﻿

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-2677/2021

г. Астрахань

08 декабря 2021 года

В судебном заседании 24 ноября 2021 года объявлен перерыв до 01 декабря 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 01 декабря 2021 года

Арбитражный суд Астраханской области

в составе:

судьи: Шарипов Ю.Р.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вирченко М.М.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску  Публичного акционерного  общества «Астраханская энергосбытовая компания» (ОГРН 1053000000041, ИНН 3017041554) к индивидуальному предпринимателю Егорову Григорию Валентиновичу (ОГРИП 315784700102292) о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электроэнергии в размере 151 380,91 руб.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ПАО «Россети Юг»

при участии до перерыва:

от истца: Скоморохова А.П., представитель по доверенности

от ответчика: Егоров Г.В., паспорт

от третьего лица: Монаков М.Д., представитель по доверенности, 

после перерыва:

от истца: Скоморохова А.П., представитель по доверенности

от ответчика: не явился

от третьего лица: не явился

УСТАНОВИЛ:

Между Публичным акционерным обществом «Астраханская энергосбытовая компания» (Гарантирующий поставщик) и индивидуальным предпринимателем Егоровым Григорием Валентиновичем (Потребитель) был заключен Договор энергоснабжения № 26-191-00188 от 25.03.2016 г.

15.08.2018 г. представителями сетевой организации ПАО «Россети Юг» «Астраханьэнерго» в результате проверки потребления электрической энергии энергопринимающего устройства ответчика, расположенного по адресу: г. Астрахань, ул. Жилая, 8 Д, нежилое помещение, было выявлено безучетное потребление электрической энергии, о чем был составлен Акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 003973 от 15.08.2018 г.

Согласно Акту № 003973 от 15.08.2018 г. причиной безучетного потребления электроэнергии явилось: «Нарушена целостность голограммы на корпусе прибора учета, установленной заводом изготовителем. Пломбы завода изготовителя (свинец) неустановленного образца».

На основании Акта о неучтенном потреблении электрической энергии № 003973 от 15.08.2018 г. всего количество выявленных неучтенных киловатт составило 45 360 квт.ч. за период с 12.04.2018 (даты последней проверки) по 15.08.2018. Из них, по данным истца, оплачено ответчиком 18 732 квт.ч. Таким образом, к оплате ответчику предъявлено 26 628 квт.ч., что в стоимостном выражении составило 151 380 руб. 91 коп.

Претензия истца от 24 09.2018 об оплате неучтенного потребления электроэнергии в сумме 151 380,91 руб. оставлена ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с требованием о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии в размере 151 380,91 руб.

В судебном заседании истец заявленные требования подержал по доводам искового заявления.

Третье лицо поддержало позицию истца.

Ответчик заявленные требования не признал. Указал на отсутствие факта безучетного потребления электроэнергии, отсутствие факта вмешательства в работу прибора учета. Пояснил, что на приборе учета, кроме пломбы завода изготовителя, установлены пломбы сетевой организации, которые не повреждены и к состоянию которых претензий ни у истца, ни у ответчика не имеется. При наличии таких пломб, вмешательство в работу прибора учета невозможно. 

Ответчик указывает на то, что объем потребления ответчиком электроэнергии не изменился после проведения проверки и замены прибора учета по требованию ресурсоснабжащей организации.

Также ответчик указывает на неверное определение периода безучетного потребления. Так, 26.07.2018, представителем ПАО «МРСК Юга» (переименовано в ПАО «Россети Юг») произведено контрольное снятие показаний прибора учета. Претензий к опломбировке прибора учета не заявлено. В связи с чем, расчет безучетного потребления может быть произведен с 27.07.2018, а не с 12.04.2018.

Кроме того, ответчик указывает, что при расчете объема безучетного потребления, истец неверно определил оплаченный ответчиком объем  электроэнергии за период апрель 2018 – август 2018. Ответчиком оплачено 28 287 квт.ч., тогда как истец учитывает лишь 18 732 квт.ч.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ доводы сторон и представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

По правилам пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно положениям пункта 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяются в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков.

Правительство Российской Федерации Постановлением от 04.05.2012 N 442 утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения N 442).

Основными положениями N 442 предусмотрено, что реализация электроэнергии на розничном рынке производится на основании договоров, заключаемых субъектами розничного рынка (энергоснабжение, купля-продажа, поставка, оказание услуг по передаче электрической энергии и др.). В них же установлены последствия безучетного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 44 Основных положений N 442 определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), осуществляется с использованием приборов учета или расчетных способов.

