Арбитражный суд Мурманской области

улица Академика Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

дело № А42-8388/2021

город Мурманск

26 января 2022 года

Резолютивная часть решения оглашена 19 января 2022 года.

Арбитражный суд Мурманской области, в составе судьи Дубровкина Р.С., при ведении протокола секретарем с/з ФИО1, при участии от ООО «Тепловодоканал» ФИО2 (доверенность от 17.08.2021), от ФКУ «Центр по обеспечению деятельности казначейства России» ФИО3 (по веб-конференции), от Федерального казначейства и УФК по Мурманской области ФИО4 (доверенности от 09.01.2021 и от 06.12.2019), рассмотрев в открытом заседании иск ООО «Тепловодоканал» к ФКУ «Центр по обеспечению деятельности казначейства России», Федеральному казначейству, управлению Федерального казначейства по Мурманской области о взыскании, третье лицо: ООО «Валентина»,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Тепловодоканал» (184143, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к федеральному казенному учреждению «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» (109012, Москва, Славянская пл., д. 4, стр. 1, 4 эт. ком.2-8;10;12-19;23-28;109-117;119-122;122А, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее – ответчик-1, Центр) и Федеральному казначейству (101000, Москва, Большой Златоустинский пер., д. 6, стр. 1, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее – ответчик-2, Казначейство) о взыскании с ответчика-1, а при недостаточности средств с ответчика-2 в порядке субсидиарной ответственности 1 780 863,04 рубля долга за бездоговорное и безучетное потребление коммунальных ресурсов (холодной воды, прием сточных вод) с 10.01.2020 до 04.12.2020 (дело № А56-5063/2021).

В обоснование иска указано, что во время проверки нежилого помещения, находящегося в оперативном управлении УФК по Мурманской области обнаружен вновь установленный водосчетчик и этот индивидуальный прибор учета воды не принимался Обществом к коммерческому учету.

Определением от 11.06.2021 суд привлек к участию в деле в качестве соответчика управление Федерального казначейства по Мурманской области (183010, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее – ответчик-3, УФК МО).

Определением от 18.08.2021 дело передано на рассмотрение Арбитражного суда Мурманской области.

Определением от 28.09.2021 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу № А42-8388/2021.

В заявлении от 14.01.2022 № 104 истец уточнил требования. Просил взыскать с Центра обеспечения и УФК МО, а при недостаточности средств с Казначейства в порядке субсидиарной ответственности 438460,76 рубля долга за бездоговорное (самовольное) потребление коммунальных ресурсов (холодное водоснабжение, водоотведение) с 23.12.2019 до 13.12.2020, рассчитанного исходя из пропускной способности устройств, соединенных с водопроводной сетью. В таком же порядке истец просил взыскать судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины.

Уменьшение размера исковых требований принято судом, поскольку такое право предоставлено истцу в статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Уточнение требования не нарушает закона и прав сторон и других лиц.

В отзывах ответчики просили отказать в иске. В обоснование возражений они указали на отсутствие события неучтенного потребления воды, и на отсутствие оснований для привлечения собственника имущества учреждений к субсидиарной ответственности, поскольку первоначальные ответчики не уклоняются от оплаты услуг водоснабжения, водоотведения, однако, между сторонами имеется спор об определении объема коммунальных ресурсов.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено общество с ограниченной ответственностью «Валентина» (184144, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее – третье лицо, ООО «Валентина»), которое в отзыве на иск сообщило, что во исполнение контракта демонтировало ранее установленный водосчетчик. На время производства работ был установлен временный водосчетчик. Объем затраченных коммунальных ресурсов оплачен заказчику.

В определении от 01.12.2021 суд отказал в удовлетворении ходатайства ответчиков о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица ФГКУ «УВО ВНГ России по Мурманской области».

Стороны поддержали заявленные доводы и возражения. На основании статей 121, 123, 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие третьего лица.

