АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-8068/2023

г. Владивосток

24 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена  17 октября 2023 года . 

Полный текст решения изготовлен  24 октября 2023 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Понкратенко М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда дело по исковому заявлению Прокуратуры Приморского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

к  Администрации Пожарского муниципального округа Приморского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>); обществу с ограниченной ответственностью «Инженерные системы и коммуникации - Дальний Восток»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании недействительным договора, применении последствий недействительности,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, служебное удостоверение.

от Администрации Пожарского муниципального округа Приморского края: ФИО3, доверенность от 03.04.2023, паспорт, диплом.

ООО «Инженерные системы и коммуникации - Дальний Восток»: не явился, извещен, 

установил:

Прокуратура Приморского края обратилась в суд с иском к Администрации Пожарского муниципального округа Приморского края; обществу с ограниченной ответственностью «Инженерные системы и коммуникации - Дальний Восток» о признании недействительным договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом в целях обеспечения населения услугами водоотведения и очистки сточных вод № 140 от 01.12.2022, заключенный между администрацией Лучегорского городского поселения и ООО «Инженерные системы и коммуникации - Дальний Восток»; о применении последействий недействительности договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом в целях обеспечения населения услугами водоотведения и очистки сточных вод № 140 от 01.12.2022, возложив на ООО «Инженерные системы и коммуникации - Дальний Восток» обязанность возвратить администрации Пожарского муниципального округа следующее имущество: Водоотведение: 1) Канализация к домам 3, 4, пгг. Лучегорск, инв. № 300028, год ввода в эксплуатацию: 1976; 2) Сети канализационные, пгт. Лучегорск, 2-й микрорайон, инв. № 300003, год ввода в эксплуатацию: 1976; 3) Наружная канализация улиц, пгт. Лучегорск, инв. Jsfe 300004, год ввода в эксплуатацию: 1976; 4) Сети канализации, пгт. Лучегорск, 1-й микрорайон, 1, инв. № 300008, год ввода в эксплуатацию: 1969; 5) Сети канализации, пгт. Лучегорск, 2-й микрорайон, 2-а, 2-6, инв. № 300009, год ввода в эксплуатацию: 1971; 6) Сети канализации, пгт. Лучегорск, 2-й микрорайон, 6, 6-6, инв. № 300011, год ввода в эксплуатацию: 1975; 7) Сети канализации, пгт. Лучегорск, 2-й микрорайон, 7, инв. № 300012, год ввода в эксплуатацию: 1968; 8) Сети канализации, пгт. Лучегорск, 2-й микрорайон, 8, инв. № 300013, год ввода в эксплуатацию: 1968; 9) Сети канализации, пгт. Лучегорск, 2-й микрорайон, 9, инв. № 300014. год ввода в эксплуатацию: 1972; 10) Сети канализации, пгт. Лучегорск, 2-й микрорайон, 5, инв. № 300010. год ввода в эксплуатацию: 1972; 11) Хозфекальная канализация, пгт. Лучегорск, 4-й микрорайон, инв. № 300069, год ввода в эксплуатацию: 1979; 12) Внеквартальный канализационный коллектор, пгт. Лучегорск. инв. № 300071, год ввода в эксплуатацию: 1979; 13) Внеквартальная хозфекальная канализация, пгт. Лучегорск, 4-й микрорайон, инв. № 300080, год ввода в эксплуатацию: 1980; 14) Сети канализации к объектам торговли, пгт. Лучегорск, инв. № 300082, год ввода в эксплуатацию: 1980; 15) Канализация к Дому культуры «Энергетик», пгг. Лучегорск, без инв. номера, год ввода в эксплуатацию: 2003; 16) Сети водоотведения: участок № 1 (1504 м), пгт. Лучегорск, без инв. номера, год ввода в эксплуатацию: 1991; 17) Сети водоотведения: участок № 2 (1923 м), пгт. Лучегорск, без инв. номера, год ввода в эксплуатацию: 1987; 18) Напорный канализационный коллектор, пгт. Лучегорск, примерно в 1900 м по направлению на запад от администрации в пгт. Лучегорск, общественный центр, 1 (3415 м), без инв. номера, год ввода в эксплуатацию: 2010; 19) Административный корпус с котельной, пгт. Лучегорск. комплекс очистных сооружений, инв. № В-110-132, год ввода в эксплуатацию: 1973; 20) Насосная воздух, станция, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В-110-134, год ввода в эксплуатацию: 1977; 2 ]) Здание решеток первой очереди, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В110-131, год ввода в эксплуатацию: 1973; 22) Здание канализационной насосной № I, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В-110-135, год ввода в эксплуатацию: 1973; 23) Здание насосной станции перекачки, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В-110-128, год ввода в эксплуатацию: 1973; 24) Здание решеток второй очереди, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В110-475, год ввода в эксплуатацию: 1991; 25) Здание котельной, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В-110-485, год ввода в эксплуатацию: 1991; 26) Здание хлораторной, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В-110- 481, год ввода в эксплуатацию: 1991; 27) Двухъярусные отстойники, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В-120-165, год ввода в эксплуатацию: 1977; 28) Контактный резервуар, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В-120- 154, год ввода в эксплуатацию: 1973; 29) Двухъярусные отстойники, пгг. