61/2023-26166(2) 

 

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,  

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А06-924/2023

г. Саратов

15 июня 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июня 2023 года. 

Полный текст постановления изготовлен 15 июня 2023 года.  

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе  

председательствующего судьи Борисовой Т.С., судей Никольского С.В., Цуцковой М.Г. 

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации  муниципального образования «Лиманский муниципальный район Астраханской области»  на решение Арбитражного суда Астраханской области от 27 марта 2023 года по делу  

 № А06-924/2023, 

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром  межрегионгаз Астрахань» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

к муниципальному казенному учреждению «Единая дежурно-диспетчерская служба  Лиманского района» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Администрации  муниципального образования «Лиманский муниципальный район Астраханской области»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о взыскании с муниципального казенного учреждения «Единая дежурно-диспетчерская  служба Лиманского района» (в случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств  - с главного распорядителя бюджетных средств - администрации муниципального  образования «Лиманский муниципальный район Астраханской области») по контрактам  

 № 04-5-7105/22Б и № 04-5-7105/22д основного долга и пени,  

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» (далее -  ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань», истец) обратилось в Арбитражный суд  Астраханской области с иском к муниципальному казенному учреждению «Единая  дежурно-диспетчерская служба Лиманского района» (далее - МКУ «ЕДДС Лиманского  

района»), Администрации муниципального образования «Лиманский муниципальный  район Астраханской области» (далее - Администрация) о взыскании с МКУ «ЕДДС  Лиманского района», а в случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с  главного распорядителя бюджетных средств - Администрации:  

- по контракту № 04-5-7105/22Б основного долга за декабрь 2022 года в размере 

1 303 028 руб. 02 коп. и пени за период с 11.01.2023 по 24.01.2023 в размере 10 524 руб. 46  коп. (исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату погашения  задолженности), пени за период с 25.01.2023 (в случае отсутствия оплаты) по дату  фактического погашения задолженности (исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ  РФ, действующей на дату погашения задолженности),  

- по контракту № 04-5-7105/22д основного долга за декабрь 2022 года в размере 

154 237 руб. 95 коп. и пени за период с 11.01.2023 по 24.012023 в размере 1 245 руб. 77  коп. (исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату погашения  задолженности), пени за период с 25.01.2023 (в случае отсутствия оплаты) по дату  фактического погашения задолженности (исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ  РФ, действующей на дату погашения задолженности).  

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 27 марта 2023 года по делу   № А06-924/2023 исковые требования удовлетворены.  

Суд взыскал с взыскал с МКУ «ЕДДС Лиманского района», а при недостаточности  лимитов бюджетных обязательств с Администрации, в пользу ООО «Газпром  межрегионгаз Астрахань» по контракту № 04-5-7105/22Б основной долг за декабрь 2022  года в размере 1 303 028 руб. 02 коп. и пени за период с 11.01.2023 по 24.01.2023 в размере  10 524 руб. 46 коп., пени за период с 25.01.2023 по дату фактического погашения  задолженности (исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату  погашения задолженности), по контракту № 04-5-7105/22д основной долг за декабрь 2022  года в размере 154 237 руб. 95 коп. и пени за период с 11.01.2023 по 24.012023 в размере 1  245 руб. 77 коп., пени за период с 25.01.2023 по дату фактического погашения  задолженности (исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату  погашения задолженности), расходы по уплате государственной пошлины в размере 27  690 руб.  

Администрация, не согласившись с принятым судебным актом, обратилась в  Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой,  ссылаясь на нарушением судом норм процессуального права, просит решение суда первой  инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении  исковых требований в полном объеме.  

В обоснование доводов апелляционной жалобы её податель указывает, что суд  первой инстанции завершил предварительное судебное разбирательство и перешел к  рассмотрению спора по существу в судебном заседании, в котором рассмотрел спор по  существу. Однако ответчик был лишен возможности явиться на предварительное судебное  заседание в связи с неполучением определения суда от 09.02.2023.  

ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» в порядке статьи 262 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации представило письменный отзыв на  жалобу, в котором возражает против ее удовлетворения, настаивает на надлежащем  извещении судом лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебных заседаний,  считает принятый судебный акт законным и обоснованным.  

Представители истца и ответчика в судебное заседание не явились. О времени и  месте рассмотрения дела стороны извещены надлежащим образом путем направления  почтовых извещений в порядке, предусмотренном статьей 123 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, и размещением информации о времени и  месте судебного заседания на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями абзаца 2 части 1  статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Судебный акт в сети «Интернет» размещен 03.05.2023, что следует из отчета о  публикации судебного акта.  

