному учреждению «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Камчатскому краю» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 1 145 541 руб. 44 коп.

при участии:

от истца:

ФИО2 – представитель по доверенности от 10.04.2018 (сроком на 1 год), ФИО3 – представитель по доверенности от 10.04.2018 (сроком на 1 год),

от ответчика:

ФИО4 - представитель по доверенности №8/42-2018 от 24.09.2018 (сроком на 1 год),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «АТЛ Девелопмент» (далее – ООО «АТЛ Девелопмент», истец, место нахождения: 690091, 

<

...>) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением к федеральному казенному учреждению «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Камчатскому краю» (далее – ФКУ «ЦХИСО УМВД России по Камчатскому краю», ответчик, место нахождения: 683024,Петропавловск-Камчатский, проспект Рыбаков, д. 49) о взыскании 1 145 541 руб. 44 коп. долга за оказанные в период апрель, май 2018 года услуги по уборке служебных помещений по государственному контракту от 14.12.2017 № 62А.

Требования заявлены истцом со ссылкой на статьи 309, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) и мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных по контракту услуг.

В судебном заседании представители истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика исковые требования не признал по доводам отзыва.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, 14.12.2017 по результатам проведения  электронного аукциона (извещение № 0838100000617000202) между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) заключен государственный контракт № 62А на оказание услуг по комплексной уборке служебных помещений, по условиям которого исполнитель принимает на себя обязательства оказать в соответствии с требованиями и условиями настоящего контракта, услуги по комплексной уборке  служебных помещений, в соответствии с техническим заданием (приложение № 1), являющемуся неотъемлемой частью настоящего контракта, а заказчик принимает на себя обязательство по оплате предоставляемых услуг в порядке и на условиях настоящего контракта (пункт 1.1 контракта).

Срок оказания услуг: с 01.01.2018 по 31.12.2018 (100 рабочих дней). Периодичность оказания услуг: два раза в неделю кроме выходных и праздничных дней в период с 09.00 до 18.00, в согласованные с заказчиком дни (пункт 1.2 контракта).

Цена контракта составляет 7 064 241 руб. 28 коп. (пункт 2.1 контракта).

Пунктами 2.2, 2.3 контракта стороны согласовали, что расчеты между исполнителем и заказчиком по настоящему контракту будут производиться в форме безналичного расчета, путем перечисления денежных средств на расчетный счет, указанный исполнителем. Исполнитель выставляет счет за оказанные услуги один раз в месяц в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, а в декабре в срок до 20 числа. 

В соответствии с пунктом 2.4 контракта, оплата осуществляется заказчиком за фактически оказанные услуги, подтвержденные документально, путем подписания сторонами акта оказанных услуг и получения, оформленного в соответствии с действующим законодательством РФ счета, счета-фактуры исполнителя, в течение 10 рабочих дней. Авансирование не предусмотрено.

Разделом 4 государственного контракта стороны согласовали свои права и обязанности.

Так, в соответствии с подпунктом 4.1.2 пункта 4.1 заказчик обязался осуществлять проверку оказанных услуг в присутствии представителя исполнителя, а также проводить приемку оказанных исполнителем услуг путем подписания акта приема-сдачи фактически оказанных услуг. 

Также в данном пункте согласовано сторонами, что представитель заказчика принимает услуги в дни их оказания. Объемы, качество оказываемых услуг должны соответствовать требованиям и условиям настоящего контракта.

Согласно пункту 5.2 контракта, приемка оказанных услуг проводится в следующем порядке: заказчик в течение 5 рабочих дней, следующих после получения счета и (или) счета-фактуры, акта оказанных услуг проверяет соответствие оказанных услуг требованиям контракта и технического задания и принимает одно из следующих решений: в случае если оказанные услуги в полной мере соответствуют обязательствам, принятым исполнителем по настоящему контракту, заказчик принимает услуги и подписывает акт на оказание услуг и сопроводительные документы (подпункт 5.2.1 контракта); в случае если оказанные услуги содержат существенные отклонения от условий настоящего контракта, заказчик не принимает оказанные услуги и направляет требование исполнителю устранить выявленные недостатки (подпункт 5.2.2 контракта).

Заказчик в течение 5 рабочих дней со дня получения от исполнителя акта приемки оказанных услуг обязан направить исполнителю один экземпляр подписанного акта приемки оказанных услуг либо мотивированный отказ от приемки оказанных услуг, в котором должны быть указаны выявленные заказчиком недостатки. Заказчик вправе предоставить исполнителю срок для устранения таких недостатков (пункт 5.4 контракта).