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В-120-152, год ввода в эксплуатацию: 1973; 30) Трубопроводы на площадке, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В120-179, год ввода в эксплуатацию: 1973; 31) Самотечный илопровод, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В-120-178, год ввода в эксплуатацию: 1973; 32) Ливневый коллектор, пгт. Лучегорск, инв. № В-120-182, год ввода в эксплуатацию: 1973; 33) Дренаж, пгт. Лучегорск, инв. № В-120-146, год ввода в эксплуатацию: 1972; 34) Напорный коллектор, пгт. Лучегорск, инв. № В-120-183, год ввода в эксплуатацию: 1973; 35) Коллектор, пгт. Лучегорск, инв. № В-120-184, год ввода в эксплуатацию: 1973; 36) Приемная камера, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. №В120-151, год ввода в эксплуатацию: 1973; 37) Песковая площадка, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. №В-120-149, год ввода в эксплуатацию: 1975; 38) Аэротенки, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В-120- 168, год ввода в эксплуатацию: 1977; 39) Технологический трубопровод, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В-120-180, год ввода в эксплуатацию: 1973; 40) Песколовки Д4, пгг. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В120-150, год ввода в эксплуатацию: 1973; 41) Наружные инженерные сети, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В-120-473, год ввода в эксплуатацию: 1991; 42) Контактный резервуар, пгг. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В-120- 480, год ввода в эксплуатацию: 1991; 43) Песколовка Д4, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В120-468, год ввода в эксплуатацию: 1991; 44) Песколовка Д4, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В120-469, год ввода в эксплуатацию: 1991; 45) Технологический трубопровод, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В-120-474, год ввода в эксплуатацию: 1991; 46) Здание насосной, пгт. Лучегорск, 1-й микрорайон, 26а. без инв. номера, год ввода в эксплуатацию: 1983. Иное имущество: 1) Трансформатор сварочный ТДМ-500, пгт. Лучегорск, инв. № А-160- 4313, год ввода в эксплуатацию: 2000; 2) Трансформатор сварочный ТДМ-500, пгт. Лучегорск, инв. № А-160- 4314, год ввода в эксплуатацию: 2000; 3) Трансформатор ТМ-400, пгт. Лучегорск, инв. № В-150-592, год ввода в эксплуатацию: 1977; 4) Трансформатор ТМ-400, пгт. Лучегорск, инв. № В-150-593, год ввода в эксплуатацию: 1977; 5) Камера КСО-366, пгт. Лучегорск, инв. № В-150-570, год ввода в эксплуатацию: 1977; 6) Камера КСО-366, пгт. Лучегорск, инв. № В-150-571, год ввода в эксплуатацию: 1977; 7) Камера КСО-366, пгт. Лучегорск, инв. №> В-150-572, год ввода в эксплуатацию: 1977; 8) Камера КСО-366, пгт. Лучегорск, инв. № В-150-573, год ввода в эксплуатацию: 1977; 9) Камера КСО-366, пгт. Лучегорск, инв. № В-150-572, год ввода в эксплуатацию: 1977; 10) Щит управления ЩСУ-1, пгт. Лучегорск, инв. № В150-564, год ввода в эксплуатацию: 1977; 11) Щит управления ЩСУ-1, пгт. Лучегорск, инв. № В-150-566, год ввода в эксплуатацию: 1977; 12) Щит ЩО-59-19, пгт. Лучегорск, инв. № В-150-575, год ввода в эксплуатацию: 1977; 13) Щит ЩО-59-19, пгт. Лучегорск, инв. № В-150-576, год ввода в эксплуатацию: 1977; 14) Электростанция АСД-200т/400, пгт. Лучегорск, инв. № В-150-658, год ввода в эксплуатацию: 1979; 15) Установка Э312, пгт. Лучегорск, инв. № А-170-203, год ввода в эксплуатацию: 1988; 16) Электрическая таль 2т, пгт. Лучегорск, инв. ЛЬ А-160-273, год ввода в эксплуатацию: 1984; 17) Весы ВЛР-200, пгт. Лучегорск, инв. № В-170-310, год ввода в эксплуатацию: 1989; 18) Шкаф вытяжной, пгт. Лучегорск, инв. № В-170-316, год ввода в эксплуатацию: 1989; 19) Насос НГ-150-125, пгт. Лучегорск, инв. № А-160-3368, год ввода в эксплуатацию: 1990; 20) Кран подвесной 2т, пгт. Лучегорск, инв. № В-160-498, год ввода в эксплуатацию: 1991; 21) Котел «Универсал-6», пгт. Лучегорск, инв. № В150-488, год ввода в эксплуатацию: 1991; 22) Котел «Универсал-6», пгт. Лучегорск, инв. № В-150-487, год ввода в эксплуатацию; 1991; 23) Подстанция КПТН, пгт. Лучегорск, инв. № В-150-463, год ввода в эксплуатацию: 1991; 24) Подстанция КПТН, пгт. Лучегорск, инв. № В-150-462, год ввода в эксплуатацию: 1991; 25) Трансформатор сварочный, пгт. Лучегорск, инв. № А-160-369, год ввода в эксплуатацию: 1993; 26) Насос нцс-62/12, пгт. Лучегорск, инв. № А-160-393, год ввода в эксплуатацию: 1996; 27) Насос 1 В-20/10, пгт. Лучегорск, инв. № А-160-3914, год ввода в эксплуатацию: 1995; 28) Станок сверлильный, пгт. Лучегорск. инв. № В-160-783, год ввода в эксплуатацию: 1996; 29) Электронасос серии «Иртыш» НФЗ 200/400-75/6-202, пгт. Лучегорск, заводской № 704к 60202, год ввода в эксплуатацию: 2010; 30) Шкаф управления Иртыш ШУ 1-1.75.2-31 № 4861, пгт. Лучегорск, заводской № 704к 60202, год ввода в эксплуатацию: 2013; 31) Электродвигатель асинхронный трехфазный 5АИ 315м2УЗ, пгт. Лучегорск, заводской № 29, год ввода в эксплуатацию: 2012; 32) Насосный агрегат фекальный СД 450-22,5 с двиг. 75 Квт/1000 об.мин.в компл. СУиЗ (паспорт 11-СД800000П), пгт. Лучегорск, инв. № 00000000000395, год ввода в эксплуатацию: 2017.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, настаивал на их удовлетворении, в обоснование предъявленных требований указал на то, что договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом №140 от 01.12.2022 заключен с нарушением законодательного регулирования,.