Принимая во внимание наличие сведений о надлежащем извещении лиц,  участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, основываясь на положениях  статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие их  представителей.  

Законность и обоснованность принятого решения проверяются арбитражным судом  апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Изучив и исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на  нее, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом  судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения  арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права,  арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.  

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 01.01.2022  между ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» (Поставщик) и МКУ «ЕДДС Лиманского  района» (Покупатель) заключен муниципальный контракт поставки газа поставки газа  

 № 04-5-7105/22Б (далее - контракт № 04-5-7105/22Б), по условиям которого Поставщик  обязуется поставлять с 01.01.2022 по 31.12.2022 горючий природный и/или газ горючий  природный сухой отбензиненный, цена которого является государственно регулируемой, а  покупатель обязуется принимать и оплачивать газ.  

Объем поставки газа с 01.01.2022 по 31.12.2022 составляет 1 279, 611 тыс.м3 (пункт  2.1.1 контракта № 04-5-7105/22Б).  

В соответствии с пунктом 5.1 контракта № 04-5-7105/22Б цена на газ по контракту  (без НДС) на выходе из сетей газораспределения ГРО формируется из регулируемых  оптовой цены на газ, рассчитанной по формуле цены газа, утвержденной уполномоченным  органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов),  платы за снабженческо-сбытовые услуги (ПССУ), тарифа на транспортировку газа по  сетям ГРО (ТТГ) и специальной надбавки к тарифу на транспортировку газа по сетям ГРО  (с учетом дополнительных налоговых платежей, возникающих в связи с введением  специальной надбавки), определенных в порядке, установленном Правительством  Российской Федерации.  

Кроме того, сверх цены на газ по контракту к оплате предъявляется НДС по ставке,  установленной законодательством Российской Федерации.  

Согласно пункту 5.5.1 контракта № 04-5-7105/22Б Покупатель производит оплату  исходя из контрактного месячного объема природного газа в месяце, за который  осуществляется оплата (пункт 2.1.2. контракта) и оптовой цены, пересчитанной на  фактическую теплоту сгорания прошлого месяца (п. 5.2 контракта), с учетом платы за  снабженческо- сбытовые услуги и тарифов на услуги по его транспортировке по  газораспределительным сетям (п.5.1. контракта № 04-5-7105/22Б).  

Расчеты за поставленный газ производятся в следующем порядке: 

-30 % плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в  месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа этого месяца;  

-фактически потребленный в истекшем месяце природный газ с учетом средств,  ранее внесенных Покупателем в качестве оплаты за природный газ в расчетном периоде,  оплачивается в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который  осуществляется оплата, на основании первичных исполнительных документов по  Контракту.  

В случае если объем фактического потребления природного газа за истекший месяц  меньше планового объема, определенного соглашением сторон, излишне уплаченная  

сумма засчитывается в счет платежа за следующий месяц. (Постановление Правительства  РФ от 04.04.2000 № 294 (ред. от 23.05.2016) «Об утверждении Порядка расчетов за  природный газ»)  

В соответствии с пунктом 5.7 контракта № 04-5-7105/22Б цена контракта составляет  7 700 592,77 рублей (включая НДС). Цена контракта является твердой и определяется на  весь срок его исполнения. Изменение цены возможно только в случаях, предусмотренных  действующим законодательством.  

Пунктом 8.1 контракта № 04-5-7105/22Б предусмотрено, что настоящий контракт  считается заключенным с даты его подписания обеими сторонами и действует до полного  исполнения сторонами своих обязательств. Обязательства в части поставки и получения  (отбора) газа по контракту подлежат исполнению сторонами с 01.01.2022 по 31.12.2022.  

Во исполнение условий контракта № 04-5-7105/22Б ООО «Газпром межрегионгаз  Астрахань» в декабре 2022 года осуществило поставку газа ответчику в количестве  194,743 тыс. куб. м. на сумму 1 303 028 руб. 02 коп., что подтверждается универсальным  передаточным документом - счетом-фактурой от 31.12.2022 № 27404, актом поданного-принятого газа от 31.12.2022 № 27404.  