Как следует из представленных доказательств и установлено судом в ходе рассмотрения дела, истец является гарантирующей организаций водопроводно-канализационного хозяйства в городе Ковдоре Мурманской области.

Объектом поставки коммунальных ресурсов являлись – нежилые помещения, общей площадью 229,7 м2, с кадастровым номером 51:05:0010203:2616, расположенные по адресу: 

<

...> (далее – Объект).

30.05.2019 сотрудники УФК МО и Центра провели осмотр Объекта. В ходе осмотра установлено, что система водоснабжения, канализации находится не в рабочем состоянии. Установленные элементы потребления воды не работают, отсутствуют некоторые элементы. Комиссия пришла к выводу о необходимости проведения текущего ремонта. Результаты осмотра оформлены актом.

На основании распоряжения МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия от 19.12.2019 № 51-319-р Объект передан в оперативное управление УФК МО.

Фактическая передача имущества оформлена актом от 23.12.2019 № 00000035.

Право оперативного управления на Объект зарегистрировано в реестре за УФК МО 04.02.2020, за Центром 07.10.2020, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости соответственно от 31.08.2020 и от 07.10.2020.

25.12.2019 сотрудники УФК МО оформили акт приема-передачи помещения и ключей от него от прежнего владельца. В акте сотрудники отразили, что водосчетчик «Каскад СВ-15Г» № 201304023274 имеет показания «41 м3», однако от подписания акта представители ФГКУ «УВО ВНГ России по Мурманской области» отказались, о чем имеется отметка в нем.

18.03.2020 Центр и ООО «УСИПР» заключили государственный контракт № 44-5/2020 на подготовку технического заключения. Во исполнение контракта подготовлено экспертное обследование от 13.04.2020 № 04-О/2020, в котором отражено, что трубопроводы холодного и горячего водоснабжения выполнены из разнородных материалов. Гибкие подводки имеют повреждения в виде смятия, разрывов. Трубопроводы водоотведения полиэтиленовые, имеют контруклоны, разрывы на стыках. Санитарно-технические приборы водоснабжения, водоотведения в нерабочем состоянии и требуется их замена.

03.08.2020 Центр и ООО «Валентина» заключили государственный контракт № 0872400000220000188-05 на выполнение текущего ремонта в помещениях.

04.08.2020 Центр и ООО «Валентина» составили акт о демонтаже ранее установленного прибора учета холодной воды «Каскад СВ-15Г» № 201304023274, указали, что водосчетчик имеет показания «41 м3». Также в акте стороны указали, что точка поставки горячей воды заблокирована. На время работ на точку поставки холодной воды установлен водосчетчик «Норма СВКМ-15У» № 8545266 К 19 с показанием «0 м3».

02.11.2020 Заказчик и Подрядчик составили акт о передачи сетей водоснабжения вместе со смонтированным оборудованием.

Результат работ принят Центром, что подтверждается актом КС-2 от 10.12.2020 № 1.

22.12.2020 составлен акт, что во время ремонтных работ Подрядчик потребил коммунальные ресурсы в объеме 24 м3 водоснабжение и 24 м3 водоотведение.

02.12.2020 сотрудники истца провели осмотр Объекта. В ходе осмотра ими установлено, что на подающую линию установлен счетчик ХВС «Норма СВКМ-15У» № 8545266 К 19. Паспорт на водосчетчик отсутствует. Комиссия пришла к выводу о необходимости заключения договора водоснабжения, водоотведения с Обществом и в случае отсутствия паспорта на прибор учета расчет произвести по договорному нормативу.

На его место установлен водосчетчик «Норма СВКМ-15У» № 8545266 К 20 с показанием «0 м3», который допущен истцом в эксплуатацию, что подтверждается актом допуска, утвержденным Обществом 14.12.2020.

24.03.2021 истцом и ответчиком-1 заключен контракт на водоснабжение, водоотведение Объекта № 374/вс с началом действия с 01.01.2021. В приложении № 3 к контакту указано, что водосчетчик «Норма СВКМ-15У» № 8545266 К 20 используется в качестве расчетного прибора учета.

