ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-4470/2018

город Ростов-на-Дону

21 августа 2018 года

15АП-11214/2018

 

Резолютивная часть постановления объявлена 15 августа 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 августа 2018 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Соловьевой М.В.,

судей Гуденица Т.Г., Филимоновой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседанияФИО1,

при участии:

от ООО "СИК "Партнер": представитель ФИО2 по доверенности №22/18 от 30.01.2018, паспорт;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 24.05.2018 по делу № А32-4470/2018, принятое судьей Боровик А.М.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Строительная инвестиционная компания "Партнер"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю

при участии третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью "Юг-Стройка", Администрации муниципального образования город Краснодар

о признании незаконным отказа; об обязании,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Строительная инвестиционная компания "Партнер" (далее – заявитель, ООО "СИК "Партнер", общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в государственной регистрации Дополнительного соглашения от 13.09.2017 к Договору уступки прав аренды земельного участка от 15.03.2016; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести регистрацию Дополнительного соглашения от 13 сентября 2017 года к Договору уступки прав аренды земельного участка от 15 марта 2016 года, взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в пользу ООО "СИК "Партнер" расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 24.05.2018 признан незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в государственной регистрации дополнительного соглашения от 13.09.2017 к договору уступки прав аренды земельного участка от 15.03.2016. Суд обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю провести регистрацию Дополнительного соглашения от 13 сентября 2017 года к Договору уступки прав аренды земельного участка от 15 марта 2016 года. С Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в пользу ООО "СИК "Партнер" взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с принятым судебным актом, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать. Апелляционная жалоба мотивирована тем, что государственный регистратор правомерно сделал вывод, что в апреле 2016 года все финансовые обязательства по Договору уступки прав аренды исполнены, а представленное на государственную регистрацию дополнительное соглашение от 13.09.2017 об изменении цены договора цессии от 15.03.2016 было заключено и соответствующие обязательства сторон возникают после исполнения ими условий договора от 15.03.2016. Учитывая нормы п. 2 ст. 328 ГК РФ заявитель обладал правовой возможностью приостановить исполнение своей части обязательства по Договору цессии от 15.03.2016, что в свою очередь дало бы возможность регистратору при проведении правовой экспертизы предположить невозможность применения ст. 408 ГК РФ.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В материалы дела от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие лица, участвующего в деле.

Суд протокольным определением удовлетворил ходатайство Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

В судебном заседании представитель ООО "СИК "Партнер" возражал на доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей заинтересованного и третьего лица.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 15.03.2016 общество с ограниченной ответственностью "Остринский" и общество с ограниченной ответственностью Строительная компания ООО СК "Кубань Инвест Групп" заключили договор уступки прав аренды земельного участка, на основании которого ООО "Остринский" уступает, а ООО СК "Кубань Инвест Групп" принимает права и обязанности арендатора земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности по договору аренды №4300017443 (л/с 

<

***>) от 28.06.2011 года, дата регистрации 27.07.2011, номер регистрации 23-23-01/662/2011-12; договору передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности от 30.09.2015 г. дата регистрации 28.10.2015 г., номер регистрации 001/822/2015-4660, в отношении земельного участка общей площадью 673 квадратных метров, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для строительства и эксплуатации многоуровневой автостоянки в капитальных конструкциях, кадастровый номер 23:43:0206030:50, расположенного по адресу: 

<

...>.

Согласно п. 1.2. Договора уступки прав аренды земельного участка от 15.03.2016 года ООО СК "Кубань Инвест Групп" за уступаемые права и обязанности по Договору аренды в части земельного участка выплачивает ООО "Остринский" компенсацию в размере 11 971 280 рублей. Указанная сумма компенсации, по договоренности сторон регламентированной тем же пунктом, подлежала оплате в течение 7 (семи) месяцев со дня подписания Договора уступки прав аренды земельного участка.

В соответствии с п. 1.3. Договора уступки прав аренды земельного участка со дня государственной регистрации указанного договора ООО СК "Кубань Инвест Групп" становится Арендатором земельного участка со всеми правами и обязанностями, а ООО "Остринский" утрачивает права.

