АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-27100/2020

г. Челябинск

18 декабря 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 18 декабря 2020 года

Судья Арбитражного суда Челябинской области И.В. Костарева,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Калининского района города Челябинска, ОГРН 

<

***>, г. Челябинск,

 к обществу с ограниченной ответственностью «Акватехника», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, 

об обязании устранить недостатки, взыскании 72 911 руб. 35 коп., 

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представителя, действующей на основании доверенности от 02.06.2020, представлен паспорт,

от ответчика: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

администрация Калининского района города Челябинска, ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, (далее – истец), 16.07.2020 обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Акватехника», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, (далее – ответчик), об обязании в течение двух месяцев со дня вступления судебного акта в законную силу устранить недостатки выполненных работ по муниципальному контракту №0024315264 от 14.09.2018, а именно: - восстановить разрушенное асфальтовое покрытие, устранить сетки трещин, ямы и выбоины в проездах от кольца на пр. Победы вдоль дома № 293 А по пр. Победы к южной части дома № 293 по пр. Победы и проезда (съезда) от пр. Победы к дому № 293 по пр. Победы; - восстановить разрушенное асфальтовое покрытие, устранить ямы и выбоины в проезде между домами № № 106, 108 по ул. Братьев Кашириных; - восстановить разрушенное асфальтовое покрытие, устранить сетки трещин и ямы в проезде от ул. Молодогвардейцев между домами № 60 В и 60 В, стр. 1, по ул. Молодогвардейцев к дому 62 по ул. Молодогвардейцев; - восстановить разрушенное асфальтовое покрытие, устранить сетки трещин и выбоины в проезде от ул. Молодогвардейцев между домами № 66 и 68 Д к дому 68 по ул. Молодогвардейцев; - восстановить разрушенное асфальтовое покрытие, устранить сетки трещин, ямы и выбоины в проездах вдоль домов № № 38, 40, 42 по ул. Чичерина; - восстановить разрушенное асфальтовое покрытие, устранить сетки трещин, ямы и выбоины в проездах от ул. Чичерина между домами № № 30, 30 А и домами № № 32, 32А; - восстановить разрушенное асфальтовое покрытие, устранить сетки трещин, ямы и выбоины в проездах от ул. Братьев Кашириных между домами № 103, № 105, по ул.Братьев Кашириных вдоль дома № 105 А, по ул. Братьев Кашириных к дому № 40 по ул. Университетская Набережная; - восстановить разрушенное асфальтовое покрытие, устранить сетки трещин и ямы в проездах от ул. Чайковского вдоль южного фасада дома № 70 по Ул. Чайковского и проезда между домами № 28 и № 30 по ул. Университетской Набережной; взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по муниципальному контракту №0024315264 от 14.09.2018 в размере 72 911 руб. 35 коп. 

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 22.07.2020 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. 

Протокольным определением от 10.11.2020 суд перешел из стадии предварительного судебного заседания в судебное заседание.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 10.11.2020 принят отказ администрации Калининского района города Челябинска, ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, в части взыскания с ответчика штрафа в размере 72 911 руб. 35 коп. Производство по делу по иску администрации Калининского района города Челябинска, ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, к обществу с ограниченной ответственностью «Акватехника», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, об обязании устранить недостатки, взыскании 72 911 руб. 35 коп., в части взыскания с ответчика штрафа в размере 72 911 руб. 35 коп.– прекращено.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме.

В судебное заседание ответчик не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства с соблюдением требований ст. 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Неявка в судебное заседание ответчика, извещенного надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в его отсутствие (п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что лица, участвующие в деле извещены надлежащим образом о времени и месте разбирательства дела с соблюдением требований ст.ст. 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассматривается по правилам п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующих обстоятельств.

Между Администрацией Калининского района города Челябинска (далее -заказчик, администрация района, истец) и обществом с ограниченной ответственностью «АКВАТЕХНИКА», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> (далее - подрядчик, общество, ООО «АКВАТЕХНИКА», ответчик) по результатам аукциона в электронной форме № 0169300061618000024 на выполнение работ по благоустройству территории Калининского района: ремонт покрытий проездов в 2018 году (1 этап) и в соответствии с Протоколом подведения итогов электронного аукциона №0169300061618000024 от 03.09.2018, победителем которого стал подрядчик, заключен муниципальный контракт №0024315264 от 14.09.2018 на выполнение работ по благоустройству территории Калининского района: ремонт покрытий проездов в 2018 году (1 этап) (далее -муниципальный контракт).

