АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28

Факс 460-945, 460-952, адрес сайта-http://sakhalin.arbitr.ru/

Электронная почта-info@sakhalin.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А59-4300/2022

г. Южно-Сахалинск

21 февраля 2023 года

Резолютивная часть решения суда объявлена в судебном заседании  14.02.2023, решение суда в полном объеме  изготовлено 21.02.2023.   

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи  Мисилевич П.Б..  при ведении протокола судебного заседании секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению департамента муниципального заказа Администрации Поронайского городского округа  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Стройуправление» (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>) о взыскании неустойки по муниципальному контракту № 177 от 17.09.2020 в размере 671 392 рубля 50 копеек,

при участии: от истца – представителя ФИО2 по доверенности от 10.01.2023, от ответчика  – не явился,

У С Т А Н О В И Л:

департамент муниципального заказа Администрации Поронайского городского округа (далее – истец) обратился в суд с иском к  обществу с ограниченной ответственностью «Стройуправление» (далее - ответчик) о взыскании неустойки по муниципальному контракту № 177 от 17.09.2020 в размере 671 392 рубля 50 копеек.

В обоснование исковых требований указано на несвоевременное исполнение ответчиком обязательства по передаче в собственность истца жилого помещения по муниципальному контракту № 177 от 17.09.2020 года.

Определением суда от 30.08.2022 года указанное исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Сахалинской области, возбуждено производство по делу, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьями 227-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением от 25.10.2022 суд перешел к рассмотрению спора по общим правилам искового производства.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ходатайств не заявил.

Суд, в порядке статьи 156 АПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

В ранее представленном отзыве на иск ответчик указал, что письмом от 17.02.2022 № 02, ответчик просил назначить комиссию на 11.03.2022 для приемки-сдачи квартир, таким образом, ответчик на 11.03.2022 года был готов передать квартиру покупателю.

Ответчик также указал, что отделом архитектуры и градостроительства Администрации Поронайского городского округа 29.12.2021 года продавцу было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области от 11.03.2022, квартира была поставлена на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера Администрацией Поронайского городского округа лишь 11.03.2022. Таким образом, в период времени с 29.12.2021 по 11.03.2022 покупатель грубо нарушил регламентирующие сроки подачи заявления о государственном кадастровом учете вышеуказанного объекта. В результате указанных действий (бездействий) покупатель не может ссылаться на данный период  времени как на просрочку продавцом исполнения обязательств по передаче квартиры.

Ответчик признает за собой не своевременное исполнение сроков передачи квартиры - 58 календарных дней, размер неустойки за период с 02.11.2021 по 29.12.2021, по мнению ответчика, составляет 99 298,95 рублей. Размер неустойки составляет менее  5 %, в связи с чем, она подлежит списанию.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца,  суд приходит к следующему. 

Из материалов дела следует, что 17 сентября 2020 года между истцом (покупатель) и ответчиком (продавец) заключен муниципальный контракт № 177 на приобретение на первичном рынке жилья квартиры в г. Поронайске, по условиям которого продавец обязуется передать в собственность покупателя: 1 жилое помещение (далее – квартира), общая площадь которой составляет 75 кв.м., место расположения: 

<

...>. Покупатель обязуется оплатить и принять указанную квартиру по акту приема-передачи (Приложение № 3) в порядке и на условиях, определенных настоящим контрактом (п. 1.1 контракта).

Согласно п. 3.1 контракта стоимость (цена) контракта составляет 6 713 925 рублей.

Согласно п. 4.1 контракта жилое помещение должно быть передано покупателю по акту приема-передачи в срок до 01.11.2021 года (по истечении 411 дней с даты заключения настоящего контракта). Продавец имеет право исполнить обязанность по передаче жилого помещения ранее наступления вышеуказанного срока.

Согласно пункту 6.5 контракта в случае просрочки исполнения Продавцом обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Продавцом обязательств, предусмотренных Контрактом, Продавец уплачивает Покупателю неустойку (штраф, пени).

В соответствии с пунктом 6.6 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Продавцом обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта (отдельного этапа исполнения Контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных Продавцом, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В соответствии с актом приема-передачи жилого помещения от 08.04.2022 года продавец передал, а покупатель принял в собственность квартиру по адресу: 

<

...>.

