АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А39-3256/2022

город Саранск

21 июня 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 июня 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 21 июня 2022 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Юськаева Р.К.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального предприятия Зубово-Полянского муниципального района "Тепловые сети" к  Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония № 17" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия" о взыскании убытков в размере 337108 руб. 12 коп., процентов за пользование чужими средствами в размере 526 руб. 44 коп.,

при участии: 

от истца:  ФИО2 (представитель по доверенности), 

от ответчика: ФИО3 (представитель по доверенности),

у с т а н о в и л:

муниципальное предприятие Зубово-Полянского муниципального района "Тепловые сети" (далее - МП "Тепловые сети", истец) обратилось в суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония №17» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия" (далее - ФКУ "Исправительная колония №17", ответчик) о взыскании убытков, причиненных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии в период с сентября 2021 г. по декабрь 2021 г. в сумме 337108 руб. 12 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 526 руб. 44 коп. за период просрочки оплаты с 26.03.2022 по 31.03.2022. 

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик представил письменный отзыв и дополнение к нему. В судебном заседании представитель ответчика признал иск в части наличия задолженности за поставленную тепловую энергию в размере 224738 руб. 75 коп. Указал на то, что между истцом и ответчиком систематически заключаются государственные контракты на поставку тепловой энергии и горячей воды, в том числе заключался контракт от 16.02.2021 №20 на сумму 286239 руб. 84 коп. за период с января по апрель 2021 г., от 07.02.2022 №9 на сумму 330576 руб. 89 коп. за период с января по апрель 2022 г. В заявленный к взысканию период государственный контракт на теплоснабжение не заключался ввиду отсутствия бюджетного финансирования. Представитель исправительной колонии пояснил, что фактическое потребление тепловой энергии при отсутствии заключенного договора на его поставку не может быть признано самовольным, поскольку отсутствует факт самовольного присоединения к сетям. 

Из материалов дела следует, что МП "Тепловые сети" является теплоснабжающей организацией, осуществляющей свою деятельность на территории Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия.

Как указывается в иске, МП «Тепловые сети» оказало в период сентябрь 2021 г. – декабрь 2021 г. ответчику услуги теплоснабжения по поставке энергии общежитию №1 (Адрес: Республика Мордовия, 

<

...>) - общий объем 57,363 Гкал на сумму 128834 руб. 43 коп., общежитию №1 (Адрес: Республика Мордовия, 

<

...>) – общий объем 42,701 Гкал на сумму 95904 руб. 32 коп. 

Здания общежитий ФКУ "Исправительная колония №17» УФСИН по РМ" технологически присоединены к тепловым сетям истца, в подтверждение чего ответчиком представлены Акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности к государственным контрактам №20 от 16.02.2021, №9 от 07.02.2022. 

30 декабря 2021 г. представителем теплоснабжающей организации с участием представителя ответчика составлены 30 декабря 2021 г. Акты о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя) в отношении общежития №1 (Адрес: Республика Мордовия, 

<

...>), общежития №1 (Адрес: Республика Мордовия, 

<

...>). В качестве основания для их составления в Актах указано непредставление договора. 

Указывая на бездоговорное потребление, ссылаясь на нормы Закона о теплоснабжении, истец считает, что имеет право на возмещение убытков в полуторакратном размере в связи с отказом ответчика от оплаты стоимости тепловой энергии. Поэтому МП «Тепловые сети» обратилось в суд с рассматриваемым иском.    

Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" устанавливает правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций.

Согласно пункта 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

По смыслу пункта 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий).

При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители.

По правилам пункта 9 статьи 22 Закона о теплоснабжении расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.

Стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей или ценами, не подлежащими регулированию в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя (пункт 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении)

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта бездоговорного потребления тепловой энергии является акт, составленный в соответствии с требованиями статьи 22 Закона о теплоснабжении.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

         Между тем, Акты о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии от 30 декабря 2021 г. не могут быть судом признаны в качестве доказательств, подтверждающих факты бездоговорного потребления, ввиду их несоответствия требованиям пункта 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении, а именно, в Актах:

не указан способ и конкретное место осуществления такого бездоговорного потребления, 

не дано описание приборов учета на момент составления указанного акта либо указание на их отсутствие, 

не указана дата предыдущей проверки.

К тому же Акты о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии от 30 декабря 2021 г. содержат два противоречивых между собой вывода о результатах выявления нарушений по бездоговорному потреблению (пункт 9): нарушение прекращено в момент составления Акта и нарушение подлежит устранению в срок до 15 января 2022 г.     

         Таким образом, анализ содержания Актов бездоговорного потребления от 30.12.2021 не позволяет суду сделать вывод о том, что данные акты могут быть приняты судом в качестве надлежащих доказательств, подтверждающих возникновение убытков у истца.   

