АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А84-228/2024

04 июня 2024 г.

г. Севастополь

 

Резолютивная часть решения оглашена 21.05.2024.

Полный текст решения составлен 04.06.2024.

 

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи ФИО1, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Филипповой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело 

по иску Общества с ограниченной ответственностью "Байдарбетон-Плюс" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь) 

к Публичному акционерному обществу по газоснабжению и газификации "Севастопольгаз" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь) 

при участии в рассмотрении дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственного казенного учреждения города Севастополя «Едина дирекция капитального строительства» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Севастополь)

о взыскании 1 476 000 руб. убытков по договору субподряда

 

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности;

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности 

 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Байдарбетон-Плюс" обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу по газоснабжению и газификации "Севастопольгаз" о взыскании 1 476 000 руб. убытков по договору субподряда № 1 от 27.01.2022 в рамках государственного контракта № 29204007681210001540/13-СМР/2021 от 24.12.2021.

Определением от 02.02.2024 суд принял исковое заявление к рассмотрению, назначил предварительное судебное заседание. 

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, суд привлек Государственное казенное учреждение города Севастополя «Едина дирекция капитального строительства».

Определением от 07.03.2024 суд завершил предварительное судебное заседание и назначил дело к судебному разбирательству.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои требования и возражения, настаивали на своей правовой позиции.

Изучив материалы дела, судом установлено следующее.

27.01.2022 между ООО «Байдарбетон-Плюс» (Генеральный подрядчик) и ПАО по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» (Субподрядчик) в рамках государственного контракта № 29204007681210001540/13-СМР/2021 от 24.12.2021, заключен Договор субподряда № 1 на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Газификация сел Байдарской долины, село Широкое, низкое давление» (далее - Договор), в соответствии с условиями которого, Субподрядчик принимает на себя обязательства в установленный Договором срок выполнить строительно-монтажные работы, а Генеральный подрядчик обязуется принять результат выполненных работ и обеспечить их оплату в соответствии с условиями настоящего договора.

Пунктом 1.3. Договора предусмотрено, что Субподрядчик обязуется в установленные сроки выполнить строительно-монтажные работы, обеспечивающие нормальную эксплуатацию объекта в соответствии, в т.ч., Сметой Договора.

Разделами 2, 3 Сметы Договора предусмотрено выполнение ПАО «Севастопольгаз» земляных работ по монтажу газопровода, а именно: разработка грунта вручную в траншеях глубиной до 2 м.

Актами освидетельствования скрытых работ от 07.04.2022, 14.04.2022, 18.04.2022. 27.04.2022, 11.05.2022, 16.05.2022. 26.05.2022, 04.06.2022, 09.06.2022, 15.06.2022, 20.06.2022, 25.06.2022, 29.06.2022. 12.07.2022, 25.07.2022,01.08.2022, 16.08.2022, 10.10.2022. 19.10.2022, 21.10.2022, 24.10.2022, 01.11.2022, 06.11.2022, подписанных, в т.ч. уполномоченным представителем ПАО «Севастопольгаз», подтверждается факт выполнения ответчиком работ по разработке грунта для устройства траншеи под укладку трубы подземного газопровода.

В соответствии с пунктами 6.2.24. 6.2.25, 6.2.38 Договора, Субподрядчик обязан с целью получения разрешения на перемещение отходов строительства, в т.ч. грунта, получить разрешение на перемещение отходов и направить его Генеральному подрядчику; обеспечить соблюдение Правил подготовки и производства земляных работ, обустройство и содержания строительных площадок в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как указывает Истец, соответствующие документы ПАО «Севастопольгаз» в адрес ООО «Байдарбетон-Плюс» не направлялись.

Пунктом 6.2.33 Договора установлено, что Субподрядчик обязан самостоятельно согласовывать со всеми контролирующими организациями, в т.ч., вывоз и утилизация строительного мусора (грунта).

Письмом за исх. № 2359/03-05-02-01-09/23 от 27.03.2023 ГКУ «ЕДКС» направило требование Департамента городского хозяйства города Севастополя от 13.03.2023 № 182/01-03-02/02/23 о восстановлении благоустройства в местах проведения земляных работ на объектах, в т.ч., «Газификация сел Байдарской долины, село Широкое».

Письмами за исх. № 04/04/1 от 04.04.2023, исх. №12/04/01 от 12.04.2023 ООО «Байдарбетон-Плюс» уведомил ПАО «Севастопольгаз» о необходимости исполнения условий Договора в части организации проведения работ по вывозу грунта, образованного при выполнении строительно-монтажных работ по объекту: «Газификация сел Байдарской долины, село Широкое, низкое давление».

Письмом за исх. № 25.02-8825 от 14.04.2023 ПАО «Севастопольгаз» сообщил, что проведение работ по вывозу грунта, строительного мусора, образовавшегося при выполнении строительно-монтажных работ согласно сметного расчета производит Генеральный подрядчик, а именно ООО «Байдарбетон-Плюс».