Администрация Пожарского муниципального района по исковым требованиям возражала, указала на заключение спорного договора, ввиду длительности заключения концессионного соглашения, в целях недопущения прекращения для населения услуг водоотведения.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

01.12.2022 между администрацией Лучегорского городского поселения и ООО «Инженерные системы и коммуникации – Дальний Восток» заключен договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом в целях обеспечения населения услугами водоотведения и очистки сточных вод, согласно условий которого ссудодатель передает ссудополучателю в безвозмездное временное пользование муниципальное имущество коммунального назначения, перечень которого приведен в приложении №1 к договору, а ссудополучатель обязуется вернуть имущество в том состоянии, в котором его получил, с учетом нормального износа.

Срок действия договора установлен с 01.01.2023 (пункт 5.1 договора).

Срок безвозмездного пользования имуществом составляет 11 месяцев и исчисляется с момента подписания акта приема-передачи. Договор досрочно прекращают свое действие в момент заключения концессионного соглашения в отношении объектов водоотведения, являющихся предметом договора (пункт 5.2 договора).

Указывая, что требования Федерального закона от 07.12.2011 № 416- ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», спорные объекты водоснабжения и водоотведения в пользование третьих лиц могли быть переданы исключительно на условиях концессионного соглашения, заместитель Прокурора Приморского края обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

На основании Закон Приморского края от 28.03.2022 № 73-КЗ «О Пожарском муниципальном округе Приморского края», принятого  Законодательным Собранием Приморского края 23.03.2022, в связи с  преобразованием муниципального образования Пожарский муниципальный округ Приморского края, с 01.01.2023 полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» перешли к администрации Пожарского муниципального округа Приморского края. 

Согласно указанному закону Приморского края, на основании нормативного правового акта  Думы Пожарского муниципального округа от 30.09.2022 №01-НПА «Об утверждении положения о правопреемстве органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Пожарский муниципальный округ Приморского края», Администрация Пожарского муниципального округа является правопреемником Администрации Лучегорского городского поселения.

Учитывая изложенное, Администрации Пожарского муниципального округа Приморского края  является надлежащим ответчиком по делу.

Согласно пунктам 1, 4 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Частью 2 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено право органов местного самоуправления передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров (часть 1 статьи 17.1 Закона № 135-ФЗ).

Так в силу части 1 статьи 41.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) передача прав владения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в государственной или муниципальной собственности, осуществляется по договорам аренды таких систем и (или) объектов, которые заключаются в соответствии с требованиями гражданского законодательства, антимонопольного законодательства Российской Федерации и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом установленных настоящим Федеральным законом особенностей, или по концессионным соглашениям, заключенным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях, за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В случае, если срок, определяемый как разница между датой ввода в эксплуатацию хотя бы одного объекта из числа объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения или одной системы из числа таких систем, одного отдельного объекта таких систем, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и датой опубликования извещения о проведении конкурса, превышает пять лет либо дата ввода в эксплуатацию хотя бы одного такого объекта или одной такой системы, одного отдельного объекта таких систем не может быть определена, передача прав владения и (или) пользования такими объектами или системами осуществляется только по концессионным соглашениям (за исключением предоставления в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации указанных прав на это имущество лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случаях, если это имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности (часть 3 статьи 41.1 Закона № 416-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее – Закон № 115-ФЗ) по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.

