АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-6268/2020

г. Тюмень

11 сентября 2020 года

Резолютивная часть решения оглашена 04 сентября 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 11 сентября 2020 года. 

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Бадрызловой М.М. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузнецовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, дело по иску

Товарищества собственников жилья «Январь» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к ЗАО «ПСФ «СТАР» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

об обязании осуществить вынос объектов коммунального хозяйства: трансформаторная подстанция, линия электропередачи, колодцы фекальной и ливневой канализации с территории земельного участка с кадастровым номером 72:23:0219002:142 (из которого образованы земельные участки 72:23:0219002:6771 и 72:23:0219002:6772) в течение месяца с момента вступления решения в законную силу,

третье лицо: Управление Росреестра по Тюменской области,

при участии в судебном заседании представителей: 

от истца: ФИО1 по доверенности от 03.04.2020, ФИО2 на основании протокола от 06.04.2015, 

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 29.12.2019,

установил:

товарищество собственников жилья «Январь» (далее по тексту – истец, ТСЖ «Январь») обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к закрытому акционерному обществу Проектно-строительная фирма «Стар» (далее по тексту – ответчик, ЗАО ПСФ «Стар») об обязании осуществить вынос объектов коммунального хозяйства: трансформаторная подстанция, линия электропередачи, колодцы фекальной и ливневой канализации (далее – Объекты) с территории земельного участка с кадастровым номером 72:23:0219002:142 (из которого образованы земельные участки 72:23:0219002:6771 и 72:23:0219002:6772) в течение месяца с момента вступления решения в законную силу.

Исковые требования мотивированы тем, что строительство Объектов осуществлено Ответчиком на не отведенном для этих целей земельном участке, в отсутствие согласия долевых собственников земельного участка, чем нарушено их право, которое подлежит защите Истцом в пределах возложенных на него законом полномочий. 

Представитель истца в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и уточнении к нему.

Ответчик против иска возражает. Согласно представленному отзыву, ответчик считает, что доказательств нарушения ответчиком прав собственников жилого дома в пользовании земельным участком, истцом не представлено. Доказательств обоснованности применения положений статьи 222 ГК РФ истцом не представлено. Доказательств создания ответчиком препятствий в пользовании земельным участком, на котором расположены объекты благоустройства жилого дома, истцом не представлено. Доказательства нарушения ответчиком строительных норм и правил при строительстве жилого дома и объектов благоустройства по адресу 

<

...> путем несоблюдения расстояний, предусмотренных строительными нормами, правилами по отношению к расположению тепловой трассы (кадастровый номер 72:23:0219002:6981) и трансформаторной подстанции (кадастровый номер 72:23:0219002:6984), существующих на момент строительства ответчиком жилого дома и выполнения его благоустройства, истцом не представлены и фактически отсутствуют. 

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 23.04.2020 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Росреестра по Тюменской области.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ, дело рассмотрено в отсутствии извещенного надлежащим образом представителя третьего лица.      

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Истцом заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу.

В рамках настоящего дела №А70-6268/2020ТСЖ «Январь» просит устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером 72:23:0219002:142 (принадлежащего на правах общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

...> (МКД), разделенного на земельные участки с кадастровыми номерами 72:23:0219002:6771 и 72:23:0219002:6772, в связи с осуществлением ЗАО «ПСФ «Стар» незаконного, по мнению истца, строительства объектов коммунального хозяйства на указанных земельных участках. Третье лицо - Управление Росреестра по Тюменской области.

Вместе с тем, на рассмотрении Арбитражного суда Тюменской области находится дело №А70-11629/2020, возбужденное по заявлению ТСЖ «Январь» к Управлению Росреестра по Тюменской области о признании незаконными действий по постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 72:23:0219002:6771 и 72:23:0219002:6772 и многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 72:23:0219002:449. Третье лицо - Департамент имущественных отношений Тюменской области. Привлечено третье лицо - ФИО4. 

Также, на рассмотрении Арбитражного суда Тюменской области находится дело №А70-11786/2020, возбужденное по заявлению ЗАО «ПСФ «Стар» к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании незаконным решения от 22.04.2020 №567-0 «Об отказе в предоставлении в собственность за плату земельного участка» - земельного участка с кадастровым номером 72:23:0219002:6772. Привлечено третье лицо - ТСЖ «Январь». 

