АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-19913/2018

24 мая  2019 г.

г. Абакан

Резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2019 года.  

Полный текст решения изготовлен  24 мая 2019 года.

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Н.П. Кирилловой, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению заявлению акционерного общества «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Меркурий 37» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 43 934 руб. 05 коп. задолженности по договору на отпуск и пользование тепловой энергией в горячей воде от 01.05.200 № 6054 за период с мая по сентябрь 2018 года,  

с привлечением  третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Ванеевское».

          В судебном заседании  приняли участие представители:

истца – ФИО2 по доверенности от 28.12.2018, 

ответчика – ФИО3 по доверенности от 17.07.2018.

Акционерное общество «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (АО «Енисейская ТГК-13») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Меркурий 37» (ООО «Меркурий 37») о взыскании 43 934 руб. 05 коп. долга за тепловую энергию, потребленную нежилыми помещениями в многоквартирном жилом доме № 61 по ул. Абаканская в г.Минусинске по договору на теплоснабжение от 01.05.2000 № 6054 за май и сентябрь 2018 года. 

Определением суда от  20.03.2019   к участию в деле привлечено третье лицо  - управляющая компания многоквартирного жилого дома по ул. Абаканская, 61, в г.Минусинске - общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания  «Ванеевское».

Третье лицо, извещенное о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом,  в заседание суда не явилось. На основании части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело в отсутствие третьего лица.

         В судебном заседании  14.05.2019 объявлялся перерыв до 20.05.2019.

         Истец  поддержал  заявленные требования, настаивая на том, что ответчик не исполнил обязательства по оплате счетов за теплоэнергию, потребленную нежилыми помещениями с учетом площади подвальных помещений.

          Истец заявил, что сторонами заключен договор теплоснабжения на  нежилые помещения на 1 этаже дома № 114, № 113, но в договор  не включены нежилые помещения подвалов № 116а и № 117.  В связи с актом обследования подвальных помещений от 23.01.2018, установившим    температуру внутри помещений + 25 градусов, истец  считает, что помещения подвалов  отапливаются, потребляют тепловую энергию, поэтому  произвел начисление объемов  потребления тепловой энергии по всем помещениям истца на первом и подвальном этажах в соответствии с пунктом 42 (1) Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 (Правила № 354). Истец считает правомерным предъявление к оплате ответчику счетов за теплоэнергию за  май, сентябрь 2018 в объемах потребления, определенных расчетным путем  на основании показаний общедомового и индивидуального приборов учета по формуле 3 Приложения № 2 к Правилам № 354.

Ответчик не признал иск на основании доводов, изложенных в отзыве на иск от 25.12.2018, дополнении к отзыву от 20.03.2019,  ссылаясь на то, что подача тепловой энергии в многоквартирный жилой дом по ул. Абаканская, 61, в г.Минусинске, по конструкции  осуществляется   через 2 ввода; система топления каждого ввода работает автономно; в нежилые помещения ответчика  тепловая энергия подается через отдельный ввод,  помещения оборудованы  узлом учета теплоэнергии, который установлен  до общедомового прибора учета  по согласованному с истцом проекту и допущен истцом  к коммерческому учету актом от  19.10.2017.

Ответчик заявил, что расчет истца при отсутствии единого прибора учета теплоэнергии, поступающей в дом, не основан на законе;  два прибора не подходят под определение общедомового прибора. Истец  требует оплату  за объем, превышающий потребление ответчика, производя расчет  на основе суммирования показаний двух приборов учета, и в результате в составе платы за теплоэнергию для ответчика учитываются те площади, которые системой  ответчика не отапливались.  В расчете  истец использует площадь помещений МКД, которая ничем не подтверждена,  и не всю, а часть площади нежилых помещений (не учтены  2  нежилых помещения), и это  свидетельствует, что расчет математически не верен.

Ответчик считает, что обязан оплачивать теплоэнергию по показаниям индивидуального прибора учета, в соответствии с которыми он оплатил потребление за май 2018;  в сентябре потребление тепловой энергии не производилось,  система теплоснабжения не была подключена.