Целями Закона № 115-ФЗ являются привлечение инвестиций в экономику Российской Федерации, обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на условиях концессионных соглашений и повышение качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям (часть 1 статьи 1).

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 4 Закона № 115-ФЗ объектами концессионного соглашения являются, в том числе объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем.

В силу части 1 статьи 13 Закона № 115-ФЗ концессионное соглашение заключается путем проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 37 настоящего Федерального закона.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных норм права, муниципальное имущество, относящееся к объектам коммунальной инфраструктуры, может быть передано по договору аренды по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением объектов, в отношении которых разница между датой ввода объекта в эксплуатацию и датой опубликования извещения о проведении конкурса превышает пять лет, в этом случае передача права владения и (или) пользования осуществляется только по концессионным соглашениям, также заключаемым путем проведения конкурсных процедур.

Пунктом 2 статьи 168 ГК РФ установлено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу пунктов 74-75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

Под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной, как посягающая на публичные интересы.

Исследовав материалы дела, суд установил, что спорный договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом №140 от 01.12.2022 заключен в отношении муниципальных объектов централизованного водоснабжения, дата ввода в эксплуатацию которых превышает пять лет.

С учетом данного обстоятельства и исходя из вышеприведенных положений Закона № 135-ФЗ, Закона 416-ФЗ и Закона № 115-ФЗ, суд считает, что передача прав владения и пользования спорными объектами могла быть осуществлена только на основании концессионного соглашения, в связи с чем договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом №140 от 01.12.2022  является ничтожным как прямо противоречащий существу законодательного регулирования рассматриваемых правоотношений с применением последствий его недействительности в порядке пункта 2 статьи 167 ГК РФ путем возврата администрации спорного имущества.

В соответствии с пунктом 2 статьи 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Учитывая, что суд признал договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом №140 от 01.12.2022, недействительной (ничтожной) сделкой, подлежат удовлетворению требования истца о применении последствий недействительности договора, возложив на ООО «инженерные системы и коммуникации –Дальний Восток» обязанность возвратить администрации следующее имущество:

1) Канализация к домам 3, 4, пгг. Лучегорск, инв. № 300028, год ввода в эксплуатацию: 1976; 2) Сети канализационные, пгт. Лучегорск, 2-й микрорайон, инв. №300003, год ввода в эксплуатацию: 1976; 3) Наружная канализация улиц, пгт. Лучегорск, инв. Jsfe 300004, год ввода в эксплуатацию: 1976; 4) Сети канализации, пгт. Лучегорск, 1-й микрорайон, 1, инв. № 300008, год ввода в эксплуатацию: 1969; 5) Сети канализации, пгт. Лучегорск, 2-й микрорайон, 2-а, 2-6, инв. № 300009, год ввода в эксплуатацию: 1971; 6) Сети канализации, пгт. Лучегорск, 2-й микрорайон, 6, 6-6, инв. № 300011, год ввода в эксплуатацию: 1975; 7) Сети канализации, пгт. Лучегорск, 2-й микрорайон, 7, инв. № 300012, год ввода в эксплуатацию: 1968;  8) Сети канализации, пгт. Лучегорск, 2-й микрорайон, 8, инв. № 300013, год ввода в эксплуатацию: 1968; 9) Сети канализации, пгт. Лучегорск, 2-й микрорайон, 9, инв. № 300014. год ввода в эксплуатацию: 1972; 10) Сети канализации, пгт. Лучегорск, 2-й микрорайон, 5, инв. № 300010. год ввода в эксплуатацию: 1972; 11) Хозфекальная канализация, пгт. Лучегорск, 4-й микрорайон, инв. № 300069, год ввода в эксплуатацию: 1979; 12) Внеквартальный канализационный коллектор, пгт. Лучегорск. инв. № 300071, год ввода в эксплуатацию: 1979; 13) Внеквартальная хозфекальная канализация, пгт. Лучегорск, 4-й микрорайон, инв. № 300080, год ввода в эксплуатацию: 1980; 14) Сети канализации к объектам торговли, пгт. Лучегорск, инв. № 300082, год ввода в эксплуатацию: 1980; 15) Канализация к Дому культуры «Энергетик», пгг. Лучегорск, без инв. номера, год ввода в эксплуатацию: 2003; 16) Сети водоотведения: участок № 1 (1504 м), пгт. Лучегорск, без инв. номера, год ввода в эксплуатацию: 1991; 17) Сети водоотведения: участок № 2 (1923 м), пгт. Лучегорск, без инв. номера, год ввода в эксплуатацию: 1987; 18) Напорный канализационный коллектор, пгт. Лучегорск, примерно в 1900 м по направлению на запад от администрации в пгт. Лучегорск, общественный центр, 1 (3415 м), без инв. номера, год ввода в эксплуатацию: 2010; 19) Административный корпус с котельной, пгт. Лучегорск. комплекс очистных сооружений, инв. № В-110-132, год ввода в эксплуатацию: 1973; 20) Насосная воздух, станция, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В-110-134, год ввода в эксплуатацию: 1977; 2 ]) Здание решеток первой очереди, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В-110-131, год ввода в эксплуатацию: 1973; 22) Здание канализационной насосной № I, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. №В-110-135, год ввода в эксплуатацию: 1973; 23) Здание насосной станции перекачки, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В-110-128, год ввода в эксплуатацию: 1973; 24) Здание решеток второй очереди, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В-110-475, год ввода в эксплуатацию: 1991; 25) Здание котельной, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В-110-485, год ввода в эксплуатацию: 1991; 26) Здание хлораторной, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В-110-481, год ввода в эксплуатацию: 1991; 27) Двухъярусные отстойники, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В-120-165, год ввода в эксплуатацию: 1977; 28) Контактный резервуар, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В-120-154, год ввода в эксплуатацию: 1973; 29) Двухъярусные отстойники, пгг. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В-120-152, год ввода в эксплуатацию: 1973; 30) Трубопроводы на площадке, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В-120-179, год ввода в эксплуатацию: 1973;  31) Самотечный илопровод, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В-120-178, год ввода в эксплуатацию: 1973; 32) Ливневый коллектор, пгт. Лучегорск, инв. № В-120-182, год ввода в эксплуатацию: 1973; 33) Дренаж, пгт. Лучегорск, инв. № В-120-146, год ввода в эксплуатацию: 1972; 34) Напорный коллектор, пгт. Лучегорск, инв. № В-120-183, год ввода в эксплуатацию: 1973; 35) Коллектор, пгт. Лучегорск, инв. № В-120-184, год ввода в эксплуатацию: 1973; 36) Приемная камера, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. №В120-151, год ввода в эксплуатацию: 1973; 37) Песковая площадка, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. №В-120-149, год ввода в эксплуатацию: 1975; 38) Аэротенки, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В-120- 168, год ввода в эксплуатацию: 1977; 39) Технологический трубопровод, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В-120-180, год ввода в эксплуатацию: 1973; 40) Песколовки Д4, пгг. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В120-150, год ввода в эксплуатацию: 1973; 41) Наружные инженерные сети, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В-120-473, год ввода в эксплуатацию: 1991;                42) Контактный резервуар, пгг. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В-120-480, год ввода в эксплуатацию: 1991; 43) Песколовка Д4, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В120-468, год ввода в эксплуатацию: 1991; 44) Песколовка Д4, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В120-469, год ввода в эксплуатацию: 1991; 45) Технологический трубопровод, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В-120-474, год ввода в эксплуатацию: 1991; 46) Здание насосной, пгт. Лучегорск, 1-й микрорайон, 26а. без инв. номера, год ввода в эксплуатацию: 1983. Иное имущество: 1) Трансформатор сварочный ТДМ-500, пгт. Лучегорск, инв. № А-160- 4313, год ввода в эксплуатацию: 2000; 2) Трансформатор сварочный ТДМ-500, пгт. Лучегорск, инв. № А-160- 4314, год ввода в эксплуатацию: 2000; 3) Трансформатор ТМ-400, пгт. Лучегорск, инв. № В-150-592, год ввода в эксплуатацию: 1977; 4) Трансформатор ТМ-400, пгт. Лучегорск, инв. № В-150-593, год ввода в эксплуатацию: 1977; 5) Камера КСО-366, пгт. Лучегорск, инв. № В-150-570, год ввода в эксплуатацию: 1977; 6) Камера КСО-366, пгт. Лучегорск, инв. № В-150-571, год ввода в эксплуатацию: 1977; 7) Камера КСО-366, пгт. Лучегорск, инв. №> В-150-572, год ввода в эксплуатацию: 1977; 8) Камера КСО-366, пгт. Лучегорск, инв. № В-150-573, год ввода в эксплуатацию: 1977; 9) Камера КСО-366, пгт. Лучегорск, инв. № В-150-572, год ввода в эксплуатацию: 1977; 10) Щит управления ЩСУ-1, пгт. Лучегорск, инв. № В-150-564, год ввода в эксплуатацию: 1977; 11) Щит управления ЩСУ-1, пгт. Лучегорск, инв. №В-150-566, год ввода в эксплуатацию: 1977; 12) Щит ЩО-59-19, пгт. Лучегорск, инв. №В-150-575, год ввода в эксплуатацию: 1977; 13) Щит ЩО-59-19, пгт. Лучегорск, инв. №В-150-576, год ввода в эксплуатацию: 1977; 14) Электростанция АСД-200т/400, пгт.Лучегорск, инв. № В-150-658, год ввода в эксплуатацию: 1979; 15) Установка Э-312, пгт. Лучегорск, инв. № А-170-203, год ввода в эксплуатацию: 1988; 16) Электрическая таль 2т, пгт. Лучегорск, инв. ЛЬ А-160-273, год ввода в эксплуатацию: 1984; 17) Весы ВЛР-200, пгт. Лучегорск, инв. № В-170-310, год ввода в эксплуатацию: 1989; 18) Шкаф вытяжной, пгт. Лучегорск, инв. № В-170-316, год ввода в эксплуатацию: 1989; 19) Насос НГ-150-125, пгт. Лучегорск, инв. № А-160-3368, год ввода в эксплуатацию: 1990; 20) Кран подвесной 2т, пгт. Лучегорск, инв. № В-160-498, год ввода в эксплуатацию: 1991; 21) Котел «Универсал-6», пгт. Лучегорск, инв. № В-150-488, год ввода в эксплуатацию: 1991; 22) Котел «Универсал-6», пгт. Лучегорск, инв. № В-150-487, год ввода в эксплуатацию; 1991; 23) Подстанция КПТН, пгт. Лучегорск, инв. № В-150-463, год ввода в эксплуатацию: 1991; 24) Подстанция КПТН, пгт. Лучегорск, инв. № В-150-462, год ввода в эксплуатацию: 1991; 25) Трансформатор сварочный, пгт. Лучегорск, инв. № А-160-369, год ввода в эксплуатацию: 1993; 26) Насос нцс-62/12, пгт. Лучегорск, инв. № А-160-393, год ввода в эксплуатацию: 1996; 27) Насос 1 В-20/10, пгт. Лучегорск, инв. № А-160-3914, год ввода в эксплуатацию: 1995; 28) Станок сверлильный, пгт. Лучегорск. инв. № В-160-783, год ввода в эксплуатацию: 1996; 29) Электронасос серии «Иртыш» НФЗ 200/400-75/6-202, пгт. Лучегорск, заводской № 704к 60202, год ввода в эксплуатацию: 2010; 30) Шкаф управления Иртыш ШУ 1-1.75.2-31 № 4861, пгт. Лучегорск, заводской № 704к 60202, год ввода в эксплуатацию: 2013; 31) Электродвигатель асинхронный трехфазный 5АИ 315м2УЗ, пгт. Лучегорск, заводской № 29, год ввода в эксплуатацию: 2012; 32) Насосный агрегат фекальный СД 450-22,5 с двиг. 75 Квт/1000 об.мин.в компл. СУиЗ (паспорт 11-СД-800000П), пгт. Лучегорск, инв. № 00000000000395, год ввода в эксплуатацию: 2017.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) предусмотрено, что, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.