Истец считает, что установленные в рамках дел №А70-11629/2020 и №А70-11786/2020 обстоятельства, в том числе, законности раздела и постановки на кадастровый учет, а также существующих прав в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 72:23:0219002:142, 72:23:0219002:6771 и 72:23:0219002:6772, будут являться обязательными при рассмотрении настоящего дела.

В связи с чем, Истец считает, что рассмотрение дела № А70-6268/2020 невозможно до разрешения дела №А70-11629/2020 и дела №А70-11786/2020.

В целях исключения принятия противоречащих судебных актов, истец полагает, что производство по спору об устранении препятствий в пользовании земельным участком подлежит приостановлению до рассмотрения дела №А70-11629/2020 и дела №А70-11786/2020.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения ходатайства истца о приостановлении производства по делу.

В качестве правового основания для приостановления дела истец указал п. 1 ч. 1 ст. 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Согласно указанной норме арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Объективной предпосылкой применения данной нормы является невозможность рассмотрения одного дела до принятия решения по другому делу. Такая предпосылка налицо в случае, когда указанное решение будет иметь какие-либо процессуальные или материальные последствия для разбирательства по настоящему делу.

Из изложенного следует, что между делами должна быть взаимная связь и обстоятельства, установленные по указанному делу, могут иметь преюдициальное значение по вопросам об обстоятельствах, устанавливаемых арбитражным судом по отношению к лицам, участвующим в настоящем деле.

Истцом  по настоящему делу предъявлен к ответчику негаторный иск.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В силу ст. 305 Кодекса данное право также принадлежит лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Таким образом, в предмет доказывания по настоящему делу входит установление следующих обстоятельств:

- является истец законным владельцем земельного участка,

- совершались ответчиком действия, носящие противоправный характер, на момент предъявления иска.

При этом в предмет доказывания по негаторному иску не входит, является ли ответчик  собственником, поскольку негаторный иск может быть предъявлен не только к собственнику, но и к любому лицу, чинящему препятствия в пользовании имуществом его законному владельцу. 

Таким образом, установление обстоятельств, указанных в обозначенных истцом арбитражных делах, не может иметь преюдициальное значение для настоящего дела, в связи с чем, не препятствует его рассмотрению.

На основании изложенного суд отказал в удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по делу.

Рассмотрев материалы дела, суд установил, что представленные сторонами доказательства указывают на следующие обстоятельства.

Товарищество собственников жилья «Январь» (далее - Истец, ТСЖ «Январь») создано на основании решения собственников помещений (домовладельцев), расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

...> и зарегистрировано в качестве юридического лица 2 июня 2005 года, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 21.04.2020 года.

В ходе рассмотрения в Арбитражном суде Тюменской области дела №А70-4001/2011 по иску ТСЖ «Январь» к Департаменту имущественных отношений Тюменской области и федеральному бюджетному учреждению «Кадастровая палата» по Тюменской области с участием в деле в качестве третьих лиц: Закрытого акционерного общества «Проектно-строительная фирма «СТАР», Закрытого акционерного общества «Кадровые стратегии», был установлен факт принадлежности земельного участка с кадастровым номером 72:23:0219002:142 площадью 5596 кв.м. собственникам помещений (домовладельцев), расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

...> (ГП-1) с даты постановки земельного участка на кадастровый учет - 20.08.2007г.

В настоящее время, согласно данным Единого государственного реестра недвижимости и Публичной кадастровой карте г.Тюмени, наряду с земельным участком с кадастровым номером 72:23:0219002:142 в отношении которого было зарегистрировано право общей долевой собственности собственников помещений (домовладельцев), расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

...>, на кадастровый учет поставлены новые земельные участки с кадастровыми номерами 72:23:0219002:6772, 72:23:0219002:6771, которые образованы в результате разделения земельного участка с кадастровым номером 72:23:0219002:142.

При этом, земельный участок с кадастровым номером 72:23:0219002:6771 образован частично в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 72:23:0219002:142 и частично за счет земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, а земельный участок с кадастровым номером 72:23:0219002:6772 образован за счет и в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 72:23:0219002:142.

4 февраля 2020 года от ответчика в адрес Истца поступили сведения (выписка из ЕГРН от 23.12.2019) о регистрации права собственности объекта незавершенного строительства (теплотрасса) на земельном участке с кадастровым номером 72:23:0219002:6771 с требованием принять меры по ранее направленному письму о переносе детской площадки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 72:23:0219002:6772, который образован за счет и в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 72:23:0219002:142.