18.03.2016 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Договор уступки прав аренды земельного участка зарегистрирован.

На основании Решения № 3 от 30.12.2016 года ООО СК "Кубань Инвест Групп" переименовано на Общество с ограниченной ответственностью "Строительная инвестиционная компания "Партнер" (ООО "СИК "Партнер") о чем свидетельствует лист записи единого государственного реестра юридических лиц выданного 18.01.2017 года о внесении записи о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица от 17.01.2017.

В связи с переименованием, Администрация муниципального образования город Краснодар и ООО "Строительная Инвестиционная Компания "Партнер" (ранее ООО СК "Кубань Инвест Групп") заключили соглашение от 21.09.2017 о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 28.06.2011 № 4300017443 (л/с № 

<

***>), зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 30.11.2017 номер регистрации 23:43:0206030:50-23/001/2017-1.

ООО "Остринский" переименовано в ООО "ЮГ — Стройка", что подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц.

13.09.2017 ООО "Юг-Стройка" и ООО "СИК "Партнер" заключили дополнительное соглашение к договору уступки прав аренды земельного участка от 15.03.2016 предусматривающее изменение размера компенсации за уступаемые права и обязанности по договору Аренды в части Земельного участка и определили ее размер в 10 000 (Десять тысяч) рублей 00 копеек, той же датой стороны обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю посредством обращения в Муниципальное казенное учреждение муниципального образования город Краснодар "Краснодарский городской многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" с заявлением о регистрации указанного дополнительного соглашения.

27.09.2017 на официальном интернет-ресурсе опубликована информация о приостановлении государственной регистрации указанного дополнительного соглашения. Причиной приостановления государственной регистрации дополнительного соглашения, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю указало, что при проведении правовой экспертизы, было установлено, что заявителем предоставлено Дополнительное соглашение к договору уступки прав аренды земельного участка от 13.09.2017, однако в данном случае необходимо было заключение дополнительного соглашения к договору аренды №4300017343 (л/с 

<

***>) от 28.06.2011 года.

18.12.2017 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю направлено Дополнительное соглашение к Договору уступки прав аренды земельного участка от 15.03.2016 года. В Дополнительное соглашение внесены изменения, а именно добавлен пункт, следующего содержания "п. 3. Условия настоящего дополнительного соглашения распространяют свое действие на отношения Сторон, возникшие с 15 октября 2016 года в соответствии со ст. 425 ГК РФ Гражданского кодекса РФ до полного исполнения Сторонами своих обязательств по нему.", то есть с даты истечения семи месяцев - срока, в который пунктом 1.2. договора уступки прав аренды земельного участка от 15.03.2016 года, стороны определяли оплату размера вознаграждения предусмотренного указанным договором уступки прав аренды.

25.12.2017 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю было отказано в регистрации Дополнительного соглашения от 13.09.2017. В обоснование отказа, указано, что в соответствие с п. 7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 №218 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости, осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации. А так же на основании ст. 21 Закона, документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Не согласившись с данным отказом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в государственной регистрации Дополнительного соглашения от 13 сентября 2017 года, ООО "Строительная Инвестиционная компания "Партнер" обратилось в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия) возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действие (бездействие).

В силу ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, для признания арбитражным судом ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218-ФЗ, Закон о государственной регистрации) регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Закон № 218-ФЗ с государственной регистрацией связывает определенные юридические последствия: возникновение, ограничение (обременение), переход или прекращение прав на недвижимое имущество.

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона № 218-ФЗ правовую основу государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав составляют Конституция Российской, Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, названный Закон, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных названным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным Федеральным законом порядке.

Согласно пункту 4 статьи 18 Закона № 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1)        документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2)        документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3)        иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 21 Закона № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено названным Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В соответствии со статьей 29 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Статьей 26 Закона № 218-ФЗ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно статьей 27 Закона № 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 названного Федерального закона.