Ответчик указал на  необоснованность доводов истца о теплоснабжении подвальных помещений,  где проходят подающий и  обратный трубопроводы. Из содержания СНИП 41-01-2003 следует, что транзитный трубопровод отопления,  разводящая система и стояки отопления  не являются отопительными приборами;  в соответствии с  приложением Б Свода правил по проектированию и строительству  СП 23-101-2004 отапливаемый подвал -  подвал, в котором предусматриваются отопительные приборы для поддержания заданной температуры. В силу статьи 36 Жилищного кодекса РФ транзитный трубопровод отопления,  разводящая система и стояки отопления  являются общедомовым имуществом.  Возложение  на одного собственника обязанности восстановления изоляции трубопроводов за свой счет  является необоснованным.  Согласно пункту 3.9 ГОСТа 56501-2015   отопительные приборы – радиаторы, конвекторы, батареи системы отопления. Сам по себе факт прохождения через нежилые помещения трубопроводов общедомовой системы отопления, при отсутствии отопительных приборов,  не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с собственника помещения платы за топление.

          Кроме того, ответчик заявил, что  истец дважды предъявил ему и управляющей компании ООО «УК «Ванеевское» к оплате одну и ту же сумму  по потреблению подвальных помещений в рамках дела № А74-10883/2018.

           Стороны не поддержали ранее заявленное ходатайство о приостановлении производства по делу, так как  решение Арбитражного суда Красноярского края по делу № А33-28540/2018 вступило в законную силу.

 Заслушав пояснения истца, ответчика, исследовав представленные письменные доказательства, суд установил следующие обстоятельства:

Истец  и  ответчик  признали  в  суде, что между ними заключен и действует  договор на теплоснабжение – договор  на отпуск и пользование  тепловой энергией в горячей воде № 6054 от 01.05.2000, по  условиям которого  энергоснабжающая организация обязалась отпустить абоненту  тепловую энергию в горячей воде, а  абонент обязался  принимать и оплачивать  потребленную тепловую энергию (пункты 2.1, 5.2);   согласованы максимум тепловой нагрузки и годовой объем потребления тепловой энергии; договор считается ежегодно продленным на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия  ни одна из сторон не заявит о его прекращении или заключении  нового договора  (пункт 8.2).

Как видно из текста представленного договора, он заключен  ОАО «Красноярскэнерго»  с ООО «Меркурий-37» на подачу тепловой энергии в часть магазина с подвалом, то есть в нежилые помещения с подвалом. 

По данным акта  разграничения балансовой принадлежности теплосетей и эксплуатационной ответственности  к договору, подписанного  сторонами, ответчику принадлежит  и  эксплуатируется им тепловая сеть от  врезки в трубу  жилого дома с отсекающими задвижками, элеваторным узлом и приборами учета, а также внутренняя система теплоснабжения помещений.

В договор  внесены изменения  соглашением  от  13.10.2000 в части отапливаемых площадей, и  соглашением  от 27.06.2014  установлена подсудность спора Арбитражному суду Республики Хакасия.

Как видно из свидетельств о государственной регистрации права от 24.05.2012, ООО «Меркурий-37» принадлежат на праве собственности  нежилые помещения: № 113  площадью 29,3 кв.м на 1 этаже;  № 114 площадью  904,1 кв.м на 1 этаже; № 117 (подвал № 1) площадью  95,2 кв.м, расположенные  в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

...>.

Соглашением о замене стороны по договору  от 30.11.2012 стороны произвели замену   теплоснабжающей организации:   ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)»   передала  права по договору  ОАО «Красноярская теплотранспортная компания» с 01.01.2013.

Постановлением администрации города Минусинска  от  24.01.2014 №АГ-96-п открытое акционерное общество «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» определено  единой теплоснабжающей организацией на территории муниципального образования город Минусинск, зоной деятельности которой являются границы муниципального образования город Минусинск.

Соглашением о замене стороны по договору  от 20.12.2014 стороны произвели замену   теплоснабжающей организации:  ОАО «Красноярская теплотранспортная компания» передала  права по договору ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» с 01.01.2015.