17 апреля 2020 года в адрес Истца поступило очередное требование о переносе детской площадки.

В целях проверки правомерности и обоснованности притязаний Ответчика, Истцом были получены выписки относительно объектов, размещенных в пределах земельных участков с кадастровыми номерами: 72:23:0219002:6771, 72:23:0219002:6772. 72:23:0219002:142.

По результатам анализа представленной из Росреестра информации установлено, что в рамках строительства Ответчиком здания многофункционального назначения ГП-7 на земельных участках, принадлежащих на правах общей долевой собственности собственникам помещений (домовладельцев), расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

...>, размещены следующие объекты недвижимости (далее - Объекты:

1.Трансформаторная подстанция, кадастровый номер 72:23:0219002:6984. назначение: сооружения коммунального хозяйства, адрес: 

<

...>,

2.Объект незавершенного строительства, степень готовности 35% (теплотрасса), кадастровый номер 72:23:0219002:6981, назначение: сооружения коммунального хозяйства, адрес: 

<

...> - Рижская - Пржевальского.

Согласно данным выписок из Единого государственного реестра недвижимости от 23.12.2019, от 14.04.2020 в качестве правообладателя данных Объектов указано Закрытое акционерное общество «Проектно-строительная фирма «Стар», а Объекты расположены в пределах, земельных участков, принадлежащих Истцу.

По утверждению истца, строительство Объектов на земельном участке с кадастровым номером 72:23:0219002:142 (разделенного на участки с кадастровыми номерами 72:23:0219002:6771, 72:23:0219002:6772), принадлежащем собственникам жилого дома по адресу: 

<

...>, возможно было только при наличии у Ответчика согласия собственников указанного земельного участка на строительство Объектов.

Вместе с  тем, собственники земельного участка с кадастровым номером 72:23:0219002:142 (разделенного на участки с кадастровыми номерами 72:23:0219002:6771, 72:23:0219002:6772), не давали согласие Ответчику на строительство на принадлежащем им земельном участке Объектов, не имеющих никакого отношения к указанному многоквартирному дому.

Исходя из текста искового заявления, осуществление строительства Объектов Ответчиком на не отведенном для этих целей земельном участке, в отсутствие согласия долевых собственников земельного участка, нарушает их право, которое подлежит защите Истцом в пределах, возложенных на него законом полномочий, является материально - правовым основанием заявленного иска.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, выслушав пояснения представителей сторон, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска на основании следующего.  

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). 

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее. 

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Предъявляя негаторный иск, направленный на защиту правомочий владения и пользования имуществом, истец должен доказать факт создания ответчиком препятствий в осуществлении собственником правомочий по пользованию этим имуществом, противоправность действий ответчика, реальный характер чинимых препятствий.

При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Самовольное занятие или использование земельных участков без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов является нарушением прав собственника земельного участка. В этом случае собственник праве требовать устранения нарушения в порядке статей 60, 62 ЗК РФ.

Оценивая представленные в материалы дела технические документы и документы фотофиксации, суд приходит к следующему выводу. 

Как следует из материалов дела, ответчиком 17.12.2004 года введен в эксплуатацию жилой дом по адресу 

<

...>, что подтверждается представленным истцом распоряжением № 6997 Администрации города Тюмени Об утверждении акта приемки законченного строительством жилого дома по адресу по адресу 

<

...>.

Строительство осуществлялось ответчиком на правах квартальной застройки группы жилых домов и объектов нежилого назначения на основании:

- Распоряжения Администрации города Тюмени №100 от 17.01 Л 995 «О резервировании земельного участка за администрацией Ленинского района г. Тюмени для проектирования жилых домов по ул. Пржевальского». Ориентировочная площадь двух земельных участков - 0,19 га, 0,54 га. Договор о закреплении земельного участка №96/35 от 01.02.1995г., договор о закреплении земельного участка №168/35 от 01.09.1995г.;

- Распоряжения Администрации города Тюмени от 17.08.1995 №2103 «О резервировании земельного участка сроком на два года Администрации Ленинского района города Тюмени для проектирования группы жилых в районе улиц: Рижская -Севастопольская - Энергетиков - Пржевальского». Ориентировочная площадь земельного участка составляла 4,07 га. Договор о закреплении земельного участка №263/35 от 10.06.1996г.;

- Распоряжения Администрации города Тюмени от 28.07.1997 г. №2209 «О резервировании дополнительного земельного участка сроком на шесть месяцев Территориальному управлению по Ленинскому административному округу для корректировки проекта детальной планировки квартала ул. Рижская - ул. Пржевальского -ул. Севастопольская. Площадь земельного участка - 0,43 га.

