АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А15-5526/2017

06 февраля 2018 года

г.Махачкала

Резолютивная часть решения объявлена 05 февраля 2018 года

Полный текст мотивированного решения изготовлен 06 февраля 2018 года

Арбитражный суд Республики Дагестан, в составе судьи Гридасовой К.С.  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

Комитета по управлению имуществом г. Махачкалы ( ОГРН 1020502626759, ИНН 0541002220) 368008, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Танкаева, д. 63 (далее - КУИ г. Махачкалы, комитет)

к Акционерному обществу "Дагнефтегаз" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 367000, 

<

...> (далее - АО "Дагнефтегаз", общество)

о взыскании 56 705, 54 руб., в т.ч.: 52 109, 49 руб. задолженности по арендной плате за период 4 квартал 2016 и 4 596, 05 руб. пени по договору аренды земельного участка №86 от 01.07.2016

при участии представителей: 

от истца: ФИО1 - доверенность от 13.11.2017, паспорт (до перерыва) 

                ФИО2 - доверенность от 13.11.2017, удостоверение (после перерыва)

от ответчика: ФИО3 - доверенность л.д. 39, паспорт 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4

Установил

КУИ г. Махачкалы обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к АО "Дагнефтегаз", в котором просит:

- взыскать 56 705, 54 руб., в т.ч.: 52 109, 49 руб. задолженности по арендной плате за период 4 квартал 2016 и 4 596, 05 руб. пени по договору аренды земельного участка №86 от 01.07.2016.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком условий договора аренды земельного участка.

31.01.2018 в судебном заседании объявлен перерыв до 15 часов 40 минут  05.02.2018. После перерыва судебное заседание продолжено. 

Представитель истца в судебном заседании поддерживает заявленные требования, настаивает на их удовлетворении, в т.ч. по основаниям изложенным в возражении на отзыв, в котором указывает, что при оплате арендной платы арендатор внес арендную плату без указания периода оплаты, за который следует зачислить поступившие денежные средства в связи с чем, указанные средства зачислены в оплату ранее возникшей задолженности, то есть за 2 и 3 квартал 2016 в силу чего осталась задолженность за 4 квартал 2016.

Представитель ответчика в судебном заседании возражает против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, изложенным в отзыве. Считает, что общество не  обязано платить арендную плату за земельный участок, начиная с 01.04.2016, в то время как фактически земельный участок передан ответчику в аренду только 01.07.2016, общество надлежащим образом исполнило обязательство по оплате арендной платы с момента фактической передачи земельного участка обществу - с 01.07.2016 (передаточный акт), и произвело оплату денежных средств в размере 104 218,50 рублей (за период с 01.07.2016 по 31.12.2016), что подтверждается платежным поручением от 19.12.2016, кроме того за период с 01.04.2016 по 01.07.2016 общество оплачивало земельный налог, что также подтверждается соответствующими платежными документами.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, изучив все представленные доказательства и оценив их в совокупности, в порядке статей 67, 68, 71 АПК РФ, приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, на основании постановления № 209 от 01.02.2011 между комитетом (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 86 от 01.07.2016 (далее - договор) сроком на 15 лет (л.д. 63-65).

Согласно пункту 1.1 договора арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование земельный участок площадью 26000 кв.м. на условиях аренды сроком 15 лет. Местоположение земельного участка: Республика Дагестан, г. Махачкала, в районе скважины №42-Дмитровская, кадастровый № 05:40:000084:2083. Категория земель - земли населенных пунктов. Разрешенное использование - под строительство и бурение разведочной скважины 42-Дмитровская. 

Объект аренды передан арендатору по передаточному акту от 01.07.2016, являющемуся приложением №1 к договору (л.д. 65).

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 06.12.2016, о чем сделана запись № 140/012/2016-31966. 

В пункте 6.1 договора стороны установили, что договор действует с момента подписания его сторонами и распространяет свое действие на фактические отношения сторон, возникшие с 20.06.2016 г. по 01.02.2031.

Расчет и размер арендной платы за земельный участок определяется в приложении № 2, которое является неотъемлемой частью договора. Арендная плата начисляется с 01.04.2016 (пункты 2.1 и 2.3 договора).

По условиям договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями от указанной в пункте 2.1 договора. Сроки внесения арендной платы: не позднее 1 числа следующего за кварталом месяца, т.е. до 01.04 - за 1 квартал, до 01.07 - за 2 квартал, до 01.10 - за 3 квартал, до 01.12 - за 4 квартал.

Согласно пункту 2.4 договора в случае невнесения арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю неустойку просрочки в размере 0,03 % от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

Истец, ссылаясь на ненадлежащее исполнение обществом (арендатором) обязательств по внесению арендной платы за период 4 квартал 2016, наличие 52 109,49 руб. задолженности по арендной плате и  4596,05 руб. пени за просрочку платежей, а также указывая на направление (вручение нарочно) уведомления ответчику о необходимости исполнения обязательства в разумный срок, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу положений статей 9, 65 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Арбитражный суд в соответствии со ст. 71 АПК РФ оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Из материалов дела следует, что предусмотренный законодательством порядок досудебного урегулирования спора истцом соблюден, что ответчиком не оспаривается.