Соглашением о внесении  изменений в  договор  от 19.10.2017 стороны изменили приложения № 1 Ориентировочный годовой  отпуск  тепловой энергии и теплоносителя и № 2  Перечень объектов и  расчет годового отпуска тепловой энергии.

Пунктами  4.1, 4.2, 4.3   договора   предусмотрено,  что  количество отпускаемой  теплоэнергии определяется по приборам учета, установленным  на тепловом вводе  абонента: при  временном отсутствии приборов учета на тепловом вводе абонента или их несправности расчет количества отпускаемой тепловой энергии производится на основании максимальных тепловых нагрузок, указанных в договоре.

Письмом от 03.09.2012 ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» согласовало потребителю  ООО «Меркурий-37» реконструкцию коммерческого узла учета тепловой энергии на магазин по ул.Абаканская, 61, в г.Минусинске на основе подготовленного и согласованного  с ним рабочего проекта,  определив  условия учета  тепловой энергии через самостоятельные теплосчетчики на отдельном тепловом вводе.

По данным кадастрового  паспорта от 11.02.2014  нежилое помещение № 116а в подвале по адресу 

<

...>, образовано в результате раздела помещения № 116 общей площадью 528,2 кв.м  на два помещения № 116а общей площадью  408,6 кв.м  и  помещения № 116б площадью 131,5 кв.м (подвал и первый этаж).

По данным кадастрового  паспорта от 06.04.2014  нежилое помещение № 117 подвал № 1 площадью  95,2 кв.м   расположено по адресу 

<

...>.

Как видно из свидетельства о государственной регистрации права от 22.05.2014, ООО «Меркурий-37» принадлежит на праве собственности  нежилое помещение № 116а  площадью  408,6 кв.м подвал, расположенное  в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

...>.

По данным акта  раздела границ эксплуатационной ответственности сторон от 11.08.2014, подписанного  теплоснабжающей организацией   - истцом и собственниками нежилых помещений   многоквартирного жилого дома № 61  по ул. Абаканская в  г. Минусинске, в эксплуатационной ответственности ООО «Меркурий 37»  находится тепловая сеть от врезки перед узлом учета тепловой энергии на многоквартирный жилой дом № 61 до узла учета тепловой энергии на нежилое помещение № 114 в многоквартирном доме № 61; узел управления с запорной арматурой, узел учета тепловой энергии и внутренняя система теплоснабжения нежилого помещений № 114.

Как видно из акта периодической  проверки  узла учета тепловой энергии, теплоносителя у потребителя от 19.10.2017, подписанного  истцом и ответчиком,  узел учета потребителя ООО «Меркурий 37» по адресу: 

<

...>, допущен в эксплуатацию.

Исполняя условия договора,  истец в мае 2018  подавал тепловую энергию  в многоквартирный  жилой  дом   по ул.Абаканская, 61, в  г.Минусинске, в том числе  в нежилые помещения, принадлежащие ООО «Меркурий 37».

Ответчик передал  истцу показания индивидуального прибора учета по  объемам потребления отопления    0,078 Гкал, что подтверждается  ведомостью учета параметров   потребления тепла за период с 25.04.2018 по 24.05.2018.

В соответствии с актом от 25.05.2018,  составленным представителем АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)»  25 мая 2018 по абоненту ООО «Меркурий 37»  в связи с окончанием отопительного сезона 2017-2018 гг. произведено отключение системы отопления путем закрытия запорной арматуры  на тепловом вводе с последующей опломбировкой, ГВС ранее отключено.

Ведомость учета параметров   потребления тепла за период с 25.08.2018 по 24.09.2018 не содержит данных о потреблении  объема тепловой энергии.

Для оплаты тепловой энергии истец предъявил ответчику счет-фактуру от 31.05.2018 за  22,662 Гкал на сумму 35 303 руб. 42 коп., и счет-фактуру  от 30.09.2018 за 5,308 Гкал на сумму 8 630 руб. 63 коп.

          Указанные в счетах-фактурах объемы  тепловой энергии  истец  рассчитал согласно  пункту 42 (1) Правила № 354 на основании показаний общедомового прибора учета и  индивидуального прибора учета ответчика, по формуле 3 Приложения № 2 к Правилам № 354.

