АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, 

<

...>; тел/ факс: 

<

***>;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-10734/2025

25 августа 2025 года

город Саратов

Резолютивная часть решения оглашена 11.08.2025

Полный текст решения изготовлен 25.08.2025

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Седовой Н.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Насибуллиной Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Теплоснабжающая компания «ТУРА» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Саратовская область, город Энгельс

к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации 105005, 

<

...> ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>,

третьи лица:

ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации 620026, 

<

...> (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>)

ФГКУ    «1026     Центр     государственного     санитарно-эпидемиологического надзора» МО РФ 620144, 

<

...>. ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>,

Администрация Энгельсского Муниципального района 413100, 

<

...>, ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>,

при участии: 

от истца – ФИО1, по доверенности, 

от ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации – ФИО2, по доверенности,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Теплоснабжающая компания «ТУРА» к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации с иском, просит:

1. Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Теплоснабжаюшая компания «ТУРА» (ИНН 

<

***> ОГРН: 

<

***>) задолженность за поставленный и не оплаченный коммунальный ресурс (горячее водоснабжение) на объект «Госпиталь» инв. №256, военной части в/rl Энгельс-1, города Энгельса, Саратовской области» в период с 01 июля 2023 года по 31 октября 2023 года в размере 5 094 372,98 (Пять миллионов девяноста четыре тысячи триста семьдесят два рубля, 98 коп.).

2. Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное  управление»  Министерства  обороны  Российской  Федерации   (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Теплоснабжаюшая компания «ТУРА» (ИНН 

<

***> ОГРН: 

<

***>) пени за период с 11.08.2023 по 15.04.2025 года в размере 2 115 010,64 (Два миллиона сто пятнадцать тысяч десять рублей, 64 коп.).

3. Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Теплоснабжаюшая компания «ТУРА» (ИНН 

<

***> ОГРН: 

<

***>) пени в размере одной сто тридцатой учётной ставки Центрального Банка Российской Федерации, начисленной на сумму основного долга в размере 5 094 372 рублей, 98 коп. за период с 16.04.2025 года по день фактической оплаты суммы задолженности.

4. Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Теплоснабжаюшая компания «ТУРА» (ИНН 

<

***> ОГРН: 

<

***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 241 282,00 (Двести сорок одна тысяча двести восемьдесят два рубля, 00 коп.).

В судебном заседании присутствуют представители истца и ответчика.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить. Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, представил в материалы дела возражение на исковое заявление. 

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Выслушав мнение представителей истца и ответчика, исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Материально-правовые требования истца основаны на положениях заключенного между истцом и ответчиком Государственного контракта  № ГВС 12-2023.

Спорные условия данного контракта были установлены Решением Арбитражного суда Саратовской области от 29 мая 2024 года по делу №А57-22858/2023, поддержанным постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03 сентября 2024 года.

В частности, вышеуказанными судебными актами, в редакции истца был установлен порядок расчётов объема коммунального ресурса, поставляемого на Объект поставки, в случае неисполнения ответчиком своих обязанностей по своевременному оборудованию объекта поставки прибором учёта коммунальных ресурсов.

В ходе рассмотрения вышеуказанного дела судами двух инстанций  был установлен факт отсутствия на Объекте ответчика прибора учёта поставляемого ресурса, и как следствие, судами было признано правомерным применения истцом метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, установленный пунктом 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776., за весь период действия настоящего Контракта, в целях определения объёмов потребления ресурса ответчиком. 

Данная методика определения объёмов была применена истцом при представлении Приложения № 2 к Контракту «Режим подачи горячей воды в точке подключения (технологическое присоединение) в разделе «Гарантированный объем подачи горячей воды в год в том числе с разбивкой по месяцам». Редакция данного Приложения к Контракту и была утверждена судом первой инстанции при принятии решения по данному делу. 

 Руководствуясь вышеуказанными положениями Контракта, истец произвёл расчёт объёмов и стоимости поставленного коммунального ресурса на Объект ответчика за период с 01.07.2023 года по 31.10.2023 года, согласно которого, общая стоимость поставленного  коммунального ресурса (горячей воды) составила 5 094 372 руб.98 коп. 