В соответствии с положениями статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно положениям статей 1, 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.  

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации определяет, что размер арендной платы устанавливается договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Арендная плата за земли, иное недвижимое имущество, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в силу части 1 статьи 424 ГК РФ является устанавливаемой (регулируемой) уполномоченными на то органами. По смыслу данной статьи, а также по условиям договора стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 № 15837/11 указано, что регулирование арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений.

Из пунктов 16 и 19 постановления  Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды"  также следует, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 3 статьи 65 которого предусматривает необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.

Договор аренды № 86 от 01.07.2016 заключен после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, размер арендной платы установлен не по результатам торгов, поэтому к рассматриваемой сделке подлежит применению регулируемая арендная плата и изменение методики ее определения на основании постановлений Правительства Республики Дагестан не требует заключения дополнительного соглашения к договору.

Данный вывод суда соответствует правовой позиции Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа, изложенной в постановлении от 09.04.2014 по делу №А32-4307/2013. 

Расчет долга по арендной плате произведен истцом в соответствии с Постановлением Правительства Республики Дагестан № 13 от 31.01.2013 г. «Об утверждении удельных показателей кадастровой стоимости и результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Республики Дагестан», Решением Собрания Депутатов ГО «город Махачкала» № 34-5 от 30.12.2014 г. «О ставках арендной платы за земельные участки на территории ГО «город Махачкала» и определяется умножением арендуемой площади на средний удельный показатель кадастровой стоимости, на поправочный коэффициент к базовой ставке и поправочный коэффициент, учитывающий вид целевого использования земельного участка. Сумма арендной платы составляет: 2016 - 400,84*2%*26000 кв.м. - 208 437 руб. К оплате с 01.04.2016 по 31.12.2016 - 156 328 руб.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (пункт 1 статьи 611 ГК РФ).  

В соответствии с частью 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Пунктом 2.1 договора арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования участком в размере, установленном приложением № 2 к данному договору.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статьи 309, 310 ГК РФ).

Истцом  расчет арендной платы  за заявленный по иску период правомерно определен на основании пункта 2 статьи 3 Закона №137-ФЗ,  Постановления Правительства Республики Дагестан № 13 от 31.01.2013, Решения Собрания Депутатов ГО «город Махачкала» № 34-5 от 30.12.2014.

Согласно расчету, приложенному к исковому заявлению, сумма долга ответчика по арендной плате за период 4 квартал 2016 составляет 52 109,49 руб. 

Однако ответчиком за указанный период оплачено 104 218,50 руб., что подтверждается представленным в дело платежным поручением № 1651 от 19.12.2016.

Согласно расчету истца а так же пояснениям изложенным возражении на отзыв, указанные платежи истец распределял на погашение задолженности за предыдущие периоды, т.е. 2 и 3 кварталы 2016, что является неправомерным, поскольку в представленном ответчиком платежном документе указано целевое назначение платежа, свидетельствующее об осуществлении оплаты за конкретный период 4 квартал 2016. 

Суд, оценив представленные в дело доказательства, признает необоснованным вывод комитета о возможности изменения получателем денежных средств назначения платежа.

При расчетах платежным поручением банк обязуется по поручению плательщика за счет средств, находящихся на его счете, перевести определенную денежную сумму на счет указанного плательщиком лица в этом или в ином банке в срок, предусмотренный законом или устанавливаемый в соответствии с ним, если более короткий срок не предусмотрен договором банковского счета либо не определяется применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота (пункт 1 статьи 863 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 864 ГК РФ содержание платежного поручения и представляемых вместе с ним расчетных документов и их форма должны соответствовать требованиям, предусмотренным законом и установленными в соответствии с ним банковскими правилами.

В представленном в материалы дела платежном поручении в качестве назначения платежа указана арендная плата за землю согласно договору № 86 от 01.07.2016 за аренду земельного участка скважины 42 Дмитровская. Таким образом периодом, за который осуществляется оплата, ответчик определил -  4 квартал 2016. 

При изложенных  обстоятельствах очевидно волеизъявление арендатора на перечисление денежных средств именно на оплату текущих платежей, а не на погашение ранее образовавшейся задолженности.

При этом разницу в размере 52 109,49 руб., полученную при расчете 104 218,50 руб. - 52109, 49 руб. (4 кв. 2016) истец вправе зачесть только в счет 3 квартала 2016.