Стоимость тепловой энергии определена с применением тарифов, утвержденных приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 19.12.2017 № 504-п  (о внесении изменений в приказ РЭК Красноярского края от 16.12.2015 № 402-п).

25.10.2018 истец направил ответчику претензию с требованием  оплаты  задолженности  за май, сентябрь 2018 в сумме 44 080 руб. 49 коп.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязательств по оплате тепловой энергии, истец обратился  с иском в арбитражный суд и просит взыскать с ответчика задолженность  43 934 руб. 05 коп.

Ответчик рассчитал стоимость объема потребленной теплоэнергии  на основании показаний прибора учета в сумме  122 руб. и оплатил эту сумму на счет истца 30.04.2019  по квитанции ООО Хакасский муниципальный банк»  № 257595216, указав назначение платежа: «перевод за теплоэнергию по счету от 31.05.2018».

          Оценив представленные доказательства и требования истца, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

 Истец и ответчик состоят в обязательственных правоотношениях по договору теплоснабжения и горячего водоснабжения, которые     урегулированы  нормами параграфа 6 главы 30  Гражданского кодекса РФ (ГК РФ), Федеральным законом «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ (Закон о теплоснабжении), Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (Правила № 808).

Согласно пункту 1 статьи 539, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию 

В соответствии со статьями 541, 544 ГК РФ количество поданной энергоснабжающей организацией и используемой абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении; оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии.

 В соответствии со статьей 15  Закона о теплоснабжении  потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

 Согласно  части 1 статьи 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии подлежит коммерческому учету; коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения не определена иная точка учета.

В силу части 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случаях: отсутствия в точках учета приборов учета; неисправности приборов учета; нарушении установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Так как  по договору подача ответчику через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляются в целях оказания соответствующих коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных жилых домах (МКД), эти отношения подпадают под действие норм  жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).   При этом  в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ определено, что размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учёта, а при их отсутствии – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

 В соответствии со статьями  12, 157 ЖК РФ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 06.05.2011  № 354  и утверждены  Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах  и жилых домов (Правила № 354).

Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» в пункт 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов с  01.01.2017 внесены изменения,  согласно которым: поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

  Из пункта 40 Правил № 354 следует, что потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за нее совокупно, без разделения на плату за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (абзац второй).

 Согласно пункту 80 Правил № 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Способ определения объема поставленных энергоресурсов, основанный на измерении приборами учета, является приоритетным (статья 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Расчетный способ определения объема потребленного ресурса допускается как исключение из общего правила при отсутствии в точках поставки приборов учета, неисправности данных приборов либо нарушении сроков представления показаний.

Расчет платы за отопление в многоквартирном доме, подключенном к системе централизованного теплоснабжения, производится в соответствии с положениями абзацев второго - четвертого пункта 42(1) Правил № 354 и формулами, к которым эти положения отсылают: при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме размер такой платы определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению, площади отдельного помещения и тарифа на тепловую энергию (абзац второй пункта 42(1) данных Правил, формулы 2 и 2(1) приложения № 2 к ним); при наличии же коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии порядок расчета платы за отопление зависит от оснащенности всех отдельных помещений в многоквартирном доме индивидуальными приборами учета тепловой энергии.

Согласно третьему  абзацу пункта 42(1) Правил № 354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) приложения № 2 к данным Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии и площади каждого из помещений многоквартирного дома.

Ответчик  является собственником нежилых помещений на первом этаже и в подвале,  находящихся в  многоквартирном жилом доме по ул. Абаканская, 61, в г.Минусинске.

 В соответствии с  конструкцией жилого дома, предусматривающей размещение на первом этаже нежилых помещений магазинов,  система отопления дома имеет два ввода – один в  жилую часть дома, другой в  нежилые помещения. Истец этот факт в суде не оспорил.

