ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-2399/2022

19 июня 2024 года

г. Санкт-Петербург

/ж.1

Резолютивная часть постановления объявлена     27 мая 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме  19 июня 2024 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Серебровой А.Ю.

судей  Будариной Е.В., Морозовой Н.А.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Воробьевой А.С. 

при участии:  

от конкурсного управляющего – представитель ФИО1 (по доверенности от 01.02.2024, посредством онлайн-связи), 

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-2247/2024) конкурсного управляющего ФИО2

на определение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.12.2023 по делу № А56-2399/2022/ж.1 (судья  Мурзина О.Л.), принятое по жалобе ФИО3 о признании незаконными действий (бездействия) конкурсного управляющего ФИО2 в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «НКА-Стройсервис»

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью СТРАХОВАЯ КОМПАНИЯ «ГЕЛИОС»

 

об удовлетворении жалобы,

установил:

решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.12.2022 общество с ограниченной ответственностью «НКА-Стройсервис» (далее – Общество) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО2.

ФИО3 обратился в суд с жалобой, в которой просил признать незаконным бездействие конкурсного управляющего ФИО2 и обязать его: подать в Фонд социального страхования сведения, необходимые для выплат по листкам нетрудоспособности работникам; подать в ФНС уточненные налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц за 2021 и 2022 годы; выдать заявителю справку о доходах по форме 2-НДФЛ. 

Определением от 29.12.2023 жалоба удовлетворена. 

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что, действуя добросовестно, конкурсный управляющий должен был представить в регистрирующий орган достоверные сведения об адресе места нахождения Общества непосредственно  после вынесения решения суда от 09.12.2022 о признании Общества несостоятельным (банкротом). Суд отклонил довод конкурсного управляющего о необходимости корректировки сведений по налогам на доходы физических лиц только после перечисления сумм налогов в бюджет со ссылкой на положения пункта 7 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Суд согласился с доводами заявителя о том, что неисполнение конкурсным управляющим обязанности по предоставлению достоверной отчетности в ФНС в установленном порядке (путем направления уточненной налоговой декларации препятствует получению заявителем налоговых вычетов, связанных с обращением за медицинской помощью. 

Суд отметил, что со стороны конкурсного управляющего не было совершено оперативных действий, направленных на исключение из ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений о должника и получения ЭЦП, что привело  к нарушению прав заявителя на получение компенсационных выплат и вычетов. 

На определение подана апелляционная жалоба конкурсным управляющим, который просит отменить обжалуемый судебный акт и принять новый об отказе в удовлетворении жалобы. 

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель ссылается на то, что справка по форме 2-НДФЛ была представлена заявителю в ходе рассмотрения жалобы, также в материалах дела имеются доказательства обращения конкурсного управляющего в регистрирующий орган с заявлением по форме № 13014 через нотариуса.

Конкурсный управляющий отмечает, что у него отсутствует объективная возможность предоставления в регистрирующий орган достоверных сведений о месте нахождения Общества, поскольку в конкурсной массе отсутствуют денежные средства в сумме, достаточной для оплаты аренды помещения для регистрации должника по месту нахождения в Санкт-Петербурге. Как отмечает конкурсный управляющий, его вина во внесении в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности информации об адресе Общества отсутствует. 

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего поддержал доводы апелляционной жалобы.

Иные лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание явку не обеспечили. С учетом мнения представителя конкурсного управляющего и в соответствии с положениями статьи 156 АПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц. 

Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции, апелляционный суд считает, что имеются основания для его изменения.

Как следует из материалов дела, ФИО3 был принят на работу в Общество на должность ведущего инженера-экономиста на основании приказа от 12.03.2018 №5, с ним заключен соответствующий трудовой договор.  Дополнительным соглашением от 09.01.2019 №1 к трудовому договору оклад работника установлен в размере 30 000 руб. в месяц; дополнительным соглашением от 09.01.2020 №2 – в размере 50 000 руб. 

Обращаясь в суд с жалобой на действия (бездействие) конкурного управляющего, ФИО3 указал на отказ ФСС в осуществлении выплат по больничным листам после 30.12.2022 со ссылкой на то, что Общество не предоставляет сведения в ФСС. 

Кроме того, заявитель указал на наличие расхождения по суммам исчисленного и удержанного  налога на доходы физических лиц по данным сайта ФНС, полагая, что указанное является основанием для обращения конкурсного управляющего с уточненными декларациями по этому налогу. 

Также заявитель указал на бездействие конкурсного управляющего по выдаче справки по форме 2-НФДЛ за 2022 год по его обращению. 

Возражая относительно доводов подателя жалобы относительно бездействия конкурсного управляющего, не представившего сведения в ФСС, конкурсный управляющий пояснил, что указанные сведения могут быть представлены только в электронном виде, а у него отсутствовала возможность оформить ЭЦП от имени Общества, поскольку 14.12.2022 Межрайонной ИФНС № 15 по Санкт-Петербургу была внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ)  о недостоверности сведений об адресе юридического лица.

Как указал конкурсный управляющий, 27.03.2023 им было оформлено в нотариальной форме заявление по форме № Р14001 для внесения изменений в сведения об Обществе, отраженные в ЕГРЮЛ. В  эту же дату конкурсный управляющий обратился в вышестоящий налоговый орган с жалобой на бездействие МИФНС, выразившееся в невнесении изменений в сведения об Обществе, с учетом запрета государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица после внесения в ЕГРЮЛ записи о том, что оно находится в процессе ликвидации; конкурсным управляющим подготовлено заявление в суд об оспаривании бездействия налогового органа.