Таким образом, общая площадь территории, для проектирования группы жилых в районе ул. Рижская - Севастопольская - Энергетиков - Пржевальского и детальной планировки квартала, составляла 5,23 га.

На основании Распоряжения Администрации города Тюмени №100 от 17.01.1995г. застройщику выдано 01.02.1995 г. архитектурно - планировочное задание (далее АПЗ) № 8 для проектирования жилых домов по ул. Пржевальского в г. Тюмени. 

В дальнейшем, на основании Распоряжения Администрации г. Тюмени № 2103 от 17.08.1995г. выдано 29.12.1995 г. Архитектурно - планировочное задание №132 на проектирование группы жилых домов в районе улиц: Рижская - Севастопольская - Энергетиков - Пржевальского.

На основании: рабочего проекта на строительство здания многофункционального назначения ГП-7 (1-й этап строительства), утвержденного комитетом по архитектуре и градостроительству Администрации г.Тюмени 10.05.2000г., что подтверждается печатью данного комитета на первом листе пояснительной записки и подписью руководителя комитета, распоряжения Администрации г.Тюмени № 2868 от 20.07.2000 г. «О предоставлении Территориальному управлению по Ленинскому административному округу г.Тюмени земельного участка в аренду для поэтапного строительства здания многофункционального назначения ГП-7 в квартале улиц Севастопольская - Рижская -Пржевальского» и других требуемых документов, издано распоряжение Администрации города Тюмени №3802 от 25.10.2002 г. «О разрешении Территориальному управлению по Ленинскому административному округу г. Тюмени поэтапного строительства здания многофункционального назначения ГП-7 в квартале улиц Севастопольская - Рижская -Пржевальского».

На основании выданного 29.12.1995 года архитектурно - планировочного задания №132 на проектирование группы жилых домов в районе улиц: Рижская - Севастопольская - Энергетиков - Пржевальского ответчиком получены технические условия у сетевых организаций, в том числе на электроснабжение и теплоснабжение.

Технические условия по формированию электрической сети для группы объектов квартала выданы 19 мая 1998 №5-531 «Тюменская горэлектросеть». 

Согласно выданным техническим условиям для обеспечения энергоснабжения группы жилых домов необходимо было построить распределительную подстанцию РП-10 кВ (пункт 1 ч.1 условий). Для электроснабжения объекта ГП-7 предусмотреть строительство трансформаторной подстанции (ТП) с двумя трансформаторами (пункт 4 ч.1).

Распределительная подстанция РП-10 кВ и трансформаторная подстанция 2БКТП 630кВа являются самостоятельными объектами в соответствии с пунктами 10, 13 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ.

Как источник электроснабжения для жилых домов и иных объектов капитального строительства их возведение основано на соответствующих технических условиях, выданных сетевой организацией, строительных правилах (СП), строительных нормах и правилах (СНиП).

Выполняя технические условия, ответчиком была запроектирована и построена распределительная подстанция РП-10 кВ, а также запроектированы и построены, в период действия разрешения на строительства 25.10.2002-25.10.2004, внеплощадочная сеть электроснабжения 10кВ на строительство здания многофункционального назначения ГП-7 по ул. Рижской, шифр проекта 0003-97-07-С6-ЭС, и трансформаторная подстанция. 

Сеть теплоснабжения здания многофункционального назначения ГП-7 построена на основании выданных Тюменским муниципальным предприятием «Городские тепловые сети «ПГТС» технических условий от 11.11.1998 года №4036, разрешения на присоединение к теплоисточнику выданного ОАО энергетики и электрификации Тюменьэнерго Тюменские тепловые сети 26 июля 1999года №03-10-112.

В соответствии с разработанным, согласованным и утвержденным рабочим проектом «Тепловые сети. Здание многофункционального назначения ГП-7 в квартале улиц Севастопольская - Рижская - Пржевальского» шифр 0004-97-07-ТС, шифр 0004-97-7.1-ТС ответчик построил теплотрассу от точки технологического присоединения до земельного участка (в настоящее время кадастровый номер с кадастровым номером 72:23:0219002: 6772).