В претензии от 07.12.2020 № 4672 истец указал, что в ходе проверки 02.12.2020 его сотрудниками выявлен факт бездоговорного и безучетного потребления коммунальных ресурсов (холодной воды, прием сточных вод). Факт указанного потребления выразился в отсутствии согласования с Организацией ВКХ (Обществом) ввода в эксплуатацию приборов учета воды, в связи с чем, истец потребовал оплаты оказанных услуг в объеме, определенным расчетным методом (исходя из пропускной способности устройств, соединенных с водопроводной сетью).

Поскольку досудебная переписка не урегулировала спор, Общество обратилось в суд с настоящим иском.

Оценив позиции сторон, заявленные доводы, возражения и представленные письменные доказательства на основании статей 9, 65, 71 АПК РФ суд первой инстанции пришел к следующему выводу.

Спорные правоотношения подпадают под правое регулирование норм Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее – Правил № 644) и Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 далее – Правил № 776).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В пункте 1 статьи 2 Закон № 416-ФЗ дано понятие абонент - физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения.

В пункте 8 Правил № 644 указано, что основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (далее - заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).

В пункте 33 Правил № 644 предусмотрено, что при переходе прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение и (или) водоотведение, а также при передаче устройств и сооружений абонента, предназначенных для подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, новому собственнику (иному законному владельцу и (или) пользователю) абонент сообщает об этом организации водопроводно-канализационного хозяйства в срок, установленный соответствующим договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, а новый собственник (законный владелец, пользователь) до начала пользования этими объектами, устройствами и сооружениями заключает договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для заключения таких договоров.

Согласно подпунктам «а», «г», «д» пункта 35 Правил № 644 абонент обязан: заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; установить приборы учета холодной воды, сточных вод (в случае если установка прибора учета сточных вод является обязательной для абонента в соответствии с требованиями настоящих Правил) на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В соответствии с пунктом 8 Правил № 776, установка, эксплуатация, поверка, ремонт и замена узлов учета осуществляются в следующем порядке: получение технических условий на проектирование узла учета; проектирование узла учета и монтаж узла учета для вновь допускаемых к эксплуатации узлов учета, включая установку приборов учета; допуск к эксплуатации узла учета.

В пунктах 34, 36 Правил № 776 указано, что допуск смонтированного узла учета к эксплуатации осуществляется организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, не позднее 15 рабочих дней со дня получения от абонента или транзитной организации заявки на допуск узла учета к эксплуатации. Допуск узла учета к эксплуатации осуществляется организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, при участии представителя абонента или транзитной организации.

В пункте 45 Правил № 776 предусмотрено, что установка приборов учета осуществляется абонентами или транзитными организациями самостоятельно либо по договору с организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, за счет средств абонента или транзитной организации.

Согласно пунктам 42 - 44 Правил № 776 по результатам проверки узла учета организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, оформляет акт допуска узла учета к эксплуатации Акт допуска узла учета к эксплуатации подписывается лицами, принимавшими участие в допуске узла учета к эксплуатации, в количестве экземпляров, равном числу сторон (организаций), принявших участие в допуске узла учета к эксплуатации. Перед подписанием акта допуска узла учета к эксплуатации представитель организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, осуществляет установку контрольных пломб на приборах учета, фланцах и задвижках на обводных линиях узла учета.

В обоснование иска (том 1, листы 4-11) Общество указало, что в спорный период ответчики осуществляли бездоговорное и безучетное потребление коммунальных ресурсов (холодной воды, прием сточных вод).

В письменных пояснениях от 29.11.2021 № 2435 истец указал, что в нарушение пункта 39 Правил № 776 ответчики не выполнили мероприятия, указанные в этом пункте при допуске узла учета к эксплуатации (том 3, лист 118).