Согласно разъяснениям абзаца 2 пункта 18 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в случае, когда решение принято против нескольких ответчиков, понесенные истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины взыскиваются судом с данных ответчиков как содолжников в долевом обязательстве, независимо от требований истца взыскать такие расходы лишь с одного или нескольких из них.

При этом размер подлежащих взысканию судебных расходов с каждого из соответчиков определяется с учетом приходящейся на такое лицо доли (части) судебных расходов. При взыскании судебных расходов, понесенных при рассмотрении требований неимущественного характера, следует исходить из равенства долей.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ размер государственной пошлины при обращении в арбитражный суд с иском о признании сделки недействительной составляет 6 000 рублей.

Следовательно, госпошлина по настоящему иску подлежит отнесению на двух ответчиков в равных долях по 3 000 рублей с каждого и взысканию в доход федерального бюджета.

Между тем, Администрация Пожарского муниципального округа в силу норм статьи 333.37 НК РФ, освобождена от уплаты государственной пошлины.

руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

признать недействительным договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом в целях обеспечения населения услугами водоотведения и очистки сточных вод № 140 от 01.12.2022, заключенный между администрацией Лучегорского городского поселения и ООО «Инженерные системы и коммуникации - Дальний Восток».

Применить последействия недействительности договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом в целях обеспечения населения услугами водоотведения и очистки сточных вод № 140 от 01.12.2022.