Решением от 05.04.2023 регистрирующим органом отказано в регистрации по заявлению конкурсного управляющего со ссылкой на наличие в регистрирующем органе подтвержденных сведений о недостоверности сведений об адресе места нахождения Общества (заявления собственника объекта недвижимости о запрете регистрировать юридические лица по указанному адресу), а также со ссылкой на нарушения, допущенные конкурсным управляющим при оформлении заявления. 

В пункте 4 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Как указано в пункте 2 статьи 126 Закона о банкротстве, с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

Таким образом, действуя разумно и добросовестно, конкурсный управляющий должен, в том числе, обеспечивать исполнение должником требования обязательных нормативных актов по представлению налоговой отчетности и отчетности в социальные фонды. 

Пунктом 7 статьи 431 НК РФ в редакции, действовавшей в 2022 году предусмотрено, что плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), в том числе являющиеся налогоплательщиками, отнесенными к категории крупнейших, представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом; персонифицированные сведения о физических лицах, включающие персональные данные физических лиц и сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в их пользу за предшествующий календарный месяц, - не позднее 25-го числа каждого месяца, следующего за истекшим.

В пункте 10 приведенного положения отражено, что плательщики, у которых численность физических лиц, в пользу которых начислены выплаты и иные вознаграждения, за расчетный (отчетный) период превышает 10 человек, а также вновь созданные (в том числе в результате реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют расчеты, указанные в пункте 7 настоящей статьи, в налоговый орган в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи по телекоммуникационным каналам связи. Плательщики и вновь созданные организации (в том числе в результате реорганизации), у которых численность физических лиц, в пользу которых начислены выплаты и иные вознаграждения, за расчетный (отчетный) период составляет 10 человек и менее, вправе представлять расчеты, указанные в пункте 7 настоящей статьи, в электронной форме в соответствии с требованиями настоящего пункта.

Исходя из изложенного, конкурсный управляющий, учитывая наличие у Общества работников, был обязан предпринять все зависящие от него меры по предоставлению необходимых сведений не позднее 25.01.2023.

Из представленных конкурсным управляющим документов следует, что обращения в регистрирующий орган об исключении из ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об адресе юридического лица, наличие которой, как утверждает конкурсный управляющий, препятствовало ему получить ЭЦП для предоставления отчетности в электронном виде, последовало значительно позднее указанной даты.

Кроме того, конкурсный управляющий не представил правового обоснования, исключающего возможность предоставления необходимой отчетности иным образом, без использования ЭЦП, позволяющей действовать от имени Общества, с учетом его статуса конкурсного управляющего и статуса Общества как находящегося в процедуре ликвидации в связи с возбуждением в отношении него дела о банкротстве.

Какие-либо доказательства обращения конкурсного управляющего в налоговые органы или органы Фонда социального страхования относительно возможности предоставления необходимых сведений с учетом наличия объективных препятствий для оформления ЭЦП от имени Общества не представлена.

Исходя из изложенного, апелляционный суд приходит к выводу о том, что конкурсный управляющий не опроверг доводы подателя жалобы о допущенном им бездействии по указанном  эпизоду, в этой части жалоба обоснованно удовлетворена судом первой инстанции.

В пункте 3 статьи 230 НК РФ отражено, что налоговые агенты выдают физическим лицам по их заявлениям справки о полученных физическими лицами доходах и удержанных суммах налога по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Из материалов дела следует, что Общество в лице конкурсного управляющего, являющееся по отношению к подателю жалобы налоговым агентом, справку по форме 2-НДФЛ за 2022 год по запросу заявителя не выдало. 

Наличие разногласий с работником относительно отражения сумм дохода за соответствующий период не могло являться препятствием для предоставления справки, которая должна была быть сформирована исходя из данных, имеющихся в распоряжении конкурсного управляющего.

Из представленных в материалы дела сведений о направлении в пользу заявителя справки по форме 2-НДФЛ в процессе рассмотрения жалобы не следует, что справка составлена именно за 2022 год, кроме того, направление справки в ходе рассмотрения жалобы не исключает факта бездействия конкурсного управляющего, которое имело место на момент обращения работника с жалобой.

В этой части жалоба также удовлетворена обосновано.

Обращаясь с требованием об обязании конкурсного управляющего представить уточненные декларации по НДФЛ, заявитель не указал на предусмотренные статей 81 НК РФ основания для внесения уточнения в ранее поданные декларации. Само по себе расхождение в данных налогового органа и налогоплательщика основанием для предоставления уточненной налоговой декларации не является. На какие-либо конкретные нарушения, допущенные Обществом в расчетах налога, заявитель не указал.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы по этому эпизоду не имелось. В части обязания конкурсного управляющего представить уточненные налоговые декларации обжалуемое определение следует отменить, в удовлетворении жалобы отказать. 

В остальной части обжалуемое определение следует оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

постановил:

Определение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.12.2023 по делу №А56-2399/2022/ж.1 в части обязания конкурсного управляющего подать в Федеральную налоговую службу России уточненные налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц за 2021 год и за 2022 год  отменить, в этой части в удовлетворении жалобы отказать.

В остальной части определение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

А.Ю. Сереброва

 

Судьи

 

Е.В. Бударина

 

 Н.А. Морозова