 В рамках исполнения договора на отпуск и пользование  тепловой энергией в горячей воде № 6054 от 01.05.2000, предусматривающего наличие у  ответчика  прибора учета тепловой энергии, ответчик по согласованному с истцом  проекту установил  отдельный узел учета потребления тепловой энергии, расположенный до узла учета  многоквартирного дома с общедомовым прибором учета.  Прибор учета допущен истцом  к коммерческому учету по акту от  19.10.2017.  

Таким образом, ответчик, имеющий  индивидуальный прибор учета тепловой энергии, имеет право и обязан  производить  оплату  коммунальной услуги отопления  на основании данных учета о фактическом потреблении тепловой энергии в силу пункта 4.1 договора,  части 1 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пункта 1 статьи 157 ЖК РФ, пункта 80 Правил № 354.

Между сторонами возник спор  относительно правомерности примененного истцом  способа определения объема потребленной нежилыми  помещениями ответчика  тепловой энергии. Истец  считает  обоснованным и правомерным  свой расчет  объема тепловой энергии способом, указанным в абзаце третьем пункта 42(1) Правил N 354 (в редакции, действовавшей в спорный период), с учетом показаний общедомового прибора учета и доли площади помещений ответчика. Ответчик считает, что объем тепловой энергии должен определяться с учетом показаний индивидуального прибора учета в соответствии с абзацем четвертым пункта 42(1) Правил № 354.

Постановлением Конституционного суда Российской Федерации № 30-П от 10 июля 2018 года  (Постановление № 30-П)  взаимосвязанные нормативные положения, содержащиеся в части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и абзаце третьем пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 3), 19 (часть 1), 35 и 55 (часть 3), в той мере, в какой эти положения - по смыслу, придаваемому им в системе действующего правового регулирования правоприменительной практикой, - не предусматривают возможность учета показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме, который при вводе в эксплуатацию, в том числе после капитального ремонта, в соответствии с нормативными требованиями был оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и жилые и нежилые помещения в котором были оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, но их сохранность в отдельных помещениях не была обеспечена.

Конституционный Суд Российской Федерации в абзаце третьем пункта 4.3 постановления № 30-П указал, что нормативное положение, в силу которого плата за коммунальную услугу по отоплению определяется по принципу распределения поступающего в многоквартирный дом в целом коммунального ресурса между собственниками (владельцами) отдельных помещений с учетом площади этих помещений, т.е. не принимая во внимание показания индивидуальных приборов учета тепловой энергии, фактически, вопреки предписанию статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, создает - в ущерб интересам законопослушных собственников и пользователей помещений в конкретном многоквартирном доме - условия, поощряющие недобросовестное поведение потребителей данной коммунальной услуги, позволяя им расходовать тепловую энергию за счет отнесения части платы за нее на иных потребителей (в том числе экономно расходующих тепловую энергию). Кроме того, его реализация в нарушение статьи 58 Конституции Российской Федерации приводит к не отвечающему общественным интересам росту потребления тепловой энергии в многоквартирных домах и тем самым к ее перепроизводству, увеличивающему негативное воздействие на окружающую среду, что в конечном счете препятствует - вследствие необеспечения сохранности дорогостоящих приборов учета энергетических ресурсов и отсутствия экономических стимулов для их установки потребителями коммунальных услуг в добровольном порядке - достижению целей государственной политики по энергосбережению в долгосрочной перспективе.

В пункте 4.4 Постановления № 30-П указано, что впредь до внесения в правовое регулирование надлежащих изменений, вытекающих из настоящего постановления, расчет платы за отопление в многоквартирном доме, который при вводе в эксплуатацию, в том числе после капитального ремонта, в соответствии с нормативными требованиями был оснащен общедомовым прибором учета тепловой энергии и жилые и нежилые помещения в котором были оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, но их сохранность в отдельных помещениях не была обеспечена, надлежит производить по модели, установленной абзацем четвертым пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, принимая в расчет для тех помещений, в которых индивидуальные приборы учета отсутствуют, вместо их показаний величину, производную от норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В соответствии с четвертым абзацем пункта 42(1) Правил № 354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(3) и 3(4) приложения № 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

На основании изложенного при рассмотрении данного спора  арбитражный суд признал неправомерными действия истца,  предъявившего ответчику требование об оплате  услуги отопления  в объеме, превышающем  объем потребления по  индивидуальному прибору учета за май 2018 года. Игнорирование истцом показаний индивидуального прибора учета ответчика препятствует достижению целей государственной политики по энергосбережению, а также ущемляет интересы законопослушного пользователя нежилого помещения, который оборудовал свое помещение прибором учета тепловой энергии в установленном порядке.