В заявлении об уточнении требований от 14.01.2022 № 104 истец указал, что ответчики допустили самовольное (бездоговорное) потребление коммунальных ресурсов, поэтому Общество выполнило расчет с использованием метода учета пропускной способности сетей в соответствии с пунктом 16 Правил № 776 по формулам Методических указаний, утвержденных приказом Минстроя России от 17.10.2014 № 641/пр.

В ходе рассмотрения дела ответчики не оспаривали, что при демонтаже ранее установленного прибора учета холодной воды «Каскад СВ-15Г» № 201304023274, и при установке временного водосчетчика «Норма СВКМ-15У» № 8545266 К 19 они не выполнили мероприятия, указанные в пункте 39 Правил № 776.

Факт демонтажа и монтажа водосчетчиков подтверждается актом от 04.08.2020 (том 3, лист 124).

Однако суд не может согласиться с утверждением истца, что в данном случае имело место неучтенное потребление воды.

В пункте 2 Правил № 644 дано понятие самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Это пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Президиумом Верховного суда Российской Федерации 22.12.2021 утвержден Обзор судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети (далее – Обзор).

В пункте 8 Обзора сформулирован правовой поход, что потребление тепловой энергии абонентом, теплопотребляющие установки которого в установленном порядке подключены к тепловым сетям, не может быть признано бездоговорным при условии внесения абонентом теплоснабжающей организации платы за поставленную тепловую энергию и принятия последней этой платы.

В пункте 9 Обзора разъяснено, что в случае надлежащего присоединения объекта абонента к централизованной системе холодного водоснабжения пользование абонентом такой системой не может быть признано самовольным в случае принятия им разумных и достаточных мер по заключению договора водоснабжения.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ответчики не допускали самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения.

Государственный контракт холодного водоснабжения, водоотведения № 374/вс заключен Обществом и Центром 24.03.2021 и распространен сторонами на правоотношения, возникшие с 01.01.2021 (том 1, листы 86-109).

Ранее в спорную точку поставки холодное водоснабжение, водоотведение осуществлялось на основании государственного контракта, заключенного с прежним владельцем Объекта, что истцом не оспаривалось.

Таким образом, спорный Объект в установленном порядке ранее уже был подключен к сетям водоснабжения, водоотведения, и с начала действия контракта № 374/вс (с 01.01.2021) ответчик-1 оплачивает услуги водоснабжения, водоотведения, поэтому потребление коммунальных ресурсов, до заключения контракта не может быть признано судом бездоговорным, либо связанным с самовольным подключением ответчиками к сетям истца (незаконной врезкой в сеть).

Также не имеется оснований признавать спорное потребление безучетным, поскольку временный водосчетчик «Норма СВКМ-15У» № 8545266 К 19 (установленный на время работ), был смонтирован на то же самое место, где ранее был установлен прибор учета холодной воды «Каскад СВ-15Г» № 201304023274, что подтверждается пояснениями сторон, данными в ходе судебного разбирательства и фотоотчетом (том 3, листы 131, 132).

Кроме того, на место временного прибора учета «Норма СВКМ-15У» № 8545266 К 19, после его проверки истцом (акт от 02.12.2020, том 1, лист 32), ответчиком смонтирован водосчетчик «Норма СВКМ-15У» № 8545266 К 20, который в настоящее время используется сторонами в качестве расчетного, о чем указано в акте допуска в эксплуатацию и приложении № 3 к контакту (том 1, листы 65, 98).

С учетом изложенного суд пришел к выводу о необоснованности определения объема потребленного в спорный период коммунального ресурса расчетным способом, в соответствии с пунктом 16 Правил № 776 по формулам Методических указаний, утвержденных приказом Минстроя России от 17.10.2014 № 641/пр.

Истец для сведения суда выполнил три дополнительных расчета: 1). исходя из объема фактического потребления, определенного приборами учета; 2). исходя из среднего объема потребления ресурсов на спорном Объекте; 3). исходя из сведений о потреблении коммунальных ресурсов на другом объекте, находящемся в оперативном управлении ответчиков (том 3, листы 149, 161, 162).