Исполнительной документацией подтверждается, что ответчик проложил тепловую трассу в соответствии с утвержденным проектом шифр 0004-97-7.1-ТС.

Трансформаторная подстанция 2БКТП 630ОкВа представляет собой объект недвижимости - «Блочная комплектная трансформаторная подстанция в железобетонной оболочке с двумя трансформаторами мощностью 630 кВа» выполненный на самостоятельном фундаменте.

Местоположение проектируемых объектов капитального строительства на предоставленном застройщику земельном участке при подготовке проектной документации определяется проектной организацией.

При разработке проекта детальной планировки квартала улиц местоположение объектов согласовывалось с главным архитектором г.Тюмени. Местоположение объектов недвижимости инженерной инфраструктуры таких как: трансформаторные подстанции (ТП); водопроводно-насосные станции (ВНС); канализационно - насосные станции (КНС); инженерные сети электроснабжения, водоснабжения, канализования и другие определяются в процессе проектирования автором проекта в соответствии с строительными нормами и правилами, точками технологического присоединения, объективной необходимостью их размещения в определенных местах территории и не согласовываются с главным архитектором или департаментом архитектуры и градостроительства г.Тюмени. Согласование проектной документации объектов инженерной инфраструктуры проводится с сетевыми организациями для установления пересечек трасс и предотвращения возможных порывов сетей при производстве работ.

Согласно действующему в период проектирования квартала застройки жилыми домами СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" «при размещении отдельно стоящих распределительных пунктов и трансформаторных подстанций напряжением 6 - 20 кВ при числе трансформаторов не более двух мощностью каждого до 1000 кВ х А и выполнении мер по шумозащите расстояние от них до окон жилых и общественных зданий следует принимать не менее 10 м, а до зданий лечебно-профилактических учреждений - не менее 15 м.».

Выкопировкой от 03.08.2015 (планшет №2378, 2379, 2352) из плана г.Тюмени, выданной Департаментом земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени масштаба 1:500 и исполнительной съемкой муниципального унитарного предприятия «Городской архитектурно-инженерный центр» подтверждается, что расстояние от угла ТП и угла жилого дома истца составляет 25,9 метра. Расстояние до окон жилого дома истца составляет более 30 м.

Таким образом, расстояния от окон расположенных на фасаде и торце жилого дома до ТП, значительно больше минимального расстояния установленного СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Пунктом 2.3.85. гл.2.3 «Правил устройства электроустановок (ПУЭ). Шестое издание» установлено, что расстояние в свету от кабеля, проложенного непосредственно в земле, до фундаментов зданий и сооружений должно быть не менее 0,6 м.

Выкопировкой из плана города Тюмени от 03.08.2015г. района ул. Пржевальского -Севастопольская - Рижская - Энергетиков и исполнительной съемкой объекта «Кабель 10 кв. от РП-50 к ГП-7 по ул. Пржевальского - Рижская» от мая 2007 года, представленной муниципальным унитарным предприятием «Городской архитектурно-инженерный центр», подтверждается прокладка кабельной линии на расстоянии 14,7 - 15 метров от фундамента.

Представленными в материалы дела чертежами проектной документации, а именно: лист 2 План сетей «Здание многофункционального назначения» «Группа домов в квартале улиц Севастопольская - Рижская, Пржевальского в г. Тюмени» шифр 0004-97-07-ТС (том 2 л.д.36); лист 2 План сетей «Тепловые сети» «Здание многофункционального назначения, ГП-7 в квартале: Севастопольская - Рижская - Пржевальского» шифр 0004-97-7.1-ТС (том 2 л.д.37) подтверждается, что тепловая трасса ответчика присоединяется в точке присоединения - тепловая камера ТК-35.

Представленной ответчиком в материалы дела исполнительной съемкой «Кабель 0,4 кВ к 24-х кв. ж/

<

...>» (том 2 л.д.74) подтверждается, что на октябрь 2003 года (дата проведение съемки, указанная в штампе листа проекта) спорная тепловая трасса от тепловой камеры ТК-35 до компенсатора была построена. Жилой дом истца находился в стадии строительства, что подтверждается отметкой на исполнительной съемке - «стр.» Находящийся рядом существующий жилой дом имеет обозначение « 5 кж» (пятиэтажный, кирпичный, жилой).