        В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных нормативных правовых актов.

Представленный истцом расчет объема потребления  теплоэнергии за май 2018  не принят судом, так как он противоречит  договору, позиции  Конституционного Суда РФ о недопустимости   применения  третьего абзаца пункта 42 (1) Правил № 354 в аналогичной ситуации.

Поскольку  ответчик доказал потребление теплоэнергии ведомостью учета параметров   потребления тепла и представил в дело доказательства оплаты потребленного за период с 25.04.2018 по 24.05.2018  объема теплоэнергии 0,078 Гкал, суд признал необоснованным и  не подлежащим удовлетворению  требование истца в части оплаты долга  по счету-фактуре  от 31.05.2018.

Требование истца в части оплаты счета-фактуры  за сентябрь  2018 года суд также признал  необоснованным и не подлежащим удовлетворению, так как подача  тепловой энергии  в нежилые помещения ответчика истцом не доказана.

Как  видно из  акта  от 25.05.2018,  составленного  представителем АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)»  25.05.2018 по абоненту ООО «Меркурий 37»,  в связи с окончанием отопительного сезона произведено отключение системы отопления путем закрытия запорной арматуры  на тепловом вводе с последующей опломбировкой.

Суду не представлено  акта, подтверждающего снятие пломб с запорной арматуры на тепловом вводе  ответчика в сентябре 2018, когда был начат отопительный сезон. Представленная ответчиком ведомость учета параметров   потребления тепла за период с 25.08.2018 по 24.09.2018 не содержит данных о потреблении  объема тепловой энергии. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что истец не доказал как   подачу тепловой  энергии в помещения истца со дня  начала отопительного сезона, так и объем потребления, указанный в счет-фактуре от 30.09.2018.

 Суд оценил доводы истца о необходимости начисления за рамками договора на отпуск и пользование  тепловой энергией в горячей воде № 6054 от 01.05.2000  объемов потребления тепловой энергии по двум подвальным помещениям, принадлежащим ответчику на праве собственности и отклонил их как не основанные на нормах права.

 Общеизвестным является то, что  системы отопления  многоквартирных жилых домов и узлы учета тепловой энергии в них  проектируются и строятся с расположением их в подвальных помещениях   жилых домов.  

Вместе с тем, Правила № 354 не содержат никаких  норм о том, что собственники  жилых и нежилых помещений обязаны оплачивать  тепловую энергию, подаваемую  естественным образом через транзитные трубопроводы отопления,  разводящие системы и стояки отопления, которые  не являются отопительными приборами. Не установлено никаких методик для определения  объема теплоэнергии указанными элементами системы отопления, которые  относятся к  общему имуществу многоквартирного дома.

Арбитражный суд признал обоснованными возражения ответчика о том, что сам по себе факт прохождения через нежилые помещения трубопроводов общедомовой системы отопления, при отсутствии отопительных приборов,  не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с собственника помещения платы за топление такого помещения.

  Представленный истцом акт обследования подвальных помещений ответчика от 23.01.2018  подтверждает, что приборы отопления в указанных помещениях отсутствуют.

   В силу положений подпункта "е" пункта 4 Правил № 354 отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к названным Правилам.

  Согласно абзацу 2, внутридомовые инженерные системы - являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), мусороприемные камеры, мусоропроводы.

 Абзацем 18 пункта 2 Правил  № 354 предусмотрено, что централизованные сети инженерно-технического обеспечения – это совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам (отведения сточных вод из внутридомовых инженерных систем). Транзитные трубопроводы являются составляющей системы теплоснабжения (тепловой сети) дома и при наличии их соответствующей изоляции не могут быть отнесены к теплопо-требляющим установкам.