Право заинтересованного лица обжаловать в суд, арбитражный суд отказ регистрирующего органа в государственной регистрации права или сделки предусмотрено пунктом 5 статьи 131 ГК РФ, частью 12 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218-ФЗ).

В соответствии со статьей 27 Закона № 218-ФЗ в осуществлении государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав, указанные в ст. 26 настоящего закона.

Как следует из материалов дела, государственная регистрация в отношении спорных объектов была приостановлена в связи с непредставлением документов, необходимых для осуществления государственной регистрации прав.

В соответствии с п. 2 ст. 609 Гражданского кодекса РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Согласно п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более, чем пять лет, арендатор земельного участка имеет право в пределах срока договора аренды передавать свои права и обязанности третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 4 и 5 настоящей статьи, без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления.

Как установлено судом, договор аренды № 4300017443 от 28.06.2011 в отношении спорного земельного участка заключен Администрацией муниципального образования г. Краснодар с ПГСК № 40 Западного административного округа г. Краснодара. Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра 27.07.2011 № 23-23-01/662/2011-112.

Договор передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности от 30.09.2015 заключен между ФИО3.(цедент) и ООО "Остринский" (в дальнейшем наименование изменено на ООО "Юг-Стройка") (цессионарий), согласно условиям договора цедент уступает, а цессионарий принимает права и обязанности арендатора спорного земельного участка. Данный договор регистрирован в Управлении Росреестра 28.10.2015 № 001/822/2015-4660.

Далее, ООО "Остринский" (ООО "Юг-Стройка") и ООО "СК Кубань Инвест Групп" заключен договор уступки прав аренды мольного участка от 15.03.2016. По условиям данного договора уступки прав аренды ООО "Остринский" (цедент) уступает, а ООО "СК "Кубань Инвест Групп" (цессионарий) принимает права и обязанности арендатора земельного участка общей площадью 673 кв.м, КН: 23:43:0206030:50, расположенного по адресу: 

<

...>. Согласно условиям договора уступки прав аренды земельного участка от 15.03.2016, ООО "Остринский" (ООО "Юг-Стройка") принимает права и обязанности арендатора спорного земельного участка. За уступаемые права и обязанности по договору аренды земельного участка ООО СК "Кубань Инвест Групп" (ООО "СИК "Партнер") выплачивает цеденту 11 971 280 рублей. Данный договор зарегистрирован в Управлении Росреестра от 18.03.2016 № 23-03/001/013/2016-991.

В соответствии со ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

13.09.2017 ООО "Юг-Стройка" и ООО "СИК "Партнер" заключили дополнительное соглашение к договору уступки прав аренды земельного участка от 15.03.2016 год, предусматривающее изменение размера компенсации за уступаемые права и обязанности по договору Аренды в части Земельного участка и определили ее размер в 10 000 (Десять тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии с п. 8.3. Договора уступки прав аренды земельного участка от 15.03.2016, "Все изменения и дополнения к настоящему Договору должны быть составлены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон. Все приложения к настоящему Договору, а также его изменения и дополнения являются частью настоящего Договора".

На основании ст. 452 Гражданского кодекса РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Согласно п. 2 ст. 389 Гражданского кодекса РФ соглашение об уступке требования по сделке, требующей государственной регистрации, должно быть зарегистрировано в порядке, установленном для регистрации этой сделки, если иное не установлено законом.

В соответствие с п. 2 ст. 164 Гражданского кодекса РФ сделка, предусматривающая изменение условий зарегистрированной сделки, подлежат государственной регистрации.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что дополнительное соглашение, заключенное между ООО "Юг-Стройка" и ООО "СИК "Партнер" от 13.09.2017 к Договору уступки прав земельного участка от 15.03.2016, подлежит государственной регистрации, так же как и сам Договор уступки прав аренды земельного участка от 15.03.2016 года.

Согласно п. 2 Проставления Пленума Верховного суда РФ от 22.11.2016 № 54: "По общему правилу, предусмотренному пунктом 3 статьи 308 ГК РФ, обязательство не создает прав и обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц). Соответственно, стороны обязательства не могут выдвигать в отношении третьих лиц возражения, основанные на обязательстве между собой, равно как и третьи лица не могут выдвигать возражения, вытекающие из обязательства, в котором они не участвуют".