Судом принят расчет № 1 (том 3, лист 149), исходя из объема фактического потребления, определенного приборами учета на сумму 5365,44 рубля, как отражающий поставленных коммунальных ресурсов, потребленных с 23.12.2019 до 13.12.2020, в связи со следующим (том 3, лист 149).

Ранее установленный прибор учета холодной воды «Каскад СВ-15Г» № 201304023274, на момент демонтажа имел показания «41 м3», что подтверждается, как актом от 04.08.2020, так и фотоотчетом (том 3, лист 124, том 2, лист 146).

В этом же акте отражено, что на время работ на точку поставки холодной воды установлен временный водосчетчик «Норма СВКМ-15У» № 8545266 К 19 с показанием «0 м3».

22.12.2020 составлен акт, что за время ремонтных работ Подрядчик потребил коммунальные ресурсы в объеме 24 м3 водоснабжение и 24 м3 водоотведение (том 3, лист 126). Потребление Подрядчиком воды в этом объеме подтверждается также фотоотчетом (том 3, лист 127 оборот).

После проведения текущего ремонта потребление воды продолжалось, на момент осмотра прибора учета сотрудниками истца (02.12.2020) показания водосчетчика не зафиксированы (том 1, лист 32).

При этом по фотографии счетчика, приложенной к отзыву Центра (приложение № 12) видно, что его показания на 30.11.2020 составили «38,735 м3» или с округлением «39 м3» (том 2, лист 144).

Таким образом, общий расход воды на Объекте в спорный период составил 80 м3 (41+39) и такой же объем пришелся на водоотведение.

Исходя из расчета № 1, стоимость услуг в этом объеме составила 5365,44 рубля.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 11 Обзора, стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о наличии в действиях ответчиков нарушения пункта 39 Правил № 776 при демонтаже ранее установленного прибора учета холодной воды «Каскад СВ-15Г» № 201304023274, и при установке временного водосчетчика «Норма СВКМ-15У» № 8545266 К 19.

При этом суд считает доказанным фактический объем ресурса, потребленного абонентом. Применительно к обстоятельствам настоящего спора имеются основания для снижения размера ответственности ответчиков на основании разъяснений, данных в пункте 11 Обзора, до 5365,44 рубля.

Судом не принято возражение ответчиков о том, что потребление воды, водоотведение в объеме 41 м3, зафиксированное водосчетчиком «Каскад СВ-15Г» № 201304023274, является потреблением иных лиц.

В акте от 30.05.2019 сотрудники УФК МО и Центра, проводившие осмотр Объекта не зафиксировали показания прибора учета воды (том 3, листы 22, 23).

Фактическая передача имущества оформлена актом от 23.12.2019 № 00000035, и в нем также отсутствуют какие-либо сведения об объемах воды, потребленных предыдущим владельцем (том 1, листы 30, 31).

Акт приема-передачи помещения от 25.12.2019 оформлен сотрудниками УФК МО в одностороннем порядке и представителем передающей стороны не подписан (том 3, лист 164).

Прибор учета холодной воды «Каскад СВ-15Г» № 201304023274 с показаниями «41 м3» демонтирован 04.08.2020, через 8 месяцев после приема помещений (том 3, лист 124).

В нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ ответчики не обосновали относимыми и допустимыми доказательствами (статьи 67, 68 АПК РФ), что объем воды по водосчетчику «Каскад СВ-15Г» № 201304023274 возник до передачи имущества в оперативное управление УФК МО.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 216 ГК РФ вещным правом наряду с правом собственности, в частности, является право оперативного управления имуществом (статья 296).

В силу пунктов 1, 2 статьи 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В пункте 1 статьи 551 ГК РФ указано, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено: пунктом 1 статьи 551 ГК РФ предусмотрено, что переход к покупателю права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации.

Отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом.

После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 ГК РФ. В то же время покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.

В пункте 2 статьи 551 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами (пункт 2 статьи 551 ГК РФ).

Из разъяснений, данных в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что для лиц, не являющихся сторонами сделки, считается, что подлежащие государственной регистрации права на имущество возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, а не в момент совершения или фактического исполнения сделки либо вступления в законную силу судебного решения, на основании которых возникают, изменяются или прекращаются такие права (пункт 2 статьи 8.1, пункт 2 статьи 551 ГК РФ).

При этом с момента возникновения соответствующего основания для государственной регистрации права стороны такой сделки не вправе в отношениях между собой недобросовестно ссылаться на отсутствие в государственном реестре записи об этом праве.

Нормы статьи 551 ГК РФ и приведенных разъяснений, подлежат применению к сложившимся правоотношениям по аналогии закона (статья 6 ГК РФ).

Согласно акту приема-передачи недвижимого имущества спорный Объект передан УФК МО 23.12.2019.

Таким образом, с этой даты законным владельцем Объекта стало УФК МО.

Применительно к обстоятельствам настоящего спора, исходя из спорного периода и последующей регистрации права оперативного управления, обязанность по оплате водоснабжения, водоотведения должна быть возложена на УФК МО, поскольку после получения имущества, это лицо уже использовало коммунальные ресурсы на собственные нужды, и как следствие являлось лицом, обязанным оплачивать воду, прием сточных вод.

С 09.11.2020 помещение занимает Отдел № 14 являющийся подразделением УФК МО, что подтверждается актом от 05.11.2020 (том 2, лист 65).

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.09.2015 № 303-ЭС15-6562, факт получения лицом энергоресурса, как самостоятельного блага, является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у получателя.

С учетом изложенного суд пришел к выводу об удовлетворении иска в части за счет УФК МО и необходимости отказа в иске к Центру, поскольку контракт от 24.03.2021 № 374/вс применяется к правоотношениям, возникшим с 01.01.2021.

Также не имеется оснований для привлечения Казначейства к субсидиарной ответственности по обязательствам подведомственных учреждений.

В ходе рассмотрения дела представители ответчиков не оспаривали необходимость оплаты коммунального ресурса и не уклонялись от исполнения своих обязанностей, однако сделать это было не возможно по объективным причинам, в связи с наличием спора по объему воды, приему сточных вод.

В нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ истец не представил относимых и допустимых доказательств (статьи 67, 68 АПК РФ), подтверждающих наличие субъективных причин уклонения ответчиков от исполнения своих обязанностей, что исключает привлечение Казначейства к субсидиарной ответственности в рамках настоящего спора.

Платежным поручением от 13.01.2021 № 39 истец перечислил в федеральный бюджет 30809 рублей государственной пошлины.

На основании статей 333.22, 333.40 Налогового кодекса РФ истцу из федерального бюджета возвращается 19040 рублей государственной пошлины в связи с уменьшением размера требований.

Судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины относятся на стороны на основании части 1 статьи 110 АПК РФ.

Копия настоящего судебного акта лицам, участвующим в деле почтовой связью не направляется.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов» судебный акт арбитражного суда, выполненный в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия (часть 1 статьи 177, часть 1 статьи 186 АПК РФ).

Судебный акт (копия судебного акта) считается полученным лицом, которому он в силу положений процессуального законодательства высылается посредством его размещения на официальном сайте суда в режиме ограниченного доступа, на следующий день после дня его размещения на указанном сайте (статьи 177, 186 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 177 АПК РФ по ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить частично. Взыскать с управления Федерального казначейства по Мурманской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тепловодоканал» 5365 рублей 44 копейки основного долга и 144 рубля 2 копейки судебных расходов.

В удовлетворении остальной части иска и в удовлетворении иска к другим ответчикам отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Тепловодоканал» из федерального бюджета 19040 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия.

 

СудьяР.С. Дубровкин