В связи с отказом ПАО «Севастопольгаз» выполнить указанные выше работы, ООО «Байдарбетон-Плюс», в целях недопущения срыва реализации федеральной целевой программы, заключен соответствующий договор со сторонней организацией, в результате исполнения которого выполнен комплекс работ по вывозу грунта, строительного мусора, образовавшегося при выполнении ПАО «Севастопольгаз» строительно-монтажных работ.

Истец ссылается на то, что 06.11.2023 между ООО «Байдарбетон-Плюс» (Заказчик) и ООО «КП КрымЭкоТехСервис» (Исполнитель) заключен договор № 06/11/23-1 ПУ в соответствии с условиями которого, Исполнитель оказывает услуги по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию отходов V класса опасности - грунт, образовавшийся при проведении землеройных работ, не загрязненный опасными веществами с объекта - Газификация сел Байдарской долины, село Широкое. Указанный Договор заключен в целях исполнения Заказчиком обязательств по государственному контракту от 24.12.2021 № 29204007681210001540/13-СМП/2021.

Протоколом согласования договорной стоимости услуг (Приложение № 1 к Договору № 06/11/23-1 ПУ от 06.11.2023) стороны установили стоимость услуг по сбору, транспортировке, обработке и утилизации, обезвреживанию отходов (грунт, образовавшийся при проведении землеройных работ) в размере 1 050 руб. за 1 м3.

Согласно Спецификации, объем вывезенного грунта составил 1400 м3.

Работы выполнены в полном объеме, что подтверждается Актом приема-передачи отхода от 19.01.2024, подписанным сторонами.

Во исполнение указанного договора, 16.01.2024 ООО «Байдарбетон-Плюс» на расчетный счет ООО «КП КрымЭкоТехСервис» перечислены денежные средства в размере 1 470 000 руб.

Также, в целях осуществления фактического вывоза грунта, образовавшегося на объекте, истцом с ООО «КП КрымЭкоТсхСервис» (Исполнитель) заключен Договор № 06/11/23/П от 06.11.2023, в соответствии с которым Исполнитель принял на себя обязательства по разработке и оформлению Паспорта отходов I-IV классов опасности, образованных на площадке. Разработка Паспорта отходов включает отбор проб отходов и их лабораторное исследование силами аккредитованной лаборатории, а также определение класса опасности отходов лабораторными методами.

Протоколом согласования договорной стоимости услуг на разработку Паспорта отходов сторонами согласовано наименование отхода по ФККО - 8 11 100 01 49 5 - грунт, образовавшийся при проведении землеройных работ.- не загрязненный опасными веществами в сумме 6 000 руб.

Во исполнение принятых на себя обязательств по Договору №06/11/23/П от 06.11.2023 платежным поручение № 74 от 15.01.2024 ООО «Байдарбетон-Плюс» перечислил на расчетный счет ООО «КП КрымЭкоТехСервис» 6 000 руб.

С учетом изложенного, в следствии ненадлежащего исполнения ПАО «Севастопольгаз» своих обязательств, возложенных на него условиями Договора субподряда по вывозу грунта, образовавшегося в результате производства работ на объекте, ООО «Байдарбетон-Плюс» понесены расходы в общей сумме 1 476 000 руб. (1 470 000 + 6 000), которые истец квалифицирует как убытки и просит суд взыскать с ответчика.

Истцом, 11.12.2023 на юридический адрес ответчика направлена претензия за исх. № 11/12/23/01, которая оставлена ответчиком без ответа.

Ответчик возражал относительно заявленных исковых требований. Указывает на то, что работы по сбору, транспортировке, обработке, утилизации и обезвреживании отходов в смету договора не включены. 

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ (далее - Закон № 89-ФЗ), юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы 1 - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. На основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I - IV классов опасности. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений. При обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности должны соблюдаться требования, в том числе к способам складирования, помещениям, в которых осуществляется складирование, оборудованию, применяемому для складирования отходов и их компонентов, ограничениям по срокам накопления и хранения отходов, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.

Пунктом 1 статьи 16 Закона № 89-ФЗ установлено, что транспортирование отходов осуществляется с соблюдением экологических требований, санитарно-эпидемиологических требований и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации об автомобильном, железнодорожном, воздушном, внутреннем водном и морском транспорте.

Организация транспортирования отходов осуществляется, в т.ч., при наличии паспорта отходов при транспортировании отходов 1 - IV класса опасности (пункт 2 статьи 16 Закона № 89-ФЗ).

Положениями пункта 1 Порядка паспортизации отходов I - IV классов опасности, утвержденной приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1026, предусмотрено, что Паспорт отходов I - IV классов опасности представляет собой документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности и содержащий сведения об их составе.

В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242. грунту, образовавшемуся при проведении землеройных работ, не загрязненный опасными веществами, присвоен ФККО 8 11 100 01 49 5.

