ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда

Дело № А65-11394/2019

г. Самара

06 ноября 2019 года

Резолютивная часть постановления оглашена 05 ноября 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 06 ноября 2019 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

судьи Ястремского Л.Л.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.09.2019 об отказе в удовлетворении ходатайства истца о привлечении конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Фон" к участию в деле в качестве соответчика и об оставлении искового заявления без рассмотрения по делу А65-11394/2019 (судья Абдуллина Р.Р.),

принятое по иску Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан 

к обществу с ограниченной ответственностью «ФОН» об определении доли участника, признании права собственности за Российской Федерацией, об обязании передать документацию, о взыскании убытков в размере 219 773 864 руб.,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Уральского регионального центра МЧС России, Федерального агентства по управлению государственным имуществом, межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области (ИНН 

<

***>), управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (ИНН1659097613), конкурсного управляющего ФИО2,

при участии представителей:

от истца - представитель ФИО3, доверенность от 28.03.2018,

от ответчика - представитель ФИО2, доверенность от 26.09.2019,

от третьих лиц - не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Главное Управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) обратилось к обществу с ограниченной ответственностью «ФОН» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) с иском об определении доли участника, признании права собственности за Российской Федерацией, об обязании передать документацию, о взыскании убытков в размере 219 773 864 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Уральский региональный центр МЧС России (ИНН 

<

***>), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (ИНН 7710723134), межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области (ИНН 

<

***>), управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (ИНН1659097613), конкурсный управляющий ФИО2.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции конкурсный управляющий ответчика представил отзыв, которым просил исковые требования оставить без рассмотрения.

Арбитражный суд Республики Татарстан определением от 13.09.2019 оставил исковые требования без рассмотрения.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемое определение, направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции. 

В обоснование своей жалобы истец указывает, что судом не были применены нормы Федерального закона «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации».

Ответчик представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Уральский региональный центр МЧС России (третье лицо) также представило отзыв на апелляционную жалобу, которым просит обжалуемое определение отменить

Представители сторон в судебном заседании поддержали доводы жалобы и отзыва на неё. 

Правовых оснований для привлечения конкурсного управляющего в качестве соответчика представитель истца не назвал. 

Третьи лица  явку представителей не обеспечили, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Апелляционная жалоба рассмотрена судом в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных в порядке статьи 123 АПК РФ о месте и времени проведения судебного заседания. 

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции. 

Как следует из материалов дела,  между Приволжско-Уральским региональным центром МЧС России и обществом с ограниченной ответственностью «Фон» 24 июня 2008 заключен инвестиционный договор по строительству социально-жилого комплекса на земельном участке, находящемся в федеральной собственности площадью 8,7 га, расположенном по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, Советский район, ул. Академика Губкина, в соответствии с которым ответчик обязался обеспечить финансирование и строительство объектов в полном объеме. 

В рамках инвестиционного договора определена доля Российской Федерации в размере 13,2%, что составляет 17239,2 кв. м общей жилой площади для обеспечения жильем сотрудников МЧС России. В настоящее время стороной договора от МЧС России является Главное управление МЧС России по Республике Татарстан (договор уступки прав от 10.10.2012).

Согласно договору первоначальный срок ввода социально-жилищного комплекса в эксплуатацию – декабрь 2013 года. В связи с тем, что основной этап строительства начат в 2011 году, сторонами договора по согласованию с Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом срок реализации инвестиционного проекта продлен до конца 2018 года (дополнительное соглашение от 06.07.2014).

По состоянию на 23.01.2019 ответчик обязательства по передаче жилой площади Главному управлению МЧС России по Республике Татарстан не исполнил.

Ненадлежащее исполнение условий инвестиционного договора послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском. 

При рассмотрении дела в суде первой инстанции истец просил привлечь конкурсного управляющего к участию в деле в качестве соответчика.

В удовлетворении ходатайства судом отказано ввиду необоснованности.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 148 АПК Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.

В соответствии со статьей 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.08.2019 по делу № А65-14136/2017 общество с ограниченной ответственностью «Фон» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО2.

Особенности рассмотрения дел о несостоятельности застройщиков определены параграфом 7 Закона о банкротстве.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 201.8 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении застройщика, в ходе проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика, требования других лиц к застройщику или застройщика к другим лицам  о признании наличия или отсутствия права собственности или иного права либо обременения в отношении недвижимого имущества, в том числе объектов незавершенного строительства подлежат предъявлению и рассмотрению только в рамках дела о банкротстве с соблюдением установленного настоящей статьей порядка.

Согласно пункту 3 статьи 201.1 Закона о банкротстве сведения о том, что должник является застройщиком, подлежат указанию должником, либо, если об этом известно конкурсному кредитору или уполномоченному органу, также ими в заявлении о признании должника банкротом. В этом случае арбитражный суд указывает на применение при банкротстве должника правил настоящего параграфа в определении о принятии заявления о признании должника банкротом.

Сведения о том, что общество с ограниченной ответственностью «ФОН» является застройщиком, и что в деле о банкротстве должника подлежат применению правила параграфа 7 Закона о банкротстве, содержатся в решении Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.08.2019 по делу № А65-14136/2017. 

Учитывая, что в отношении ответчика введена процедура конкурсного производства и применены правила параграфа 7 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности», настоящее исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

Ссылки заявителя жалобы, а также привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица Уральского регионального центра МЧС России на положения Федерального закона «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации» судом апелляционной инстанции признаны необоснованными, поскольку указанный закон не регулирует особенности рассмотрения в арбитражных судах требований к застройщику в случае признания его несостоятельным.  

На основании изложенного арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое определение принято судом первой инстанции обоснованно,  в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, и основания для его отмены отсутствуют. 

Уплата государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы на обжалуемое определение арбитражного суда пунктом 12 части 1 статьи 333.21 НК РФ не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.09.2019  по делу № А65-11394/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий месяца в Арбитражный суд Поволжского округа.

Судья                                                                   Л.Л. Ястремский