Как подтверждается исполнительной съемкой, на октябрь 2003 года тепловой трассы, к МКД и самого МКД истца, не существовало. На исполнительной съемке нанесена размерная линия, указывающая на расстояние (8,1 м) от фундамента строящегося МКД ГП-1 и построенной застройщиком камеры УТ-1 (ТК-1) являющейся частью спорной тепловой сети. От камеры УТ-1 (ТК-1) в дальнейшем присоединен МКД истца.

Таким образом, доводы истца о периоде строительства тепловой сети после 03.04.2006г. и о несоответствии точки присоединения тепловой трассы ответчика выданным техническим условиям - точки присоединения ТК-35, не соответствуют материалам дела.

Возведение трансформаторной подстанции и высоковольтной кабельной линии электропередач также осуществлены до ввода МКД истца: 

<

...>. 

В качестве доказательства данного утверждения ответчиком представлены фотоматериалы сайта https://www.google.com/earth/ изготовленные в четвертом квартале 2004 года. 

На данном снимке изображена трансформаторная подстанция ответчика и нулевой цикл (фундамент) строящегося объекта многофункционального назначения ГП-7. Соответственно, освещение строительной площадки ГП-7, сварочные работы по каркасам фундамента, прогрев бетона и его укладка, питание электроэнергией бытовок, вагон -домиков строителей и охраны невозможно без действующей трансформаторной подстанции и связывающей ее с распределительной подстанцией РП-50 кабельной линией. Трансформаторная подстанция смонтирована на фундаменте и представляет собой одноэтажное здание, видимое в обычном человеческом спектре.

Таким образом, материалами дела опровергается довод истца о возведении трансформаторной подстанции и кабельной линии 10кВ после 03.04.2006г.

Указанные доказательства подтверждают, что построенные в соответствии с разрешением на строительство трансформаторная подстанция и кабельная линия выполнены в соответствии с разрешительной документацией и соответствуют предъявляемым на момент строительства требованиям законодательства.

Материалами дела установлено, что работы по благоустройству жилого дома истца выполнялись ответчиком на проложенных в земле коммуникациях тепловой трассы и кабельной линии.

Распоряжением № 6997 Администрации города Тюмени от 17.12.2004 утвержден акт приемки законченного строительством жилого дома (ГП-1) по адресу: 

<

...>. Благоустроенная территория жилого дома, после ввода его в эксплуатацию, ответчиком не вскрывалась. Доказательств обратного истцом не представлено.

Судом установлено, что благоустройство жилого дома по адресу 

<

...> выполнено ответчиком до ввода жилого дома в эксплуатацию - 17.12.2004 года распоряжением № 6997 Администрации города Тюмени «Об утверждении акта приемки законченного строительством жилого дома по адресу по адресу 

<

...>» на земельном участке с кадастровым номером 72:23:0219002:50, впоследствии перераспределенного с другими государственными землями, в результате были образованы новые земельные участки, одним из которых является земельный участок с кадастровым номером 72:23:0219002:142, государственный кадастровый учет осуществлен 20.08.2007. Обратное истцом не доказано.

На дату ввода в эксплуатацию жилого дома по адресу 

<

...> - 17.12.2004 года; на дату формирования земельного участка с кадастровым номером 72:23:0219002:142 - 20.08.2007 года, ответчиком уже были построены объекты электросетевого хозяйства высокого напряжения - Трансформаторная подстанция, тепловая сеть и Кабельная линия ЛЭП, имеют степень готовности 100%, тепловая трасса 35% готовности, на земельных участках, предоставленных ранее застройщику для целей строительства на основании разрешительной и проектной документации, в период действия распоряжения на строительство от 25.10.2002 № 3802.

Нарушения прав на земельные участки признаются земельным законодательством в следующих случаях, установленных статьей 60 Земельного кодекса РФ:

1)признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2)самовольного занятия земельного участка;

3)в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Доказательств нарушения ответчиком прав собственников жилого дома в порядке статьи 60 Земельного кодекса РФ истцом не представлено.

Земляные или иные строительные работы с 17.12.2004 года по настоящее время на территории благоустройства жилого дома или на территории благоустройства истца застройщиком не осуществлялись.

Доказательств обратного в нарушение положения ст.ст. 9,65 АПК РФ, истцом не представлено.