Как видно из материалов дела, в целях осуществления фактического вывоза грунта, образовавшегося на объекте, истцом с ООО «КП КрымЭкоТсхСервис» (Исполнитель) заключен Договор № 06/11/23/П от 06.11.2023, в соответствии с которым Исполнитель принял на себя обязательства по разработке и оформлению Паспорта отходов I-IV классов опасности, образованных на площадке. Разработка Паспорта отходов включает отбор проб отходов и их лабораторное исследование силами аккредитованной лаборатории, а также определение класса опасности отходов лабораторными методами.

Ответчик ссылается на то, что обязательства по выполнению работ по сбору, транспортировке, обработке, утилизации отходов, в т.ч. грунта, отсутствуют, поскольку выполнение указанные работы не включены в смету договора.

Однако данный довод ответчика признается судом несостоятельным исходя из содержания пункта 2.1. Договора, которым предусмотрено, что цена Договора является твердой, определена на весь срок его исполнения и включает в себя, в т.ч. иные расходы Субподрядчика, связанные с выполнением обязательств по Договору и составляет 27 857 859,31 руб.

При этом, согласно пункту 2.6. Договора, цена Договора включает в себя стоимость всех затрат Субподрядчика, необходимых для выполнения строительных работ на объекте и его нормальной эксплуатации, в т.ч., стоимость работ согласно утвержденной проектно-сметной документации, согласование производства земляных работ, затраты по утилизации строительных отходов, затраты на мероприятия, связанные с соблюдением экологических норм при строительстве объекта.

Таким образом, сметой договора предусмотрена стоимость работ, установленных проектно-сметной документацией, тогда как затраты по утилизации строительных отходов и грунта включены в цену Договора.

С учетом того, что положениями пунктов 6.2.24, 6.2.25, 6.2.38, 6.2.33, 6.2.53 Договора установлена обязанность Субподрядчика по самостоятельному согласованию со всеми контролирующими организациями, в т.ч., обеспечение соблюдений Правил подготовки и производства земляных работ, обустройство и содержания строительных площадок, вывоз и утилизацию строительного мусора (грунта), а также обеспечение в процессе проведения строительно-монтажных работ собственными силами в счет цены Договора систематической уборки объекта от отходов производства и потребления с последующим вывозом на специализированные полигоны, выполнение работ по сбору, транспортировке, обработке, утилизации отходов, в т.н. грунта, возложена исключительно на ПАО «Севастопольгаз».

Согласно пункту 6.2.53.1 Договора, Субподрядчик обязан заключить в счет цены Договора со специализированными организациями, имеющими необходимые лицензии, договоры на вывоз, утилизацию и размещение отходов.

Кроме того, в пункте 5 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» изложена правовая позиция, в соответствии с которой если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается. Вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

Ненадлежащее исполнение обязательства дает кредитору право на возмещение убытков, под которыми понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (статья 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По общему правилу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для взыскания убытков истцу необходимо доказать совокупность следующих обстоятельств: факт их причинения и размер, противоправное поведение причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между возникшими убытками и действиями указанного лица, а также вину причинителя вреда в произошедшем.

Как разъяснено в пункте 12 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.

Требование о взыскании убытков может быть удовлетворено только при установлении совокупности всех указанных элементов (Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 18 мая 2022 года N Ф10-1369/2022 по делу N А621176/2021), в том числе причинно-следственной связи.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой 1 ГК РФ" размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности.

Возмещение убытков как мера ответственности носит компенсационный характер и направлено на восстановление правового и имущественного положения потерпевшего лица. Отказом в правомерном возмещении убытков потерпевшего (кредитора) поддерживается (стимулируется) правонарушающее поведение должника (постановление Президиума ВАС РФ от 21.05.2013 N 16674/12).

Материалами дела подтверждается несение убытков истцом в размере 1 476 000 рублей. Истцом представлены ежедневные рапорта, а именно: рапорт от 06.12.2023, рапорт от 07.12.2023, рапорт от 13.12.2023, рапорт от 14.12.2023, рапорт от 20.12.2023 и акты приема-передачи отходов: грунт, образовавшийся при проведении земляных работ на объекте - Газификация сел Байдарской долины, село Широкое низкое давление, подтверждающие фактический вывоз отходов, а также запрос коммерческого предложения, коммерческое предложение ООО «КрымЭкоТехСервис».

Также несение истцом расходов на вывоз мусора подтверждается счетом-фактурой ООО «КП КрымЭкоТехСервис» № 10 от 19.01.2024.

Поскольку истцом представлены доказательства несения расходов по вывозу отходов, а данные расходы по условиям контракта между сторонами возлагаются на подрядчика, требование истца о взыскании убытков в виде стоимости вывоза отходов, образовавшихся в рамках исполнения обязательств по Контракту, признаются судом обоснованными в заявленном размере. 

Государственная пошлина согласно статье 110 АПК РФ, исходя из требований в размере 1 476 000 рублей, подлежит взысканию с ответчика в размере 27 760 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

решил:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Байдарбетон-Плюс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь) убытки в размере 1 476 000 рублей, а также расходы на оплату госпошлины в размере 27 760 рублей. 

 

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд города Севастополя. 

 

Судья        

ФИО1