Как следует из материалов дела, на оплату оказанных в апреле, мае 2018 года (далее – спорный период) услуг истцом в адрес ответчика направлены: акт № 98 от 30.04.2018, счет № 98 от 30.04.2018 на сумму 572 770 руб. 72 коп (получены ответчиком 04.05.2018 вход. № 534) и акт № 122 от 31.05.2018, счет № 122 от 31.05.2018 на сумму 572 770 руб. 72 коп. (получены ответчиком 09.06.2018 вход. № 718), которые последним не оплачены. в результате чего на стороне ответчика образовалась задолженность в сумме 1 145 541 руб. 44 коп., что послужило основанием для обращения истца с настоящим исковым заявлением в суд.

Проанализировав содержание государственного контракта № 62А, суд пришел к выводу о том, что между сторонами сложились правоотношения по возмездному оказанию услуг, которые регулируются нормами главы 39 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Пунктом 1 статьи 781 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

В соответствии со статьями 309, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона в течение предусмотренного законом или обязательством периода времени.

Возражая по заявленным требованиям, ответчик указывает, на неоднократные уведомления истца о ненадлежащем оказании услуг по государственному контракту № 62А от 14.12.2017 (некачественно, не в полном объеме, нарушена периодичность оказания услуг). Истцу были направлены уведомления с требованием об устранении выявленных недостатков за апрель 2018 года исх. № 8/42-815 от 26.04.2018, за май – исх. № 8/42-1197 от 09.06.2018, требования о корректировке платежных документов для последующей оплаты по факту выполненных работ.

На основании статьи 783 ГК РФ к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде (статьи 702-729), если это не противоречит статьям 779-782 Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

В силу статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику. Заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении. Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе приемки (явные недостатки).

В соответствии с подпунктом 4.1.2 пункта 4.1 заказчик обязался осуществлять проверку оказанных услуг в присутствии представителя исполнителя, а также проводить приемку оказанных исполнителем услуг путем подписания акта приема-сдачи фактически оказанных услуг. Также в данном пункте согласовано сторонами, что представитель заказчика принимает услуги в дни их оказания.

Пунктом 10 технического задания, являющегося приложением к государственному контракту, указано, что сдача работ происходит ежемесячно, путем предоставления исполнителем акта оказанных услуг, сформированного на основании сведений, предоставленных от структурных подразделений об оказании услуг.

15 мая 2018 года комиссией из числа работников ответчика составлен акт № 004 на основании данных, полученных от подразделений о выполнении истцом обязательств по заключенному контракту за апрель 2018 года. 09.06.2018 составлен аналогичный акт № 005 за май 2018 года.

Согласно указанным выше актам, комиссия пришла к заключению, что услуги, предусмотренные контрактом по комплексной уборке служебных помещений административных зданий УМВД России по Камчатскому краю в полном объеме не исполнены, бытовая химия и расходный инвентарь предоставлены ненадлежащего качества. В подразделениях имеет место нарушение санитарно-эпидемиологических норм по содержанию зданий, строений и сооружений в соответствии требований  СанПиН 42-128-4690-88, постановлением Госкомсанэпиднадзора Российской Федерации от 01.10.1996 № 21. Решено принять услуги по комплексной уборке помещений подразделений УМВД России по Камчатскому краю по факту выполненных работ.

С актами приемки-сдачи услуг по комплексной уборке служебных помещений административных зданий УМВД России по Камчатскому краю за апрель 2018 года (акт от 18.05.2018) и за май 2018 года (акт от 09.06.2018), в которых отражены выявленные недостатки, представитель исполнителя не согласен, полагает, что услуги по уборке выполнены в полном объеме в соответствии с приложением к контракту, о чем сделаны отметки в актах представителем истца.

Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым  к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать  свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодными для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода (пункт 1 статьи 721 ГК РФ).

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Проанализировав представленные в дело доказательства, суд пришел к выводу, что ответчиком не доказан факт ненадлежащего исполнения истцом обязательств по комплексной уборке служебных помещений УМВД России по Камчатскому краю по государственному контракту № 62А от 14.12.2017, поскольку недостатки, указанные ответчиком, документально не подтверждены. Выявленные недостатки, зафиксированы ответчиком в одностороннем порядке без участия представителя исполнителя

 Суду не представлено доказательств принятия заказчиком в присутствии исполнителя услуг в соответствии с подпунктом 4.1.2 контракта в дни из оказания с отражением объема и качества оказанных услуг, что соответствовало бы также требованиям статьи 720 ГК РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обязанности ответчика оплатить оказанные истцом в рамках государственного контракта № 62А от 14.12.2017 услуги по комплексной уборке служебных помещений  УМВД России по Камчатскому краю  и удовлетворяет требование истца о взыскании с ответчика 1 145 541 руб. 44 коп. долга.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в пользу истца в сумме 24 455 руб.

Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27–28, 101–103, 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Камчатскому краю» в пользу общества с ограниченной ответственностью «АТЛ Девелопмент» 1 145 541 руб. 44 коп. долга, 24 455 руб. государственной пошлины, а всего 1 169 996 руб. 44 коп.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                Ю.С. Скрипник