01 января 2022 года между ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» (Поставщик) и  МКУ «ЕДДС Лиманского района» (Покупатель) заключен муниципальный контракт  поставки газа поставки газа № 04-5-7105/22Д (далее - контракт № 04-5-7105/22Д), по  условиям которого Поставщик обязуется поставлять с 01.01.2022 по 31.12.2022 газ  горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, цена которого  является государственно регулируемой (далее - газ), а Покупатель обязуется принимать и  оплачивать газ. Покупатель обязан предоставить по запросу Поставщика копию  документа, подтверждающего выделение бюджетного финансирования на год поставки.  

Объем поставки газа с 01.01.2022 по 31.12.2022 составляет 158,000 тыс. м3. (пункт  2.1.1 контракта № 04-5-7105/22Д).  

В соответствии с пунктом 5.1 контракта № 04-5-7105/22Д цена на газ по контракту  (без НДС) на выходе из сетей газораспределения ГРО формируется из регулируемых  оптовой цены на газ, рассчитанной по формуле цены газа, утвержденной уполномоченным  органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов),  платы за снабженческо-сбытовые услуги (ПССУ), тарифа на транспортировку' газа по  сетям ГРО (ТТГ) и специальной надбавки к тарифу на транспортировку газа по сетям ГРО  (с учетом дополнительных налоговых платежей, возникающих в связи с введением  специальной надбавки), определенных в порядке, установленном Правительством  Российской Федерации.  

Кроме того, сверх цены на газ по контракту к оплате предъявляется НДС по ставке,  установленной законодательством Российской Федерации.  

Оптовые цены на газ, определяемые в диапазоне между предельными  максимальным и минимальным уровнями оптовых цен, согласованы сторонами на период  с 01.07.2021г. на уровне 4 165 руб. 00 коп. за 1 000 м 3 (без НДС).  

Согласно пункту 5.5.1 контракта № 04-5-7105/22Д покупатель производит оплату  исходя из контрактного месячного объема природного газа в месяце, за который  осуществляется оплата (пункт 2.1.2. контракта) и оптовой цены, пересчитанной на  фактическую теплоту сгорания прошлого месяца (п. 5.2 контракта), с учетом платы за  снабженческо- сбытовые услуги и тарифов на услуги по его транспортировке по  газораспределительным сетям (п.5.1. контракта № 04-5-7105/22Д).  

Расчеты за поставленный газ производятся в следующем порядке: 

- 30 % плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в  месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа этого месяца;  

- фактически потребленный в истекшем месяце природный газ с учетом средств,  ранее внесенных Покупателем в качестве оплаты за природный газ в расчетном периоде,  оплачивается в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который  

осуществляется оплата, на основании первичных исполнительных документов по  Контракту.  

В случае если объем фактического потребления природного газа за истекший месяц  меньше планового объема, определенного соглашением сторон, излишне уплаченная  сумма засчитывается в счет платежа за следующий месяц. (Постановление Правительства  РФ от 04.04.2000 № 294 (ред. от 23.05.2016) «Об утверждении Порядка расчетов за  природный газ»)  

В соответствии с пунктом 5.7 контракта № 04-5-7105/22Д цена контракта  составляет 961 071,78 рублей (включая НДС). Цена контракта является твердой и  определяется на весь срок его исполнения. Изменение цены возможно только в случаях,  предусмотренных действующим законодательством.  

Пунктом 8.1 контракта № 04-5-7105/22Д настоящий контракт считается  заключенным с даты его подписания обеими сторонами и действует до полного  исполнения сторонами своих обязательств. Обязательства в части поставки и получения  (отбора) газа по Контракту подлежат исполнению сторонами с 01.01.2022 по 31.12.2022.  

Во исполнение условий контракта № 04-5-7105/22Д ООО «Газпром межрегионгаз  Астрахань» в декабре 2022 года осуществило поставку газа ответчику в количестве 22,718  тыс. куб. м. на сумму 154 237 руб. 95 коп., что подтверждается универсальным  передаточным документом - счетом-фактурой от 31.12.2022 № 27403, актом сдачи-приемки газа от 31.12.2022 № 27403.  

МКУ «ЕДДС Лиманского района» обязательства по оплате поставленного газа в  декабре 2022 года не исполнены, задолженность за поставленный газ по контракту от  01.01.2022 № 04-5-7105/22Б составила 946 403 руб. 93 коп., по контракту от 01.01.2022  

 № 04-5-7105/22Д составила 111 710 руб. 40 коп. 

Ввиду несвоевременной оплаты поставленного ресурса истец начислил ответчику  неустойку по контракту от 01.01.2022 № 04-5-7105/22Б за период 11.01.2023 по 24.01.2023  в размере 10524 руб. 46 коп., по контракту от 01.01.2022 № 04-5-7105/22Д за период с  11.01.2023 по 24.01.2023 в размере 1245 руб. 77 коп.  