По настоящему муниципальному контракту, согласно п. 1.2, подрядчик обязуется провести работы в соответствии с условиями настоящего муниципального контракта, Техническим заданием на выполнение работ по благоустройству территории Калининского района: ремонт покрытий проездов в 2018 году (1 этап) (далее -Техническое задание) (Приложение № 1 к муниципальному контракту, являющееся его неотъемлемой частью). 

Перечень и объемы выполняемых работ, расчетный объем ресурсов, сметная стоимость по каждому из объектов, благоустраиваемых на 1 этапе благоустройства Калининского района в 2018 году приведены в Приложении № 3 к муниципальному контракту. Требования к качеству выполнения работ указаны в Техническом задании.

В силу п. 1.1. муниципального контракта, срок выполнения работ стороны определили со дня, следующего за днем заключения муниципального контракта и не позднее 30 дней со дня начала выполнения работ.

Место выполнения работ указано в Техническом задании, в соответствии с которым, работы выполняются по адресу: г. Челябинск, Калининский район, квартальные проезды согласно Перечню объектов, благоустраиваемых в 2018 году (п. 1.5 муниципального контракта, п. 1.8 Технического задания).

В соответствии с п. 1.5 Технического задания, подрядчик обеспечивает качество товара и работ в течение гарантийного срока - 3 (три) года с момента подписания Сторонами последнего акта приема-сдачи выполненных работ или последнего акта устранения недостатков.

При обнаружении недостатков в период гарантийного срока, подрядчик обязан устранить недостатки за свой счет и в согласованные с заказчиком сроки. Для участия в составлении акта, фиксирующего дефекты, согласования порядка и сроков их устранения подрядчик обязан направить своего представителя не позднее 2 дней со дня получения письменного извещения заказчика. Гарантийный срок в этом случае продлевается на период устранения недостатков (пункты 1.6-1.7 Технического задания).

В соответствии с п. 6.2, 6.3 контракта, подрядчик обеспечивает качество товара и работ в течение гарантийного срока - 3 (три) года с момента подписания сторонами акта приема-сдачи выполненных работ. При обнаружении недостатков в период гарантийного срока, подрядчик обязан устранять недостатки за свой счет и в согласованные с заказчиком сроки.

Согласно п. 2.10 Технического задания, в период всего срока предоставления гарантии качества работ, товара подрядчик обязан безвозмездно устранять все недостатки, выявленные в результате эксплуатации объекта по отдельным элементам благоустройства, являющиеся следствием применения некачественных материалов или ненадлежащего выполнения работ.

20.06.2019администрацией района было организовано комиссионное обследование объекта благоустройства, предусмотренного контрактом, с приглашением подрядчика, по результатам которого было установлено наличие недостатков выполненных подрядчиком работ.

Все недостатки были зафиксированы в Акте устранения недостатков № 1 от 20.06.2019.

По итогам комиссионного обследования 09.07.2019 в адрес подрядчика администрацией района была направлена претензия за исх. № 01-28/413 с требованием устранения недостатков в срок до 01.09.2019.

26.05.2020администрацией района вновь была организованна проверка на предмет устранения Подрядчиком выявленных недостатков, в ходе которой установлено, что ранее выявленные недостатки Подрядчиком не устранены, а также выявлены новые недостатки выполненных работ. Составлен акт проверки устранения недостатков № 2 от 26.05.2020.

04.06.2020 в адрес подрядчика администрацией района была направлена претензия о ненадлежащем исполнении обязанностей, предусмотренных муниципальным контрактом за исх. № 01-28/247 с требованием устранения недостатков в срок до 25.06.2020, а также уплаты штрафа в сумме 72 911 руб. 35 коп.

Претензия получена ответчиком 08.06.2020, о чем свидетельствует почтовое уведомление и оставлена последним без ответа.

До настоящего времени указанные недостатки Подрядчиком не устранены.

Судом установлено, что возникшие между сторонами правоотношения регулируются положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации о подряде, в которой помимо общих положений о подряде (ст.ст. 702-729) в параграфе 5 для данного вида договора, а именно муниципального контракта предусмотрены специальные нормы (ст.ст. 763-768). 

В соответствии со ст. 763 Гражданского кодекса Российской Федерации, подрядные строительные работы (статья 740 Гражданского кодекса Российской Федерации), проектные и изыскательские работы (статья 758 Гражданского кодекса Российской Федерации), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. 

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату. 