При этом, выставление стоимости поставленного коммунального ресурса  осуществлялось истцом по  двухкомпонентному тарифу  на  горячую  воду  (горячее  водоснабжение),   устанавливаемому в соответствии  с  Основами  ценообразования  в   сфере водоснабжения и водоотведения,  утвержденными  постановлением  Правительства   Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406 и Постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 18 декабря 2020 г. № 35/97 «Об установлении тарифа на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения ООО "ТК "ТУРА», оказывающему услугу на территории Энгельсского муниципального района" и составляет:

-Тепловая энергия в горячей воде с 01.01.2023. - 2 660,73 руб./Гкал (НДС не облагается, в соответствии со ст. 346 НК РФ). 

-Холодная вода с 01.01.2023. - 20,96 руб./м. куб.  (НДС не облагается, в соответствии со ст. 346 НК РФ).

Для определения объёмов тепловой энергии необходимой для приготовления горячей воды истцом использовался норматив  расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды  (0,05100 Гкал на 1 м. куб.), установленный Постановление комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 22 декабря 2022 г. N 59/1 «О внесении изменений в постановление комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 27 апреля 2018 года N 15/2 «Об утверждении норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории Саратовской области».

Истец представил в материалы дела помесячный расчёт задолженность за поставленный коммунальный ресурс за исковой период. 

При этом объёмы поставленного ресурса за период приведены в Приложении № 2 к Государственному контракту № ГВС 12-2023.

 Ранее, правомерность применения вышеуказанной методики начисления объёмов поставленного ресурса, получила надлежащую правовую оценку при вынесении Арбитражным судом Саратовской области решения от 14 апреля 2025 по делу                    №А57-29457/2024. Указанным судебным актом были в полном объёме удовлетворены заявленные требования истца к ответчику по взысканию задолженности по Государственному контракту № ГВС 12-2023  за поставленный и не оплаченный коммунальный ресурс (горячее водоснабжение) на объект «Госпиталь» инв. №256, военной части в/ч1 Энгельс-1, города Энгельса, Саратовской области»   но за более ранний период - с 23 марта 2023 года по 30 июня 2023 года. Решение суда первой инстанции ответчиком оспорено не было и вступило в законную силу. 

В соответствии с п. 2 ст. 69 АПК РФ данные обстоятельства не подлежат доказыванию вновь при рассмотрении арбитражным судом дела, в котором участвуют те же лица.  

В возражениях на исковое заявление ответчик ссылался на показания приборов учета коммунального ресурса за период с ноября 2023 по февраль 2024 года. 

Вместе с тем, предъявленные истцом исковые требования о взыскании задолженности заявлены за период с 01 июля 2023 года по 31 октября 2023 года, и следовательно, указанный ответчиком в возражениях период потребления коммунального ресурса, не является предметом рассмотрения настоящего спора.

Дополнительно, ответчик приводит доводы о наличии в штате сотрудников на объекте поставки – госпиталь инв. № 256 в количестве 11 человек, что мнению последнего свидетельствует о необоснованном завышении объёмов выставленного к оплате коммунального ресурса.  

Контр расчёт объёмов поставки, а так же доказательства возможных отключений объекта от поставки коммунального ресурса в исковой период, ответчик не представил.

По общему принципу, изложенному в пункте 1 статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства, одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Пунктами 1,6 ч. 5 ст. 13,  Закона N 416-ФЗ установлено, что существенными условиями договора водоснабжения являются режим подачи воды (гарантированный объем подачи воды),  порядок осуществления учета поданной воды и принимаемых сточных вод).  

В соответствии с подпунктом "а" пункта 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776), при отсутствии прибора учета коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяются: а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; в) метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды (пункт 15 Правил N 776).

Согласно подпункту "в" пункта 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при отсутствии у абонента приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, приборы учета воды не установлены.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, а также выводы, представленные в судебных актах Арбитражного суда Саратовской области (дела №А57-29457/2024; №А57-22858/2023), установившие принцип расчета объема переданного-принятого коммунального ресурса, фактически не опровергнутый ответчиком, суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании суммы долга является правомерным.

Дополнительно истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени за период с 11 августа 2023 года по 15 апреля 2025 года в размере 2 115 010 руб. 64 коп, представлен расчёт пени.