25.04.2022 между сторонами был подписан акт приемки исполнения обязательств по контракту № 177 от 17.09.2020 года.

Посчитав, что Обществом допущена просрочка исполнения обязательства по передаче квартиры в собственность покупателя, последний обратился к ответчику с требованием об уплате пеней за период с 02.11.2021 по 31.03.2022 года. 

В связи с неисполнением требования, изложенного в претензии, Департамент обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании пеней.

В рассматриваемом споре правоотношения сторон возникли из муниципального контракта, который по своей правовой природе является договором купли-продажи, и регулируется нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 464 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В силу пункта 1 статьи 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

В соответствии с пунктом 1 статьи 457 ГК РФ срок исполнения продавцом обязанности передать товар покупателю определяется договором купли-продажи, а если договор не позволяет определить этот срок, в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 314 настоящего Кодекса.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором (пункт 1 статьи 329 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно части 4 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно части 7 статьи 34 Закона N 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

 Как следует из условий муниципального контракта, жилое помещение должно быть передано покупателю в срок до 01.11.2021.

Акт приема-передачи квартиры в собственность покупателя был подписан сторонами 08.04.2022 года, то есть обязательство исполнено ответчиком с пропуском установленного срока.

Ответчик, возражая против взыскания неустойки, указал, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию было получено 29.12.2021, после чего он обратился за постановкой квартиры на кадастровый учет, который был осуществлен 11.03.2022. Считает, что в данном случае Администрацией Поронайского ГО нарушены сроки подачи заявления о государственном кадастровом учете. Также указывает, что 11.03.2022 он был готов передать объект истцу, о чем уведомил письмом от 17.02.2022 № 2, однако приемка состоялась лишь 08.04.2022.

В соответствии с п. 6.13. контракта сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного Контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой Стороны.

Пунктом 1.5. контракта предусмотрено, что квартира принадлежат Продавцу на праве собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права или иного документа, подтверждающего право собственности на Квартиру. Идентификационные данные правоустанавливающего документа Продавец указывает в акте приема-передачи. Копию правоустанавливающего документа на квартиру Продавец обязан представить Покупателю до момента подписания указанного акта.  

Таким образом, к моменту передачи квартиры ответчик был обязан зарегистрировать право собственности на нее и представить покупателю правоустанавливающие документы.

Согласно статьям 128, 130 и 219 ГК РФ вновь создаваемое недвижимое имущество становится объектом гражданского оборота после регистрации права собственности на него.

 Как следует из выписки из ЕГРН на спорную квартиру право собственности ООО «Стройуправление» на нее зарегистрировано 01.04.2022 (рег.номер 65:17:0000006:1310-65/076/2022-1), ввиду чего до указанной даты у ООО «Стройуправление» не было фактической возможности передать ее покупателю.

Довод ответчика о том, что просрочка передачи объекта связана задержкой в подаче администрацией Поронайского городского округа заявления о государственном кадастровом учете, судом считает несостоятельным, поскольку доказательств тому ответчиком в нарушение ст. 65 АПК РФ не представлено. Кроме того, поскольку администрация не является стороной контракта, оснований для освобождения от ответственности за просрочку как произошедшей по вине заказчика, не имеется.

Проверив расчет пеней, представленный истцом, согласно которому пени начислены за период с 02.11.2021 по 31.03.2022, суд признает его верным. Истцом правильно применена ставка ЦБ РФ в размере 20 %, действовавшая на дату исполнения обязательства. Размер пени по расчету истца составил 691 086 рублей 68 копеек.

Доказательств уплаты ответчиком пени в материалы дела не представлено. Ходатайство о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ ответчиком не заявлено. Нестойка списанию не подлежит, поскольку ее размер составляет более 5% от цены контракта.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. 

С учетом результатов рассмотрения спора, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 16 428 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 167-170,176  АПК РФ, суд 

Р Е Ш  И Л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стройуправление» (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>) в пользу департамента муниципального заказа администрации Поронайского городского округа (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 671 392 рубля 50 копеек неустойки.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стройуправление» (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>)  в доход федерального бюджета 16 428  рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с дня вынесения в полном объеме через арбитражный суд Сахалинской области.

 

       Судья                                                                                    П.Б. Мисилевич