Заключить дополнительное соглашение об изменении размера вознаграждения, предусмотренного Договором уступки прав аренды земельного участка от 15.03.2016 года, к Договору аренды земельного участка Арендодателем по которому выступает Администрация муниципального образования город Краснодар, не представляется возможным, так как последняя не является стороной по Договору уступки прав аренды земельного участка от 15.03.2016 года.

На основании вышеизложенного, своим отказом в государственной регистрации Дополнительного соглашения от 13.09.2017 к договору уступки прав аренды земельного участка от 15.03.2016 заключенного между ООО "Юг-Стройка" и ООО "СИК "Партнер" Ответчик нарушает принцип свободы договора, требование Гражданского кодекса Российской Федерации о порядке заключения и изменения договоров, форме сделки и ее государственной регистрации.

Апелляционной коллегией не принимаются доводы заинтересованного лица с указанием на исполнение договора уступки прав от 15.03.2016 в октябре 2016 как основание для отказа в государственной регистрации дополнительного соглашения, как  не правомерные, поскольку основаны на неверном толковании законодательства.

В силу части 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Вместе с тем принцип общего дозволения, характерный для гражданского права, не означает, что участники гражданского оборота вправе совершать действия, нарушающие закон, а также права и законные интересы других лиц.

Свобода договора (статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации) не является безграничной и не исключает разумности и справедливости его условий.

Под злоупотреблением правом понимается умышленное поведение управомоченного лица по осуществлению принадлежащего ему гражданского права, сопряженное с нарушением установленных в статье 10 названного Кодекса пределов осуществления гражданских прав, причиняющее вред третьим лицам или создающее условия для наступления вреда.

Исходя из презумпции добросовестности и разумности участников гражданских правоотношений и общего принципа доказывания в арбитражном процессе лицо, от которого требуются разумность или добросовестность при осуществлении права, признается действующим разумно и добросовестно, пока не доказано обратное (пункт 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из обстоятельств дела не усматривается наличие в действиях заявителя обязательного элемента злоупотребления правом, а именно - намерение причинить контрагенту вред.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей.

С учетом изложенного, указание на изменение суммы размера компенсации за уступаемые права и обязанности по договору Аренды до 10 000 рублей при отсутствии документального подтверждения недобросовестности действий, признается неправомерным.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (статьи 9, 65 Кодекса).

По правилам статьи 71 Кодекса арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами, никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения ими процессуальных действий, оказывает содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела (часть 3 статьи 9 Кодекса).

На основании вышеизложенного, суд первой инстанции правомерно посчитал, что отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в государственной регистрации дополнительного соглашения от 13.09.2017 к Договору уступки прав аренды земельного участка от 15.03.2016 вынесен неправомерно, в связи с чем, требования в данной части подлежат удовлетворению.

Исходя из нормы ч.5 ст.201 АПК РФ, при рассмотрении споров об обжаловании действий (бездействия) публичных органов, суду следует определить способ восстановления нарушенного права обратившегося за защитой лица.

Способом восстановления нарушенных прав заявителя в данном случае является обязание Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести регистрацию дополнительного соглашения от 13.09.2017 к Договору уступки прав аренды земельного участка от 15.03.2016 на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0206030:50, расположенный по адресу: г. Краснодар" Западный внутригородской округ, пр-кт Чекистов, 41.

Доводы, изложенные в жалоба, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены принятого судом первой инстанции решения.

Суд первой инстанции полно, всесторонне, объективно исследовал обстоятельства дела и дал им надлежащую правовую оценку.   

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.05.2018 по делу № А32-4470/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев с даты его вступления в законную силу (даты изготовления в полном объёме), через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий                                                                              М.В. Соловьева

 

Судьи                                                                                                               Т.Г. Гуденица

 

                                                                                                               С.С. Филимонова