Согласно пункту 136 Основных положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

- с использованием указанных в разделе X приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

- при отсутствии приборов учета и в определенных в разделе X случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных указанным документом и Приложением N 3.

Пунктом 167 Основных положений N 442 (в редакции, действовавшей в спорный период) предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 2 Основных положений N 442 безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление (пункт 192 Основных положений N 442).

Пунктом 193 Основных положений N 442 установлен перечень данных (сведений), которые должен содержать акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В частности, в акте должны содержаться сведения о способе осуществления безучетного потребления электрической энергии.

Требования истца основаны на акте N 003973 от 15.08.2018 о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии, которым безучетное потребление зафиксировано следующим образом: "нарушена целостность голограммы на корпус эл.счетчика установленной заводом изготовителем. Пломба завода изготовителя (свинец) неустановленного образца".

Однако, вменяемые потребителю нарушения не содержат способа осуществления безучетного потребления электрической энергии, из них не следует, что это привело к искажению данных об объеме потребляемой ответчиком электрической энергии.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, содержащейся в определении от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Таким образом, характер действий потребителя в зависимости от очевидности вторжения в работу прибора учета влияет на распределение бремени доказывания между гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и потребителем относительно корректности работы такого прибора.

В соответствии с Правилами устройства электроустановок от 13.12.2006 (издание N 7) каждый счетчик учета электроэнергии должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика пломбы с клеймом госповерителя (завода-изготовителя или Центра стандартизации и метрологии), а на зажимной крышке должна быть установлена пломба энергоснабжающей организации.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" государственному регулированию подлежит эксплуатация средств учета. Типы стандартных образцов подлежат обязательному утверждению уполномоченным органом в соответствии с государственными стандартами.

Согласно акту о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя (юридического лица) N 003973 от 15.08.2018, безучетное потребление, вменяемое ИП Егорову Г.В., выразилось в нарушении пломбы поверителя; нарушение целостности голограммы.

Нарушение целостности голограммы не образует состав безучетного потребления электроэнергии.

Ответчик факт нарушения им пломбы поверителя отрицает.

В силу распределения бремени доказывания истец, требующий взыскание с ответчика стоимости безучетного потребления, обязан доказать вменяемое последнему нарушение.

Материалами дела подтверждается, что 12.04.2018 ПАО "МРСК Юга" - "Астраханьэнерго" установило 2 пломбы, в том числе на крышку клеммника электросчетчика пломбы: 53*0035179, 53*0035180, которые были переданы на сохранность ИП Егорову Г.В.

Данные обстоятельства зафиксированы в акте проверки от 12.04.2016 (л.д. 57).

Изучением данного акта суд установил, что в нем не содержится описания, характеристик, иных индивидуальных особенностей каждой из установленных пломб, в том числе пломбы поверителя. Из данного акта не следует, что сетевой организацией осуществлялась фотофиксация прибора с установленными на нем пломбами, в том числе пломбой поверителя.

Доказательств того, кем, где и когда была изготовлена пломба поверителя, характеристики изготавливаемых в этот период соответствующим производителем пломб, а равно доказательств того, что сетевой организацией при выявлении нарушения производилось визуальное сличение спорной пломбы поверителя на эталонном счетчике с пломбой на исследуемом на соответствие характеристикам пломб либо эталонам пломб конкретного производителя, изготовленным в конкретный период, материалы дела не содержат.

Также материалы дела не содержат доказательств того, что выявленные в ходе проверки признаки несоответствия пломбы поверителя изначально отсутствовали при вводе в эксплуатацию спорного прибора учета.

Следует отметить, что все, установленные на прибор учета пломбы сетевой организации 53*0035179, 53*0035180, находились в надлежащем состоянии, фактов их повреждения и (или) срыва в ходе проведения проверки не установлено.

Иное истцом и третьим лицом (сетевой организацией) не доказано.

Доказательств того, что при наличии неповрежденных пломб энергоснабжающей (сетевой) организации, имелась возможность вскрытия прибора учета и воздействия на счетный механизм либо потребления электрической энергии, минуя счетный механизм, ни истец, ни третье лицо не представили.

Оценив, представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что вменяемые ответчику нарушения не образуют состав безучетного потребления электроэнергии, в материалы дела не представлено достоверных доказательств нарушения Потребителем требований закона и условий договора в части исполнения им обязанности по сохранности установленных на приборе учета пломб и знаков визуального контроля.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о недоказанности истцом правовых оснований для применения к ответчику правил о безучетном потреблении электроэнергии.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

 

Судья

Ю.Р. Шарипов