АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

Дело № А40-110820/23-99-2032

г. Москва

04 июля 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 03 июля 2023года Полный текст решения изготовлен 04 июля 2023 года 

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Зайнуллиной З.Ф.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, с использованием средств аудиозаписи  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) 

ИП ФИО2 (ОГРНИП: 

<

***>,  ИНН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРНИП: 22.03.2018)  

к ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (115419,  

<

...>, ОГРН: 

<

***>,  Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: 

<

***>),  

о признании недействительным отказа ОСФР по г. Москве и Московской области,  выраженного письмом № 08-07/37296л от 12.04.2023, в части отказа в начислении и  выплате пособия по беременности и родам за период с 01.01.2023, и об обязании  начислить и выплатить ИП ФИО2 пособие по беременности и  родам за период с 01.01.2023 по 20.05.2023,  

при участии представителей:  

от заявителя: ФИО3, дов. от 24.06.2023 б/н, паспорт, диплом;  от ответчика: ФИО4, дов. от 13.01.2023 № 09/76, паспорт, диплом.  

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2 (далее - заявитель, предприниматель) обратилась в  Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и  социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области  (далее - заинтересованное лицо, фонд) о признании недействительным отказ в виде  письма от 12.04.2023 г. N 08-07/37296л об отказе в назначении и выплате пособия по  беременности и родам индивидуальному предпринимателю ФИО2; обязании  Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.  

Москве и Московской области пособие по беременности и родам за период с 01.01.2023  по 20.05.2023.  

В судебном заседании заявитель поддержала заявленные требования, настаивала на  их обоснованности и необходимости их удовлетворения, сославшись на собственный  статус как страхователя, вступившего в добровольные правоотношения по обязательному  социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с  материнством, а также возникновение страхового случая (отпуск по беременности и  родам), что, по мнению заявителя, обуславливает ее право на получение страховых  выплат. Представитель ответчика возражал в удовлетворении требований заявителя по  доводам изложенном в отзыве на исковое заявление.  

Возражений против перехода к рассмотрению дела по существу в настоящем  судебном заседании от сторон не поступило.  

Учитывая отсутствие возражений сторон относительно перехода к рассмотрению  дела по существу в суде первой инстанции, суд в соответствии с п. 4 ст. 137 АПК РФ, п.  27 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ N 65 от 20.12.2006, завершил  предварительное заседание и рассмотрел дело в судебном заседании в суде первой  инстанции.  

Суд, исследовав материалы дела, заслушав мнение сторон, считает заявление  подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.  

Индивидуальный предприниматель ФИО2 зарегистрирована в качестве лица,  добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию  на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством 04.07.2022, уплата  взносов произведена 06.07.2022 за 2022 и за 2023.  

При этом, как следует из материалов дела, 11.01.2023 выдан листок  нетрудоспособности N 910159958716, подтверждающий наступление страхового случая  по беременности и родам в период с 16.12.2022 г. по 04.05.2023 г., а также ЭЛН №  910167957447 (продолжение), выданным на период с 05.05.2023 по 20.05.2023  (дополнительный отпуск по беременности и родам).  

Указанные обстоятельства заинтересованным лицом в настоящем случае не  оспариваются (ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ).  

Материалами дела подтверждается, что 24.03.2023 предприниматель обратилась в  Фонд с заявлением о выплате пособия по беременности и родам по листку  нетрудоспособности от 11.01.2023 г.  

Письмами от 28.03.2023, 07.04.2023, 12.04.2023 Фонд сообщил заявителю об отказе  в выплате пособия по беременности и родам, поскольку страховой случай наступил в 2022  году, за который страховые взносы не уплачивались.  

Не согласившись с вынесенным уведомлением, заявитель обратилась в суд с  рассматриваемым заявлением.  

Исследовав материалы дела, заслушав доводы заявителя и представителя  заинтересованного лица, арбитражный суд признает требования заявителя подлежащими  удовлетворению исходя из следующего.  

Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  определено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный  суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов,  незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные  полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный  правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному  нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них  какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

В соответствии с ч. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов,  решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия,  должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку  оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий  (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному  правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли  оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также  устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и  законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности.  

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об  обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в  связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) индивидуальные предприниматели  подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной  нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в  отношения по данному виду страхования, и уплачивают за себя страховые взносы в  соответствии со статьей 4.5 указанного Закона.  

Согласно ч. 6 ст. 4.5 Закона N 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в  правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной  нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение  страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с ч. 4 данной статьи  страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с ч. 3 этой же статьи, за  календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой  случай.  

В силу ч. 4 ст. 4.5 Закона N 255-ФЗ уплата страховых взносов производится не  позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном  вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию.  

Порядок уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в  правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной  нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе порядок прекращения с ними  правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной  нетрудоспособности и в связи с материнством, определен постановлением Правительства  Российской Федерации от 02.10.2009 N 790 (далее - Порядок).  

В силу п. 6 Порядка страхователи приобретают право на получение страхового  обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов за календарный год,  предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.  

В соответствии с ч. 5 ст. 13 Закона N 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по  временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо  представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по  установленной форме, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть  исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого  страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий  территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из  которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным  органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.  

Таким образом, право на получение страхового обеспечения (в данном случае право  на получение пособия по беременности и родам) лицами, добровольно вступившими в  правоотношения по обязательному социальному страхованию и уплачивающими за себя  страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, обусловлено  уплатой страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в  

котором наступил страховой случай, и наличием листка нетрудоспособности, выданного  медицинской организацией по установленной форме.  