В соответствии с пунктами 7.1., 7.2 контрактов № 04-5-7105/22Б и № 04-5-7105/22Д  все споры и разногласия, которые могут возникнуть из настоящих контрактов или в связи  с ними, будут по возможности решаться путем переговоров между сторонами, которые  могут быть оформлены соответствующим протоколом проведения переговоров или в  претензионном порядке.  

В целях досудебного урегулирования спора 13.01.2023 ООО «Газпром  межрегионгаз Астрахань» направило в адрес МКУ «ЕДДС Лиманского района» претензии  от 11.01.2023 исх. № 13-13/157/04-5-7105/22Б и от 11.01.2023 исх. № 13-13/157/04-57105/22Д, от 13.01.2023 № 07-13/229.  

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате газоснабжения явилось  основанием обращения истца в суд в рамках настоящего дела.  

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции руководствовался  положениями статьей 309 - 310, 539, 540, 544, 548 Гражданского кодекса Российской  Федерации (далее - ГК РФ), статьей 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации  (далее - ЖК РФ), Законом Российской Федерации от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О  газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон № 69-ФЗ), Правилами  предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в  многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства  Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правил № 354), постановлением  Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для  обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее - Правила № 549), исходил из  доказанности истцом факта поставки газа на объект ответчика, объективной возможности  пользования коммунальным ресурсом и отсутствия доказательств его оплаты.  

Оставляя решение суда первой инстанции без изменения, суд апелляционной  инстанции исходит из следующего.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности  возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также  из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или  такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства  порождают гражданские права и обязанности.  

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник)  обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то:  передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от  определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его  обязанности.  

В соответствии со статьей 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться  надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона,  иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с  обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.  

В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и  одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев,  предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.  

В силу статьи 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в  Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между  поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с  гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ правилами  поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными  нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального  закона.  

В соответствии с частью 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со  снабжением через присоединенную сеть газом применяются правила о договоре  энергоснабжения.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения  энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через  присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а  также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать  безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и  исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением  энергии.  

Статьей 541 ГК РФ установлено, что энергоснабжающая организация обязана  подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном  договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.  Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии  с данными учета о ее фактическом потреблении.  

Согласно статье 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое  абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не  предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.  

В соответствии с пунктом 30 Правил поставки газа в Российской Федерации,  утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998  

 № 162, поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в  соответствии с заключенным договором.  

Порядок расчетов и сроки платежей определяются договорами поставки газа в  соответствии с настоящими Правилами.  

Объем, качество и стоимость поставленного в спорном периоде газа  подтверждается представленными в материалы дела актами приемки-передачи газа (л.д.  52, 68), счетами-фактурами (л.д. 47-51, 67) и не опровергается ответчиками.  

Проверив расчет долга, суд первой инстанции признал его верным. 

Контррасчет долга со ссылками на относимые и допустимые доказательства  ответчиком не представлен.  

Пунктом 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что только надлежащее исполнение прекращает обязательство.  

Между тем, доказательств надлежащего исполнения ответчиком обязательств,  отсутствия долга, а равно его наличия в ином (меньшем) размере, чем заявлено истцом,  ответчиком не представлено.  

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции обоснованно установлено  наличие на стороне ответчика неисполненного денежного обязательства, а исковые  требования правомерно признаны доказанными по праву и размеру.  

Довод апелляционной жалобы о нарушении судом первой инстанции норм  процессуального права со ссылкой на переход 21.03.2023 к рассмотрению дела по  существу в судебном заседании из предварительного судебного заседания и неполучение  Администрацией определения суда от 09.02.2023, судебной коллегией отклоняется как  несостоятельный и противоречащий фактическим обстоятельствам дела.  

В пункте 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела в судебному разбирательству»  разъяснено, что согласно части 4 статьи 137 АПК РФ в случае, если в предварительном  судебном заседании лица, участвующие в деле, не возражают против продолжения  рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции и дело не  подлежит рассмотрению коллегиальным составом, арбитражный суд выносит определение  о завершении подготовки дела к судебному разбирательству и открытии судебного  заседания. В определении также указывается на отсутствие возражений лиц, участвующих  в деле, относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании суда первой  инстанции, мотивы, положенные в основу выводов суда о готовности дела к судебному  разбирательству, дата и время открытия этого заседания.  