Возложить на ООО «Инженерные системы и коммуникации - Дальний Восток» обязанность возвратить администрации Пожарского муниципального округа следующее имущество: Водоотведение: 1) Канализация к домам 3, 4, пгг. Лучегорск, инв. № 300028, год ввода в эксплуатацию: 1976; 2) Сети канализационные, пгт. Лучегорск, 2-й микрорайон, инв. № 300003, год ввода в эксплуатацию: 1976; 3) Наружная канализация улиц, пгт. Лучегорск, инв. Jsfe 300004, год ввода в эксплуатацию: 1976; 4) Сети канализации, пгт. Лучегорск, 1-й микрорайон, 1, инв. № 300008, год ввода в эксплуатацию: 1969; 5) Сети канализации, пгт. Лучегорск, 2-й микрорайон, 2-а, 2-6, инв. № 300009, год ввода в эксплуатацию: 1971; 6) Сети канализации, пгт. Лучегорск, 2-й микрорайон, 6, 6-6, инв. № 300011, год ввода в эксплуатацию: 1975; 7) Сети канализации, пгт. Лучегорск, 2-й микрорайон, 7, инв. № 300012, год ввода в эксплуатацию: 1968; 8) Сети канализации, пгт. Лучегорск, 2-й микрорайон, 8, инв. № 300013, год ввода в эксплуатацию: 1968; 9) Сети канализации, пгт. Лучегорск, 2-й микрорайон, 9, инв. № 300014. год ввода в эксплуатацию: 1972; 10) Сети канализации, пгт. Лучегорск, 2-й микрорайон, 5, инв. № 300010. год ввода в эксплуатацию: 1972; 11) Хозфекальная канализация, пгт. Лучегорск, 4-й микрорайон, инв. № 300069, год ввода в эксплуатацию: 1979; 12) Внеквартальный канализационный коллектор, пгт. Лучегорск. инв. № 300071, год ввода в эксплуатацию: 1979; 13) Внеквартальная хозфекальная канализация, пгт. Лучегорск, 4-й микрорайон, инв. № 300080, год ввода в эксплуатацию: 1980; 14) Сети канализации к объектам торговли, пгт. Лучегорск, инв. № 300082, год ввода в эксплуатацию: 1980; 15) Канализация к Дому культуры «Энергетик», пгг. Лучегорск, без инв. номера, год ввода в эксплуатацию: 2003; 16) Сети водоотведения: участок № 1 (1504 м), пгт. Лучегорск, без инв. номера, год ввода в эксплуатацию: 1991; 17) Сети водоотведения: участок № 2 (1923 м), пгт. Лучегорск, без инв. номера, год ввода в эксплуатацию: 1987; 18) Напорный канализационный коллектор, пгт. Лучегорск, примерно в 1900 м по направлению на запад от администрации в пгт. Лучегорск, общественный центр, 1 (3415 м), без инв. номера, год ввода в эксплуатацию: 2010; 19) Административный корпус с котельной, пгт. Лучегорск. комплекс очистных сооружений, инв. № В-110-132, год ввода в эксплуатацию: 1973; 20) Насосная воздух, станция, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В-110-134, год ввода в эксплуатацию: 1977; 2 ]) Здание решеток первой очереди, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В-110-131, год ввода в эксплуатацию: 1973; 22) Здание канализационной насосной № I, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. №В-110-135, год ввода в эксплуатацию: 1973; 23) Здание насосной станции перекачки, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В-110-128, год ввода в эксплуатацию: 1973; 24) Здание решеток второй очереди, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В-110-475, год ввода в эксплуатацию: 1991; 25) Здание котельной, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В-110-485, год ввода в эксплуатацию: 1991; 26) Здание хлораторной, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В-110-481, год ввода в эксплуатацию: 1991; 27) Двухъярусные отстойники, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В-120-165, год ввода в эксплуатацию: 1977; 28) Контактный резервуар, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В-120-154, год ввода в эксплуатацию: 1973; 29) Двухъярусные отстойники, пгг. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В-120-152, год ввода в эксплуатацию: 1973; 30) Трубопроводы на площадке, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В-120-179, год ввода в эксплуатацию: 1973; 31) Самотечный илопровод, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В-120-178, год ввода в эксплуатацию: 1973; 32) Ливневый коллектор, пгт. Лучегорск, инв. № В-120-182, год ввода в эксплуатацию: 1973; 33) Дренаж, пгт. Лучегорск, инв. № В-120-146, год ввода в эксплуатацию: 1972; 34) Напорный коллектор, пгт. Лучегорск, инв. № В-120-183, год ввода в эксплуатацию: 1973; 35) Коллектор, пгт. Лучегорск, инв. № В-120-184, год ввода в эксплуатацию: 1973; 36) Приемная камера, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. №В120-151, год ввода в эксплуатацию: 1973; 37) Песковая площадка, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. №В-120-149, год ввода в эксплуатацию: 1975; 38) Аэротенки, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В-120- 168, год ввода в эксплуатацию: 1977; 39) Технологический трубопровод, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В-120-180, год ввода в эксплуатацию: 1973; 40) Песколовки Д4, пгг. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В120-150, год ввода в эксплуатацию: 1973; 41) Наружные инженерные сети, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В-120-473, год ввода в эксплуатацию: 1991;                42) Контактный резервуар, пгг. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В-120-480, год ввода в эксплуатацию: 1991; 43) Песколовка Д4, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В120-468, год ввода в эксплуатацию: 1991; 44) Песколовка Д4, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В120-469, год ввода в эксплуатацию: 1991; 45) Технологический трубопровод, пгт. Лучегорск, комплекс очистных сооружений, инв. № В-120-474, год ввода в эксплуатацию: 1991; 46) Здание насосной, пгт. Лучегорск, 1-й микрорайон, 26а. без инв. номера, год ввода в эксплуатацию: 1983. Иное имущество: 1) Трансформатор сварочный ТДМ-500, пгт. Лучегорск, инв. № А-160- 4313, год ввода в эксплуатацию: 2000; 2) Трансформатор сварочный ТДМ-500, пгт. Лучегорск, инв. № А-160- 4314, год ввода в эксплуатацию: 2000; 3) Трансформатор ТМ-400, пгт. Лучегорск, инв. № В-150-592, год ввода в эксплуатацию: 1977; 4) Трансформатор ТМ-400, пгт. Лучегорск, инв. № В-150-593, год ввода в эксплуатацию: 1977; 5) Камера КСО-366, пгт. Лучегорск, инв. № В-150-570, год ввода в эксплуатацию: 1977; 6) Камера КСО-366, пгт. Лучегорск, инв. № В-150-571, год ввода в эксплуатацию: 1977; 7) Камера КСО-366, пгт. Лучегорск, инв. №> В-150-572, год ввода в эксплуатацию: 1977; 8) Камера КСО-366, пгт. Лучегорск, инв. № В-150-573, год ввода в эксплуатацию: 1977; 9) Камера КСО-366, пгт. Лучегорск, инв. № В-150-572, год ввода в эксплуатацию: 1977; 10) Щит управления ЩСУ-1, пгт. Лучегорск, инв. № В-150-564, год ввода в эксплуатацию: 1977; 11) Щит управления ЩСУ-1, пгт. Лучегорск, инв. №В-150-566, год ввода в эксплуатацию: 1977; 12) Щит ЩО-59-19, пгт. Лучегорск, инв. №В-150-575, год ввода в эксплуатацию: 1977; 13) Щит ЩО-59-19, пгт. Лучегорск, инв. №В-150-576, год ввода в эксплуатацию: 1977; 14) Электростанция АСД-200т/400, пгт.Лучегорск, инв. № В-150-658, год ввода в эксплуатацию: 1979; 15) Установка Э-312, пгт. Лучегорск, инв. № А-170-203, год ввода в эксплуатацию: 1988; 16) Электрическая таль 2т, пгт. Лучегорск, инв. ЛЬ А-160-273, год ввода в эксплуатацию: 1984; 17) Весы ВЛР-200, пгт. Лучегорск, инв. № В-170-310, год ввода в эксплуатацию: 1989; 18) Шкаф вытяжной, пгт. Лучегорск, инв. № В-170-316, год ввода в эксплуатацию: 1989; 19) Насос НГ-150-125, пгт. Лучегорск, инв. № А-160-3368, год ввода в эксплуатацию: 1990; 20) Кран подвесной 2т, пгт. Лучегорск, инв. № В-160-498, год ввода в эксплуатацию: 1991; 21) Котел «Универсал-6», пгт. Лучегорск, инв. № В-150-488, год ввода в эксплуатацию: 1991; 22) Котел «Универсал-6», пгт. Лучегорск, инв. № В-150-487, год ввода в эксплуатацию; 1991; 23) Подстанция КПТН, пгт. Лучегорск, инв. № В-150-463, год ввода в эксплуатацию: 1991; 24) Подстанция КПТН, пгт. Лучегорск, инв. № В-150-462, год ввода в эксплуатацию: 1991; 25) Трансформатор сварочный, пгт. Лучегорск, инв. № А-160-369, год ввода в эксплуатацию: 1993; 26) Насос нцс-62/12, пгт. Лучегорск, инв. № А-160-393, год ввода в эксплуатацию: 1996; 27) Насос 1 В-20/10, пгт. Лучегорск, инв. № А-160-3914, год ввода в эксплуатацию: 1995; 28) Станок сверлильный, пгт. Лучегорск. инв. № В-160-783, год ввода в эксплуатацию: 1996; 29) Электронасос серии «Иртыш» НФЗ 200/400-75/6-202, пгт. Лучегорск, заводской № 704к 60202, год ввода в эксплуатацию: 2010; 30) Шкаф управления Иртыш ШУ 1-1.75.2-31 № 4861, пгт. Лучегорск, заводской № 704к 60202, год ввода в эксплуатацию: 2013; 31) Электродвигатель асинхронный трехфазный 5АИ 315м2УЗ, пгт. Лучегорск, заводской № 29, год ввода в эксплуатацию: 2012; 32) Насосный агрегат фекальный СД 450-22,5 с двиг. 75 Квт/1000 об.мин.в компл. СУиЗ (паспорт 11-СД-800000П), пгт. Лучегорск, инв. № 00000000000395, год ввода в эксплуатацию: 2017.

Взыскать с ООО «»Инженерные системы и коммуникации – Дальний Восток» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3000 рублей.

Выдать исполнительные листы после выступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и  в Арбитражный суд Дальневосточного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

 

Судья                                                                                      Понкратенко М.В.