Поскольку в перечне страховых случаев, приведенном в ст. 1.3 Закона N 255-ФЗ, к  таковым отнесены беременность и роды, а не факт выдачи застрахованному лицу листка  нетрудоспособности, то для назначения и выплаты пособия по беременности и родам  имеет значение наличие самого страхового случая, подтвержденного в установленном  порядке медицинской организацией, и уплата застрахованным лицом, добровольно  вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, страховых  взносов за календарный год, предшествующий календарному году обращения за  пособием.  

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, заявителем в Фонд  оплачены страховые взносы за 2022 год.  

Таким образом, в 2022 году ИП ФИО2 добровольно вступила в отношения по  обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в  связи с материнством и уплатила за 2022 год за себя страховые взносы в полном объеме.  

Пособие, о выплате которого заявитель просила заинтересованное лицо, должно  быть исчислено с 01.01.2023, то есть со следующего календарного года после уплаты  годовой суммы страховых взносов и в период действия листка нетрудоспособности,  подтверждающего наступление страхового случая.  

Согласно ч. 2 ст. 9 Закона N 255-ФЗ основаниями для отказа в назначении  застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности являются: наступление  временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного  причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства;  наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным  лицом умышленного преступления.  

Таких обстоятельств в рассматриваемом случае не установлено. 

В ч. 1 ст. 10 Закона N 255-ФЗ определено, что пособие по беременности и родам  выплачивается застрахованному лицу суммарно за весь период отпуска по беременности и  родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после  родов.  

Таким образом, в соответствии с буквальным толкованием указанной выше правовой  нормы, страховой случай беременность и роды как единый физиологический процесс не  подлежит разделению и описан в законе как единый страховой случай.  

Поэтому разделение беременности и родов на самостоятельные составляющие  противоречит нормам закона, определяющего страховой случай как совокупность  "беременность и роды".  

То обстоятельство, что листок нетрудоспособности выдан заявителю 11.01.2023, не  может препятствовать реализации страхователем в целом гарантированных государством  прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному  страхованию.  

Факт рождения ребенка сторонами не оспаривается. 

Таким образом, требование заявителя о выплате пособия по беременности и родам  должно быть удовлетворено за период с 01.01.2023 при уплате страховых взносов в  соответствующем размере за календарный год (2022), предшествующий календарному  году, в котором наступил страховой случай.  

Таким образом, поскольку право на получение пособия по беременности и родам  возникает у предпринимателя с 01.01.2023 в силу Закона N 255-ФЗ, полный отказ Фонда в  выплате пособия является незаконным и нарушает права ИП ФИО2.  

При таких обстоятельствах, оспариваемое заявителем решение Фонда об отказе в  выплате пособия по беременности и родам за период с 01.01.2023 по 20.05.2023 не  соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает установленные  

законом права заявителя на получение пособия по беременности и родам, в связи с чем  требования заявителя подлежат удовлетворению.  

В целях устранения допущенных нарушений прав и законных интересов суд считает  необходимым обязать заинтересованное лицо устранить нарушенные права и законные  интересы предпринимателя в установленном законом порядке, что в настоящем случае  предполагает возложение на него обязанности по выплате заявителю пособия по  беременности и родам за период с 01.01.2023 по 20.05.2023.  

При этом, понесенные заявителем расходы по уплате государственной пошлины в  размере 300 руб. подлежат возврату предпринимателю из средств федерального бюджета.  

На основании вышеизложенного заявленные предпринимателем требования  подлежат удовлетворению.  

В соответствии с ч. 5 ст. 201 АПК РФ суд в резолютивной части судебного акта  вправе указать на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и  обязанность соответствующих государственных органов, органов местного  самоуправления, иных органов, должностных лиц совершить определенные действия,  принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных  интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении  требования заявителя полностью или в части.  

Учитывая изложенные обстоятельства, суд, оценив все имеющиеся доказательства  по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в  части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и  другие положения Кодекса, признает обоснованными требования, заявленные ИП  ФИО2 к Фонду.  

По аналогичному вопросу сложилась устойчивая судебная практика на уровне  арбитражных судов округов (Постановление Арбитражного суда Московского округа от  14.12.2022 N Ф05-30879/2022 по делу N А40-26683/2022, Постановление Арбитражного  суда Московского округа от 10.02.2021 по делу N А40-74207/2020, Постановление  Арбитражного суда Московского округа от 06.04.2021 по делу N А40-78987/2020,  Постановление Арбитражного суда Московского округа от 14.07.2021 по делу N А40199572/2020, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 24.11.2020 по  делу N А40-63767/2020 и др.).  

На основании изложенного, руководствуясь вышеперечисленными нормами права,  суд считает, что требование заявителя подлежит удовлетворению.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 198, 201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

Признать недействительным отказ Отделения Фонда пенсионного и социального  страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в виде письма от  12.04.2023 г. N 08-07/37296л об отказе в назначении и выплате пособия по беременности и  родам за период с 01.01.2023.  

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по г. Москве и Московской области выплатить ИП ФИО2 пособие по беременности и родам за период с 01.01.2023 г. по 20.05.2023 г.  

Возвратить ИП ФИО2 из федерального бюджета  государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей, уплаченную квитанцией чек- ордером 04.05.2023 г. номер документа № 5011869475.  

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый  арбитражный апелляционный суд.  

Судья: З.Ф. Зайнуллина 

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 11.03.2023 5:58:00Кому выдана ЗАЙНУЛЛИНА ЗУЛЬФИЯ

ФАЗРАХМАНОВНА