Представленный расчёт судом проверен и признан верным.

Согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться в том числе, неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу п. 6.2 ст. 13, п. 6.2 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший питьевую воду и услуги по водоотведению обязан уплатить организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Возражения ответчика, относительно определения даты заключения Государственного контракта № ГВС 12-2023 датой вступления в законную силу решения Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57- 22858/2023 – 13 сентября 2024 года, и как следствие неправомерность действий истца по начислению пени за период 2023 года, подлежат отклонению.

 Ответчик, инициируя судебное разбирательство в Арбитражном суде Саратовской области на предмет урегулирования преддоговорного спора, возникшего при заключении сторонами Государственного контракта № ГВС 12-2023, в частности, передал на рассмотрение Арбитражного суда и разногласия по пункту 3.1. данного контракта.

В редакции ответчика пункт 3.1. Контракта был изложен в следующей редакции: 

«3.1. Датой начала оказания услуг горячего водоснабжения является «23» марта 2023 года».

В редакции истца пункт 3.1. Контракта был изложен в следующей редакции:

«3.1. Датой начала оказания услуг горячего водоснабжения является «22» марта 2023 года».

Ответчик, уточнением исковых требований от 13.05.2024 года по делу № А57- 22858/2023, оставил на разрешение суда первой инстанции вопросы согласования и утверждения редакции пунктов 2.3.,2.4. и Приложений №№ 1-3 Контракта. От остальных требований ответчик отказался, тем самым приняв спорные пункты Контракта, в том числе и пункта 3.1., в редакции истца. 

 Расчёт пени, произведённой на основании положения части 6.2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по настоящему делу был выполнен истцом за период июль - октябрь 2023 года, начиная с                 11 августа 2023 года, как и предусмотрено законодателем в вышеуказанных нормах Федерального закона № 416-ФЗ. 

Следовательно, утверждение ответчика о нарушении сроков начисления законной пени не являются обоснованными.

Контррасчёт пени ответчиком не представлен.  Ходатайства о снижении размера пеней не заявлено, доказательства их несоразмерности последствиям нарушения обязательства также не представлено.

С учетом изложенного, требование истца о взыскании с ответчика пени начисленные за период с 11 августа 2023 года по 15 апреля 2025 года в размере 2 115 010 руб. 64 коп., подлежит удовлетворению.

Истцом заявлены требования о взыскании пени по день фактической оплаты долга.

В пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограничена. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. Поскольку денежное обязательство по договору до принятия решения по делу ответчиком не было исполнено, требования о взыскании пени по день фактического исполнения ответчиком денежного обязательства правомерны и соответствует положениям п. 6.2 ст. 13, п. 6.2 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении, в связи с чем подлежит удовлетворению в размере, установленном законом.

Ответчиком доказательства оплаты задолженности не представлены.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца пени в размере одной сто тридцатой учётной ставки Центрального Банка Российской Федерации, начисленной на сумму основного долга по день фактической уплаты долга. При этом датой начисления является дата 16 апреля 2025 года.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При распределении расходов по уплате государственной пошлины суд руководствуется правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец при подаче искового заявления уплатил государственную пошлину в размере 241 282 руб.00 коп. С учетом результата рассмотрения иска, расходы по оплате государственной пошлины в размере 241 282 руб. 00 коп. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 177, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Москва, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Теплоснабжающая компания «ТУРА» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Саратовская область, город Энгельс, задолженность за поставленный и не оплаченный коммунальный ресурс (горячее водоснабжение) на объект «Госпиталь» инв. №256, военной части в/гl Энгельс-1, города Энгельса, Саратовской области» в период с 01 июля 2023 года по 31 октября 2023 года в размере 5 094 372,98 руб., пени за период с 11.08.2023 по 15.04.2025 года в размере 2 115 010,64 руб., пени в размере одной сто тридцатой учётной ставки Центрального Банка Российской Федерации, начисленной на сумму основного долга в размере 5 094 372 руб. 98 коп. за период с 16.04.2025 года по день фактической оплаты суммы задолженности, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 241 282  руб. 

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Судья                                                                                                     Н.Г. Седова