Если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и  месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства  дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили  возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить  предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании  арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137  АПК РФ.  

Указанная процессуальная норма и ее толкование предполагают возможность  открыть судебное заседание только при отсутствии на то возражений лиц, участвующих в  деле, не явившихся в предварительное судебное заседание, будучи извещенными о  времени и месте его проведения.  

Таким образом, в определении о назначении предварительного судебного заседания  (о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства) суду  следует разъяснить лицам, участвующим в деле, возможность проведения судебного  разбирательства по существу непосредственно после окончания предварительного  судебного заседания, в том числе в случае неявки в предварительное судебное заседание  кого-либо из лиц, участвующих в деле, и отсутствия их возражений относительно этого.  

При соблюдении указанных требований и при наличии сведений о получении  лицами, участвующими в деле, копии определения судья вправе завершить  предварительное судебное заседание и перейти к рассмотрению дела в судебном  заседании арбитражного суда первой инстанции.  

При этом, отсутствие в определении суда указания на конкретные даты и время  основного судебного заседания само по себе не может повлечь отмену судебного акта,  поскольку сторона в такой ситуации не лишается возможности представить в  предварительное судебное заседание свои возражения относительно рассмотрения дела  без участия представителя.  

В определении Арбитражного суда Астраханской области от 09.02.2023 (л.д. 1) суд  назначил проведение предварительного судебного заседания на 21.03.2023 на 09 часов 20  минут, разъяснил участникам судебного процесса положения части 4 статьи 137  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при этом указал, что при  наличии обстоятельств, указанных в части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, судебное заседание может быть открыто 21.03.2023 на  

09 часов 25 минут. Данным определением суд обязал ответчиков представить письменные  отзывы на иск и иные необходимые документы в обоснование своих доводов.  

Материалы дела свидетельствуют о том, что копия определения суда первой  инстанции от 09.02.2023 о принятии искового заявления к производству, подготовке и  назначении предварительного судебного заседания, направлена судом по юридическому  адресу Администрации, содержащемуся в выписке из Единого государственного реестра  юридических лиц, и получена заявителем 14.02.2023 (л.д. 80).  

В предварительное судебное заседание представитель Администрации не явился,  возражений относительно рассмотрения дела в отсутствие его представителя не заявил.  

Таким образом, Администрация была надлежащим образом извещена о времени и  месте предварительного судебного заседания и судебного заседания, у последней имелось  достаточно времени для представления возражений на исковое заявление, заявление  ходатайств и совершение иных процессуальных действий.  

С учетом того, что препятствий к рассмотрению дела в отсутствие надлежащим  образом извещенных ответчиков, не явившихся в предварительное судебное заседание и  не представивших возражений относительно перехода к рассмотрению дела по существу,  при участии в судебном заседании представителя истца, суд первой инстанции не  установил, то в силу части 4 статьи 137 и части 3 статьи 156 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе был завершить  предварительное судебное заседание и рассмотреть спор по существу в судебном  заседании.  

Суд апелляционной инстанции считает, что, разрешая спор, суд первой инстанции  полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие  значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований  заявителя, не допустил при этом неправильного применения норм материального и (или)  процессуального права.  

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной  инстанции считает, что в ней отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом  рассмотрения в суде первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы  повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта  при рассмотрении заявленных требований по существу. Податель апелляционной жалобы  не ссылается на доказательства, опровергающие выводы суда первой инстанции, и таких  доказательств к апелляционной жалобе не прилагает. В целом, доводы, изложенные в  апелляционной жалобе, сводятся исключительно к несогласию с применением судом норм  процессуального права, что в силу положений статьи 270 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации не является основанием для отмены либо изменения  обжалуемого судебного акта.  

Апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения. 

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации постановление, выполненное в форме электронного документа,  направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном  

порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме  ограниченного доступа не позднее следующего дня после его принятия.  

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации,  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 27 марта 2023 года по делу 

 № А06-924/2023 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.  

 Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную  силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского  округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через  арбитражный суд первой инстанции.  

Председательствующий судья Т.С. Борисова 

Судьи   С.В. Никольский 

 М.Г. Цуцкова 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 16.02.2023 4:47:00Кому выдана Цуцкова Марина ГеннадиевнаЭлектронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 16.02.2023 4:50:00

Кому выдана Никольский Сергей Викторович 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 16.02.2023 3:38:00 Кому выдана Борисова Татьяна Сергеевна