8951/2023-188183(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 Дело № А43-23677/2023 

г. Нижний Новгород 12 октября 2023 года  Арбитражный суд Нижегородской области в составе:  

судьи Леонова Андрея Владимировича (шифр дела 51-356), при ведении протокола помощником судьи Анфимовой И.С., 

в отсутствии представителей надлежащим образом извещенных заявителя и лица, в отношении которого составлен  протокол о совершении административного правонарушения,  

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление 

ОП № 3 управления МВД России по г.Н.Новгороду о привлечении общества с ограниченной ответственностью  «ТРИО» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) г.Нижний Новгород, к административной ответственности по  части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратился ОП № 3 Управления МВД России по г.Нижнему Новгороду  (далее – заявитель, административный орган) с заявлением о привлечении общества с ограниченной  ответственностью «ТРИО» (далее – Общество) к административной ответственности по признакам совершения  правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях (далее – КоАП РФ).  

Стороны о дате судебного заседания извещены надлежащим образом, явку своих представителей не  обеспечили.  

Позиция заявителя изложена в заявлении, просит привлечь Общество к административной ответственности.  

От Общества мотивированной позиции не представлено. 

Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении в отношении Общества,  полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков  административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив  материалы дела, арбитражный суд пришел к выводу о необходимости привлечения Общества к административной  ответственности и назначения наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей ввиду  следующих обстоятельств.  

Как следует из материалов дела, сотрудниками административного органа 16.07.2023 проведена проверка  деятельности Общества, осуществляющего реализацию алкогольной продукции в помещении Общества,  расположенном по адресу: 

<

...>.  

Факт проведенного проверочного мероприятия зафиксирован сотрудниками заявителя в протоколе осмотра  помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 16.07.2023.  

В результате проведенной проверки и административного расследования установлено, что Обществом  осуществлялась реализация спиртосодержащей продукции без соответствующих товаросопроводительных  документов, подтверждающих легальность их оборота и производства.  

В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 16.07.2023 алкогольная продукция была  изъята.  

Усматривая в действиях Общества признаки состава административного правонарушения,  предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  должностным лицом заявителя в пределах, предоставленных статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях полномочий, 08.08.2023 составлен протокол об административном  правонарушении 52 БЗ № 742140, на основании которого заявителем принято решение о передаче материалов  административного дела в Арбитражный суд Нижегородской области для рассмотрения по подведомственности.  

В силу статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо,  привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и  

мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в  порядке, установленных законом.  

Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», Правилами продажи отдельных видов товаров,  утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55,  предусмотрена обязательная сертификация указанной продукции.  

В соответствии со статьями 16, 26 и подпунктом 3 пункта 1 статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995   № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции» запрещается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции,  производство которой осуществляется на территории Российской Федерации, без сопроводительных документов,  удостоверяющих легальность ее производства и оборота и без сертификатов соответствия.  

Пунктом 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства  Российской Федерации от 19.01.1998 № 55, предусмотрено, что на продаваемую алкогольную  (спиртосодержащую) продукцию продавец обязан иметь сопроводительные документы, в том числе, товарно-транспортные накладные.  

Отсутствие названных сопроводительных документов не подтверждает законности прохождения  реализуемой спиртосодержащей продукции от организации-производителя до потребителя на территории  Российской Федерации, то есть свидетельствует о нахождении такой продукции в нелегальном обороте.  

В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании  производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» под оборотом указанной  продукции понимаются закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение и розничная  продажа.  

В рассматриваемом случае Обществу вменяется розничная продажа алкогольной продукции в отсутствие  сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота.  

Процессуальных нарушений, влекущих ущемление прав лица, привлекаемого к административной  ответственности, при производстве по делу об административном правонарушении судом не установлено.  

При таких условиях заявитель пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Общества состава  административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.  

Частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ установлена ответственность в виде наложения административного штрафа  на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта и  спиртосодержащей продукции.  

Возможности применения в рассматриваемом случае статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях судом не усматривается в силу следующих обстоятельств.  

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при  малозначительности совершенного административного правонарушения суд может освободить лицо, совершившее  административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться вынесением устного  замечания.  

В пункте 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 №  10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных  правонарушениях» указано, что малозначительность административного правонарушения имеет место при  отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например,  личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение  последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба не являются обстоятельствами,  свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи  4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются при назначении  административного наказания.  

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях, является формальным и для привлечения лица к  ответственности достаточно самого факта нарушения вне зависимости от наступивших в результате совершения  такого правонарушения последствий.  

По смыслу статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оценка  малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением  вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.  

Вменяемое правонарушение посягает на установленный законодательными и нормативными правовыми  актами порядок общественных отношений в сфере реализации продукции, соответствующей требованиям  действующего законодательства.  

При таких условиях суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания названного  правонарушения малозначительным.  

Кроме того, суд не находит оснований для применения положений п.3.2 ч.3 ст.4.1 КоАП РФ. В материалах  дела отсутствуют, документы, свидетельствующие о тяжелом имущественном или финансовом положении  привлекаемого к административной ответственности юридического лица.  

Частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  предусмотрено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены  вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не  применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного  изъятия. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или  уничтожению.  

Основываясь на вышеизложенном, учитывая обстоятельства и характер совершенного правонарушения,  степень вины правонарушителя, суд полагает возможным назначить Обществу наказание в виде  административного штрафа в размере 200 000 рублей с уничтожением изъятой алкогольной продукции.  

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180-182, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации,  

Р Е Ш И Л :

требования, заявленные управлением ОП № 3 УМВД России по г.Н.Новгороду, удовлетворить. 

Привлечь общество с ограниченной ответственностью "ТРИО" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,  дата и орган регистрации: 02.03.2023, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 20 по  Нижегородской области; адрес регистрации: 603142, 

<

...>) к  административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере  200000 (двухсот тысяч) рублей.  

Алкогольную продукцию, изъятую по протоколу изъятия вещей и документов от 16.07.2023, уничтожить в  порядке, установленном Правительством Российской Федерации.  

Административный штраф лицом, привлеченным к административной ответственности, должен быть  уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении штрафа в законную силу по  реквизитам:  

Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России УФК по Нижегородской области по г. Нижний Новгород  

ИНН 

<

***> КПП 525701001 БИК 012202102 ОКТМО 22542000 Единый казначейский счет: 40102810745370000024 Получатель: УФК по Нижегородской области (УМВД России по г.Н.Новгороду) Казначейский счет: 03100643000000013200 КБК: 18811601141010016140 УИН: 18880452230527421144 

Надлежащим образом заверенную копию квитанции или платежного поручения, подтверждающего уплату  штрафа, необходимо представить в Арбитражный суд Нижегородской области.  

По истечении шестидесяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу, в случае если  арбитражному суду не будет представлено доказательство добровольной уплаты штрафа, в отношении лица,  привлеченного к административной ответственности, подлежит применению принудительное исполнение решения  суда.  

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не будет  подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не  изменено, вступит в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.  

Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через  Арбитражный суд Нижегородской области.  

Судья  А.В.Леонов