Следовательно, у ответчика отсутствовали правовые или иные основания для получения согласия собственников многоквартирного жилого дома, ТСЖ «Январь», на строительство или согласование с ними проектной или разрешительной документации на строительство, производство земляных или иных строительных работ, в том числе на основании статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации.

Доказательства того, что Трансформаторная подстанция, Кабельная линия ЛЭП, тепловая трасса построены ответчиком в нарушение целевого назначения земельных участков, предоставленных ранее застройщику для целей строительства, и являются самовольными постройками, истцом не представлены. 

Согласно части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) в целях строительства объекта капитального строительства застройщик направляет заявление, о выдаче разрешения на строительство, непосредственно в орган местного самоуправления с приложением: правоустанавливающего документа на земельный участок (п.1 ч. 7 ст. 51 ГрК); материалов, содержащихся в проектной документации (п.З ч. 7 ст. 51 ГрК), в том числе сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (п.п. д п.З ч. 7 ст. 51 ГрК); положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (п.4 ч. 7 ст. 51 ГрК).

Доказательства нарушения ответчиком градостроительного законодательства, строительных норм, правил, в том числе действующих в период строительства жилого дома истца (ГП-1), Трансформаторной подстанции, тепловой трассы и кабельной линии ЛЭП, истцом в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлены и фактически отсутствуют.

В соответствии с пунктом 6.11 СП 41-105-2002 «Свод правил по проектированию и строительству тепловых сетей» предусмотрено размещение на поверхности земельного участка в местах трассировки тепловых сетей слоев покрытия, газонов, тротуаров, что и было сделано ответчиком.

Исполнительной съемкой благоустройства жилого дома на август 2004 года в сопоставлении с листом 2 проекта «Тепловые сети. Здание многофункционального назначения ГП-7 в квартале улиц Севастопольская - Рижская - Пржевальского» шифр 0004-97-07-ТС, шифр 0004-97-7.1-ТС подтверждается, что на поверхности трассы тепловой сети по проекту выполнены газоны, тротуары.

Указанные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о необоснованности довода истца о незаконности размещения спорных объектов ответчиком. 

Довод истца о необходимости оформления какого-либо права (сервитут, аренда, иное) на земельный участок с кадастровым номером 72:23:0219002:142, равно как и на образованные земельные участки с кадастровыми номерами 72:23: 0219002:6771, 72:23:0219002:6772 в связи с размещенными инженерными коммуникациями ответчика на этих земельных участках, является ошибочным.

Необходимость оформления правоустанавливающих документов на землю по линиям электропередач и теплотрассам, построенных в соответствии с законом, определяется собственником данных линий электропередач и теплотрасс.

Земельным законодательством не предусмотрена необходимость оформления прав на земельные участки собственником сооружения, части которого находятся под поверхностью земельных участков.

В соответствии с частью 8 статьи 90 ЗК РФ земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.

В случаях, когда отношения прямо не урегулированы законодательством и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона) (пункт 1 статьи 6 ГК РФ).

По аналогии применения норм законодательства и статьи 90 ЗК РФ следует, что на земельные участки, под которыми проходит подземная линия электропередач, оформление прав не требуется.

Часть 8 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) введена Федеральным законом от 21.07.2011 № 257-ФЗ и не свидетельствует о неправильном применении  норм  земельного  законодательства по  ранее  построенным  объектам, применимой к настоящему делу по аналогии (статья 6 ГК РФ).

Правовое регулирование в отношении земельных участков, под поверхностью которых проложены подземные линии электропередач, установлены статьями 87, 89 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ в редакции, действующей в период строительства линии электропередач. 

Так, согласно части 3 статьи 87 ЗК РФ № 136-ФЗ установлено, что в состав земель промышленности и иного специального назначения в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспортных и иных объектов могут включаться охранные, санитарно - защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель. Земельные участки, которые включены в состав таких зон, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, но в их границах может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон. 

Данная норма в полной мере соотносится с нормой, установленной частью 8 статьи 90 ЗК РФ, в редакции от 21.07.2011 № 257-ФЗ: на земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.

Таким образом, строительство и местоположение линейных подземных объектов: кабельной линии электропередач высокого напряжения 10кВт и тепловой сети на земельных участках квартала улиц Пржевальского - Рижская - Севастопольская, на части территории которых впоследствии 20.08.2007г. сформирован земельный участок с кадастровым номером 72:23:0219002:142, не может нарушать права собственников МКД.