  Как правило, нахождение транзитного трубопровода является объективной необходимостью и обусловлено техническим, технологическим и конструктивным устройством жилого дома.

  Отапливаемыми следует считать помещения, в которых для поддержания проектного значения температуры воздуха предусмотрено проектом и осуществлено отопление при помощи отопительных приборов  - радиаторов, конвекторов, регистров из гладких или ребристых труб (пункт 3.9 ГОСТа 56501-2015) и (или) неизолированных трубопроводов системы отопления или тепловой сети.

Согласно Свода правил по проектированию и строительству (Проектирование тепловой защиты зданий) СП 23-101-2004 от 26.03.2004  отапливаемым подвалом следует считать подвальное помещение, в котором для поддержания проектной значения температуры воздуха предусмотрено проектом и осуществлено отопление при помощи отопительных приборов (радиаторов, конвекторов, регистров из гладких или ребристых труб) и (или) неизолированных трубопроводов системы отопления или тепловой сети (приложением Б Свода правил).

 В соответствии с пунктом 3.44 СНиП 2.04.05-91 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» отопительными приборами являются радиаторы секционные или панельные одинарные; радиаторы секционные или панельные спаренные или одинарные для помещений, в которых отсутствует выделение пыли горючих материалов; отопительные приборы из гладких стальных труб.

 Если на чердаках и в подвалах для поддержания проектного значения температуры воздуха предусмотрено проектом и осуществлено отопление при помощи отопительных приборов (радиаторов, конвекторов, регистров из гладких или ребристых труб) и (или) изолированных трубопроводов системы отопления или тепловой сети, то их площади должны учитываться при определении общей площади помещений, на которые начисляются нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению на общедомовые нужды (Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306).

 Из вышеприведенных норм следует, что стояки системы отопления и транзитный трубопровод не являются отопительными приборами.

Факт прохождения через нежилое помещение транзитного трубопровода сам по себе не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с собственника такого помещения в пользу теплоснабжающей организации платы за отопление, фактически представляющее собой технологический расход (потери) тепловой энергии в сетях.

Транспортировка тепловой энергии сопровождается ее потерями технологического характера. Тепловые потери не являются самостоятельным объектом продажи, поскольку возникают в процессе и в связи с передачей абонентам тепловой энергии, поэтому подлежат включению в состав фактически  принятого  абонентом количества тепловой энергии  Прохождение энергии по внутридомовым тепловым сетям обусловлено не необходимостью поставки этой тепловой энергии в указанные помещения, а ее поставкой всему многоквартирному жилому дому, то есть даже в отсутствие пользования нежилым помещением (расположенным в подвале жилого дома) режим поставки тепловой энергии в дом оставался бы прежним, а потому дополнительный объем тепловой энергии заявитель рассчитывать не должен.

Таким образом, факт прохождения через нежилые помещения, магистрали трубопроводов, при отсутствии в нежилом помещении теплопринимающих устройств (отопительных приборов) не свидетельствует о наличии оснований для произведения расчета платы за отопление с учетом площади указанных помещений, поскольку обогрев спорных нежилых помещений происходит ввиду технологических расходов (потерь) тепловой энергии транзитных труб во внутридомовых сетях жилого дома, а указанные расходы включаются в общедомовые нужды собственников жилых помещений дома.

 Данная правовая позиция нашла свое отражение в определении Верховного Суда Российской Федерации от 30.08.2016 № 71-КГ16-12, постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 26.01.2018 по делу № А78-2538/2017, постановлении Пятого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2018 № А24-1687/2017.

 На основании изложенного  расчеты  объемов и стоимости  коммунальной услуги отопления  истца арбитражный суд  признал неправомерными, а основанные на них  исковые требования не подлежащими удовлетворению.

 Государственная пошлина по иску в сумме 2000 руб. в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ  относится на  истца, но не подлежит взысканию в связи с уплатой платежным поручением  от 20.11.2018 №  24356.

Руководствуясь статьями 101, 110, 167-170, 176, 180 Российской Федерации, арбитражный суд           

Р Е Ш И Л:

Отказать в  удовлетворении иска.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия.  

Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.

 

СудьяКириллова Н. П.

7

 8