А довод истца о том, что договор распространяет свое действие на фактические отношения сторон возникшие с 20.06.2016 (п. 6.1 договора), сроки внесения арендной платы определены п. 2.3 договора поэтому, комитет вправе взыскивать задолженность по аренде за 2 квартал 2016, судом отклоняется в силу следующего. 

 Согласно статье 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Пункты 1 и 2 статьи 425 ГК РФ определяют, что договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.

В пункте 6 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" (далее - информационное письмо от 11.01.2002 N 66) разъяснено, что достижение сторонами соглашения о применении к их отношениям, сложившимся до заключения договора, условий об обязанности арендатора по внесению арендной платы свидетельствует только о согласии арендатора оплатить фактическое использование имущества на условиях, предусмотренных договором аренды, и не означает, что непосредственная обязанность по их исполнению возникла у арендатора ранее заключения договора.

Следовательно, если стороны согласовали условие о распространении договора аренды на фактические отношения, возникшие до его заключения, то арендодатель вправе взыскать арендную плату за указанный период, только если имущество фактически передано арендатору по акту (иному документу), подтверждающему передачу (статья 611, пункт 1 статьи 614 Кодекса, пункт 10 информационного письма от 11.01.2002 N 66).

Указав в пункте 2.3 договора аренды и в приложении №2 к нему в качестве начальной даты расчета арендной платы 01.04.2016, а также общую сумму подлежащей уплате арендной платы за период с 01.04.2016 по 31.12.2016 в размере 156 328 руб., стороны, тем самым распространили условия договора аренды № 86 от 01.07.2016 на правоотношения из фактического пользования, возникшие с 01.04.2016 по день подписания договора аренды.

В связи с чем, при наличии факта пользования ответчиком земельным участком до 01.07.2016, у ответчика возникает обязанность оплатить фактическое пользование земельным участком с 01.04.2016 (2 квартал 2016) на условиях договора аренды, а у истца в свою очередь право взыскания суммы за фактическое пользование при наличии факта пользования и образованной задолженности за указанный период, а также соответствующих сумм пени в т.ч. за просрочку аренды (3 квартал 2016), но не право взыскания арендных платежей за 2 квартал 2016.

Ссылаясь на несвоевременную оплату ответчиком арендной платы за пользование земельным участком за 4 квартал 2016, руководствуясь положениями пункта 2.3 договора, истец начислил к взысканию с ответчика пени. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 2.4 договора предусмотрено, что в случае невнесения арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю неустойку просрочки в размере 0,03 % от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление Пленума ВС РФ N 7), если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 71 Постановления).

Из пункта 77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 7 следует, что снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды.

При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик не представил суду доказательств чрезмерности неустойки и ее несоразмерности последствиям нарушенного обязательства. 

Снижение неустойки судом возможно только в одном случае - в случае явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения права и наличия со стороны ответчика заявления о снижении размера неустойки.   

Ответчик ходатайство о снижении размера неустойки не заявил.

В соответствии со статьей 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела. Юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица свободны в заключении договора.

Условие о договорной неустойке определено, в силу положений статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, по свободному усмотрению сторон. При подписании договора и принятии на себя взаимных обязательств у сторон не возникало споров по поводу размера неустойки. Доказательств обратного в материалах дела не имеется. Заключая договор аренды, ответчик согласился с условиями договора, предусматривающими ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств.

Согласованный сторонами в договоре размер неустойки, установленный сторонами в договоре не является завышенным и не выходит за рамки обычной деловой практики, требований разумности и справедливости.

Проверив период начисления и расчет пени, суд признает его арифметически неверным. Между тем, по расчету суда с учетом  пункта 2.4 договора размер неустойки (за несвоевременную уплату задолженности за 4 квартал 2016), подлежащей взысканию по расчету суда за период с 02.12.2016 по 19.12.2016 (оплата п/п № 1651 от 19.12.2016) составляет 281,39 руб. и требования в данной части подлежат удовлетворению.

Истец при подаче иска в суд в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты госпошлины, а поэтому в соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина по делу взыскивается с ответчика в  доход федерального бюджета.                                                                           

Руководствуясь статьями 6.1, 27, 65, 71, 110, 153, 163, 167-171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление удовлетворить в части.

Взыскать с Акционерного общества "Дагнефтегаз" (ОГРН 1030500990410, ИНН 0515012247, 367000, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Танкаева, д. 75, корп. А) в пользу Комитета по управлению имуществом г. Махачкалы (ОГРН 1020502626759, ИНН 0541002220, 368008, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Танкаева, д. 63) - 281,39 руб. пени договору аренды земельного участка №86 от 01.07.2016.

В удовлетворении остальной части искового заявления отказать.

Взыскать с Акционерного общества "Дагнефтегаз" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> 367000, 

<

...>) в доход федерального бюджета 11 руб. государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Ессентуки в течение месяца со дня его принятия, через  Арбитражный суд Республики Дагестан.

Судья                                                                      К.С. Гридасова