Иными словами, согласно ст. ст. 702, 763 Гражданского кодекса Российской Федерации к государственному (муниципальному) контракту на выполнение подрядных работ для государственных (муниципальных) нужд применяются нормы, регулирующие отношения по договору подряда. 

Важным моментом в договоре подряда является приемка выполненных работ, цель которой - проверить качество работ. 

Приемка выполненных работ оформляется актом, подписанным обеими сторонами, то есть надлежащим доказательством выполнения работ является названный документ. Исходя из назначения указанного документа, акт выполненных работ должен отражать сведения о содержании выполненных работ, их объеме. 

Пунктом 1 статьи 721 ГК РФ установлено, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 721 ГК РФ, если законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, выполняемой по договору подряда, подрядчик, действующий в качестве предпринимателя, обязан выполнять работу, соблюдая эти обязательные требования. 

В соответствии с п. 1 ст. 722 ГК РФ в случае, когда договором подряда предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве.

Согласно п. 4 ст. 720 ГК РФ Заказчик, обнаруживший после приемки работы отступления в ней от договора подряда или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), обязан известить об этом Подрядчика в разумный срок при их обнаружении.

Пунктом 1 ст. 723 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного в договоре использования, Заказчик вправе по своему выбору потребовать, в том числе безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

По смыслу пункта 2 статьи 755 ГК РФ Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим Заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

На основании положений статьи 754 Гражданского кодекса Российской Федерации Подрядчик несет ответственность перед Заказчиком за допущенные    отступления    от   требований,    предусмотренных   в   технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выяснится, что оно соответствует действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

В силу ст.309 ГК РФ  обязательства должны исполняться  надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии  таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно  предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (ст. 65 АПК РФ). 

В соответствии с п. 3.1  ст. 70 АПК, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Доказательств исполнения обязательств по контракту надлежащего качества либо устранения выявленных истцом недостатков в выполненных работах, ответчик суду не представил.

Ответчик не воспользовался правом заявить ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы для опровержения доводов истца.

Предметом иска является материальное требование истца к ответчику о совершении последним определенных действий. В данном случае - это обязание ответчика исполнить обязательство в натуре (выполнить работы).

Требование истца об обязании  ответчика выполнить работы по  устранению  недостатков, допущенные при выполнении работ по муниципальному контракту от 14.09.2018 № 0024315264, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Поскольку иск удовлетворен, расходы по оплате государственной пошлины, в силу ст. 110 АПК РФ, относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 168, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Акватехника», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск в течение двух месяцев со дня вступления судебного акта в законную силу устранить недостатки выполненных работ по муниципальному контракту №0024315264 от 14.09.2018, а именно:

- восстановить разрушенное асфальтовое покрытие, устранить сетки трещин, ямы и выбоины в проездах от кольца на пр. Победы вдоль дома № 293 А по пр. Победы к южной части дома № 293 по пр. Победы и проезда (съезда) от пр. Победы к дому № 293 по пр. Победы;

- восстановить разрушенное асфальтовое покрытие, устранить ямы и выбоины в проезде между домами № № 106, 108 по ул. Братьев Кашириных;

- восстановить разрушенное асфальтовое покрытие, устранить сетки трещин и ямы в проезде от ул. Молодогвардейцев между домами № 60 В и 60 В, стр. 1, по ул.Молодогвардейцев к дому 62 по ул. Молодогвардейцев;

-восстановить разрушенное асфальтовое покрытие, устранить сетки трещин и выбоины в проезде от ул. Молодогвардейцев между домами № 66 и 68 Д к дому 68 по ул. Молодогвардейцев;

- восстановить разрушенное асфальтовое покрытие, устранить сетки трещин, ямы и выбоины в проездах вдоль домов № № 38, 40, 42 по ул. Чичерина;

- восстановить разрушенное асфальтовое покрытие, устранить сетки трещин, ямы и выбоины в проездах от ул. Чичерина между домами № № 30, 30 А и домами № № 32, 32А;

- восстановить разрушенное асфальтовое покрытие, устранить сетки трещин, ямы и выбоины в проездах от ул. Братьев Кашириных между домами № 103, № 105, по ул.Братьев Кашириных вдоль дома № 105 А, по ул. Братьев Кашириных к дому № 40 по ул. Университетская Набережная;

- восстановить разрушенное асфальтовое покрытие, устранить сетки трещин.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Акватехника», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, в доход федерального бюджета госпошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья                                                          И.В. Костарева

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.