Истец обратился с исковыми требованиями о восстановлении положения,  существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Земельные участки с кадастровыми номерами 72:23:0219002:142, 72:23:0219002:6771, 72:23:0219002:6772 сформированы на территории, где ответчиком построены объекты капитального строительства трансформаторная подстанция (в настоящее время кадастровый номер 72:23:0219002:6984), тепловая трасса (в настоящее время кадастровый номер 72:23: 0219002:6981). Поименованные земельные участки сформированы с учетом уже существующих объектов коммунального хозяйства, о чем истцу было известно, поскольку тепловая сеть и трансформаторная подстанция нанесены на планшеты города Тюмени, информация об этом является общедоступной.

Следовательно, исковые требования о восстановлении положения, не соответствуют фактическим обстоятельствам.

Кроме того, трансформаторная подстанция используется для энергоснабжения жилых домов квартала, а также водонасосной станции, от которой поступает водоснабжение к жилому дому истца, что затрагивает права неограниченного количества лиц.

Согласно техническим условиями, выданными ОАО Тюменьэнерго ООО «Стройтехторг», отпуск мощности для строящегося объекта ООО «Стройтехторг» также осуществляется через кабельную линию и трансформаторную подстанцию ответчика.

В таком случае решение об удовлетворении исковых требований истца не будет отвечать принципам исполнимости и правовой определенности судебного акта.

В нарушение статьи 65 АПК РФ истцом не представлено доказательств осуществления строительства ответчиком на земельном участке с кадастровым номером 72:23:0219002:142, государственный кадастровый учет которого осуществлен 20.08.2007 года.

Доказательств нарушения ответчиком прав собственников жилого дома в пользовании земельным участком, истцом не представлено. Доказательств обоснованности применения положений статьи 222 ГК РФ истцом не представлено. Доказательств создания ответчиком препятствий в пользовании земельным участком, на котором расположены объекты благоустройства жилого дома, истцом не представлено.

Доказательства нарушения ответчиком строительных норм и правил при строительстве жилого дома и объектов благоустройства по адресу 

<

...> путем несоблюдения расстояний, предусмотренных строительными нормами, правилами по отношению к расположению тепловой трассы (кадастровый номер 72:23:0219002:6981) и трансформаторной подстанции (кадастровый номер 72:23:0219002:6984), существующих на момент строительства ответчиком жилого дома и выполнения его благоустройства, истцом не представлены.

Предусмотренное пунктом 2 статьи 36 Жилищного кодекса РФ право собственников помещений в многоквартирном доме владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом в многоквартирном доме не может быть истолковано как позволяющее одному собственнику нарушать те же самые права других собственников, а интерес одного собственника противопоставлять интересам других собственников.

Обстоятельства использования ответчиком земельного участка самовольно, объем нарушения его прав действиями ответчика, на которые ссылается истец, не подтвержден в нарушение статей 65, 67,68 АПК РФ.

Истцом не представлено достаточных и убедительных доказательств, что именно действия ответчика по размещению спорных объектов на земельных участках, указанных в исковом заявлении, нарушают права истца – лишают возможности использования земельного участка по его прямому назначению, в соответствии с видом разрешенного использования, препятствует  в осуществлении земляных работ,  создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью,    влекут риск возникновения техногенных ситуаций, могущих повлечь причинение значительного ущерба собственникам земельных участков.  

Негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности, что чинимые ответчиком препятствия носят реальный, а не мнимый характер. Доказательств создания каких-либо существенных препятствий ответчиком в использовании истцом принадлежащего ему имущества в материалах дела не усматривается.

Изложенное позволяет суду прийти к выводу о том, что истец в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательств, объективно свидетельствующих о совершении ответчиком незаконных действий, результатом которых явились препятствия, чинимые истцу в осуществлении им правомочий собственника спорного объекта имущества.

На основании  изложенного, руководствуясь ст.ст.65, 67, 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных  исковых требований, истец не подтвердил доказательствами обстоятельства, на которых основывает свои исковые требования. 

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований, расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 150, 167, 170-176 Арбитражного  процессуального  кодекса  Российской  Федерации, суд 

                                                Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Тюменской области.

 Судья

Бадрызлова М.М.