         Согласно пункту 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении к бездоговорному потреблению тепловой энергии относятся:

потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения;

потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения);

потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления;

потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Приведенный перечень случаев бездоговорного потребления тепловой энергии является исчерпывающим.

  В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании статьи 438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны оценивается как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Данные отношения рассматриваются как договорные (пункт 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения", следует, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождают абонента от обязанности возместить стоимость отпущенной тепловой энергии.

Отсутствие между сторонами письменного договора энергоснабжения не освобождает ответчика от обязанности оплатить принятую энергию. В рассматриваемом случае у сторон спора сложились фактические договорные отношения по отпуску и потреблению тепловой энергии.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По правилам пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что между сторонами в спорном периоде по поводу поставки тепловой энергии возникли договорные отношения. Доказательств подключения новых теплопринимающих установок истец не представил. Увеличение объема потребления тепловой энергии в спорном периоде по сравнению с аналогичным периодом МП «Тепловые сети» не представило. При неизменности теплопринимающих установок (объектов) абонента потребление тепловой энергии не может быть отнесено к бездоговорному и не способно повлечь последствия, предусмотренные пунктом 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении. 

Таким образом, оснований для удовлетворения требований, заявленных как возмещение  убытков, у суда не имеется. 

В силу пункта 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд при вынесении решения самостоятельно определяет характер спорного правоотношения, возникшего между сторонами по делу, а также нормы законодательства, подлежащие применению.

При решении вопроса о том, какой закон подлежит применению по конкретному спору, арбитражный суд не связан доводами лиц, участвующих в деле, и вправе применить закон, на который они не ссылались. Правильная правовая квалификация отношений сторон - обязательное условие вынесения законного решения.

Таким образом, арбитражный суд не связан правовой квалификацией спорных отношений, которую предлагает истец, и должен рассматривать заявленное требование, исходя из фактических правоотношений. Суд определяет правильную правовую квалификацию исковых требований и может их удовлетворить, если это не изменяет фактического основания и предмета иска, а также не влияет на объем заявленных требований.

При рассмотрении указанного дела суд приходит к выводу о том, у ответчика перед истцом сложилась задолженность по оплате тепловой энергии в период с сентября по декабрь 2021 г. в размере 224738 руб. 75 коп. 

МП «Тепловые сети» представило расчёт задолженности по каждому спорному общежитию.

Произведённый истцом расчёт задолженности ответчиком не опровергнут, является обоснованным, арбитражным судом проверен и признан арифметически верным.

Ответчик исковые требования признал в части наличия задолженности в размере 224738 руб. 75 коп., фактически согласившись с расчетом истца.  

  В соответствии со статьей 49 (часть 3) АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично. Арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (часть 5).

В соответствии с шестым абзацем части 4 статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

  Признание ответчиком иска в части не противоречит закону, не нарушает права других лиц, на основании части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд принимает признание ответчиком иска.

Таким образом, в силу изложенных обстоятельств суд признает исковые требования обоснованными и принимает решение о взыскании на основании статьи 544 ГК РФ с ответчика в пользу истца задолженности в размере 224738 руб. 75 коп. 

Истец также начислил ответчику проценты за  пользование чужими денежными средствами за период с 26.03.2022 по 31.03.2022 в размере 526 руб. 44 коп. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В силу пункта 3 статьи 395 ГК РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором (пункт 4 статьи 395 ГК РФ).

Суд, исходя из суммы задолженности (224738 руб. 75 коп.), определенной в соответствии с настоящим решением, произвел с учетом ставки рефинансирования (9,5%) расчет процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.03.2022 по 31.03.2022. По расчету суда сумма процентов составила размер 350руб. 96 коп.

Поскольку материалами дела подтверждается факт неоплаты поставленной ответчику тепловой энергии, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 350 руб. 96 коп. 

С учетом изложенного суда принимает решение о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности в размере 224738руб. 75коп, процентов за пользование чужими средствами в размере 350руб. 96коп. В остальной части иска суд принимает решение об отказе. 

На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 4575 руб. (70 % пошлины), исходя из удовлетворенной части исковых требований, подлежит возврату истцу в связи с признанием иска ответчиком. В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы в сумме 1951 руб. (30 % пошлины) подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

взыскать с Федерального казенного учреждения "Исправительная колония № 17" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу муниципального предприятия Зубово-Полянского муниципального района  "Тепловые сети" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность в размере 224738руб. 75коп, проценты за пользование чужими средствами в размере 350руб. 96коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1951руб. 

В остальной части иска отказать. 

Возвратить муниципальному предприятию Зубово-Полянского муниципального района  "Тепловые сети" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета уплаченную  по платежному поручению № 185 от 13.04.2022 государственную пошлину в размере 4575 руб. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                          Р.К. Юськаев